保障粮食安全工作汇报 7
保障粮食安全工作汇报
按照会议安排，主要汇报三个方面：
一、粮食安全责任制落实情况
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真落实总体国家安全观和国家粮食安全战略，以稳定发展粮食产能、巩固提高储备粮管理水平、增强粮食宏观调控能力、促进粮食产业转型发展和健全粮食质量安全保障体系为抓手，着力构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系，有力提升了县域粮食安全保障能力和水平。
（一）提高政治站位，粮食安全责任全面靠实。全县上下始终把保障粮食安全放在经济社会发展的全局中统筹谋划和推进，成立全县耕地保护和粮食安全责任制考核工作领导小组，定期召开县委常委会会议、县政府常务会议、领导小组会议，传达学习习近平总书记关于耕地保护和粮食安全重要讲话重要指示批示精神，研究贯彻落实意见，安排部署重点任务，听取全县耕地保护和粮食安全进展情况，全力推进各项工作落实。制定印发《X县X年度落实耕地保护和粮食安全责任制重点工作清单》《X县贯彻落实《地方党委和政府领导班子及其成员粮食安全责任制规定》重点工作清单》等文件，逐级签订目标责任书，全面落实县级领导包抓责任制及联系乡镇、部门工作责任制，压紧靠实粮食安全成员单位、行业部门监管、乡镇属地责任，着力构建职责明确、责任清晰、任务具体的责任体系。县委、县政府主要领导经常深入田间地头、生产一线、项目现场、农资和粮食经销企业，调研耕地保护、粮食生产、农资保障、仓储销售等情况，研究解决存在问题，推动粮食安全工作重点任务落实见效。
（二）落实两藏战略，粮食生产能力不断提升。深入实施耕地质量保护和提升行动，印发了稳定粮食生产行动方案、粮食生产目标责任考核办法等，与乡镇签订了粮食生产目标责任书，明确了重点任务，压实了工作责任。持续加大科技投入，推广抗逆抗旱、稳产丰产的粮食作物新优品种X万亩，良种覆盖率达到X％以上，示范推广玉米新品种X个，小麦新品种X个。在党原建立玉米新品种展示示范基地X亩，展示示范玉米新品种X个。采取玉米大豆"X＋X、X＋X"的种植模式和良种应用、机械作业、绿色防控等技术，打造党原镇城刘村千亩种植示范带一处，建立百亩示范点X个，落实大豆-玉米带状复合种植X.X万亩。集成推广高产高效栽培、肥水高效利用、病虫绿色防控等关键技术，全县累计施用有机肥X.X万亩，落实测土配方施肥X.X万亩，测土配方施肥技术覆盖率达到X％。年内全县播种小麦、玉米等粮食X.X万亩，预计总产X.X万吨。
（三）健全应急体系，粮食保障水平稳步提高。坚持把省级和县级储备粮管理作为基础工作，强化设施建设和配套完善，不断提升粮食仓储保障能力。严格按照省市要求足额储备成品粮油，全面完成了市上下达的X吨县级储备增储任务，正在对X.X吨县级储备粮进行轮换。至目前，省级储备粮、县级储备粮分别达到X吨和XX吨，县级成品粮油储备达到X吨，其中：面粉X吨，大米X吨，食用油X吨。加快推进X万吨中心粮库建设，完成X座仓房地基与基础工程、消防水池主体结构混凝土浇筑、一站式用房基础及地梁混凝土浇筑等，正在进行主体施工；全面完成盛谷公司政策性粮食承储库点智能化系统升级改造，建成县粮食质量安全检验监测中心。严格执行省市储备粮管理制度，认真落实"两安责任"（即储粮安全和安全生产）、"一符三专四落实"和"一符四无"管理措施，实行储备粮管理"终身制"，有效确保了成品粮储备数量真实、质量良好、储存安全、管理规范。
（四）强化执法监管，粮食流通市场平稳有序。深入开展粮食质量安全提升行动，切实保障人民群众"舌尖上的安全"。扎实开展粮食流通专项执法行动、政策性粮食库存数量和质量大检查等，定期对备案企业和个体粮食经营者拖欠农民售粮款、压级压价等损害农民切身利益的违法违规行为进行监督检查，依法规范整治粮食市场秩序。定期开展土地环境污染监督检查和重点企业用地土壤污染状况调查，启动实施农用地土壤环境质量类别划分，严格执行涉重金属相关行业准入条件，辖区内土壤环境安全可控，未发生重金属、石油等土壤污染问题。组织对玉都、党原、高平、城关等X个乡镇X个农户新收获小麦和玉米进行抽检，建立检测档案，严防不符合食品安全标准的粮食流入市场。
