2024年县政府工作报告-9篇(第10/20页)
这是发展活力充分迸发的一年。重点改革持续深化。"放管服"改革纵深推进,更多服务网上办、掌上办、一次办。退税减税降费XX亿元,惠及市场主体2.67万户(次)。深化干部助企远航行动,实打实纾困解难,累计解决企业问题133个;开展"入企执法扫码"专项行动,做到无事不扰。在全省率先推行行政处罚类信用修复"两书同达"机制。创新实施重大项目"XX县通",审