（五）严格对照指标，粮安自查自评有序推进。市考核领导小组办公室《关于做好X年度县级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作的函》下发之后，全县各有关部门充分发挥自身职能作用，对照《重点工作清单》和《责任制考核表》，紧扣X个方面重点内容X项评分指标，全力加快进度，狠抓任务落实。县委常委会会议、县政府常务会议专题研究全县粮食安全工作，对做好重点任务落实和考核准备工作进行再安排、再部署。认真落实全市耕地保护和粮食安全责任制考核工作推进会议精神，及时组织对考核方案、评分方法等进行解读，督促相关部门明确考核标准，扎实开展自查，全力补齐短板，确保X月X日完成乡镇、部门自评工作。
二、存在的主要问题
尽管各乡镇和各涉粮部门在落实粮食安全责任制方面做了大量工作，但还存在一些不容忽视的问题：一是责任压力传导还不够有力。在落实党政同责要求，强化粮食安全责任方面，还抓得不够细、不够实。围绕粮食安全工作经常性开展督查指导不够，从严推动落实的举措不够坚决有力，一些乡镇、涉粮部门对粮食安全形势认识不清，粮食安全意识不够强，抓粮食生产的积极性不高。二是粮食增产增收后劲不足。由于近年来种子、化肥、农药等农资价格持续上涨，粮食作物产出收益被压缩，加之受自然灾害、"粮经争地"等因素影响，农民种粮积极性锐减，种粮劳动力外流，全产业链和价值链水平较低，稳定粮食生产压力较大。三是粮食质检水平较低。县级粮食质量检测机构还未取得相关资质，检化验专业人员缺乏，粮食及附加产品样品采集、实验室检测工作不能很好适应新形势下粮食安全检验工作需要。四是爱粮节粮意识有待提升。虽然利用开展粮食科技周、世界粮食日等宣传活动向群众广泛普及节粮减损知识，引导群众树立爱粮节粮理念，但随着物质条件改善，部分消费者缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识有待提高，没有形成良好的餐饮消费理念，消费陋习导致过度消费，造成浪费。
三、下一步工作打算
（一）严格落实粮食安全责任。严格落实党政同责责任制，坚持"党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动"的原则，厘清乡镇、部门职责，坚决落实耕地保护和粮食安全政策，进一步细化责任目标，明确管护责任，切实扛稳扛牢政治责任，层层守好种好"责任田"，着力构建全方位、多层次的协同监管体系，推动各项工作落到实处。
（二）巩固提升粮食生产能力。稳定粮食播种面积。提前谋划明年各类农作物种植面积任务，以种植面积的稳定，保障产量稳定，坚决守住"谷物基本自给、口粮绝对安全"底线。推进种植结构调整；做好种植结构户布局调整任务。抓实玉米、大豆种植任务落实，采取"龙头企业＋合作社＋农户""合作社＋基地＋农户"等模式，打造一批产销两旺的特色基地，真正实现产业转型和结构调整；落实种业振兴任务。重点做好制定种业振兴行动实施、开展资源普查、支持种业企业发展政策，严格粮油种子品种管理和市场监管，切实提高粮食产量。
（三）严格储备粮油质量监管。按照规范化、精细化要求，强化对省级和县级储备粮出入库操作规范和储备粮包仓管理制度执行、储备粮油资金使用情况检查，建立责任清单，完善管理制度，监督落实到位，确保各级储备粮油数量真实、质量良好、储存安全、调用高效。以提升全县粮食收储、供给、应急和监管能力为重点，加快X万吨中心粮库建设进度，力争年内建成主体工程。
（四）做好年度考核准备工作。各涉粮部门结合各自职责，把工作标准调整到最高、把精神状态调到最佳、把自我要求调整到最严，明确专人负责考核工作，及时对粮食安全领域重点工作开展督查检查，认真对照《县级党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核指标评分方法》，精心准备好即将开展的省市级考核，逐项逐条进行自查，一个节点一个节点查缺补漏，确保既定的备考工作一件一件落实见效，力争我县在考核中取得优异成绩。
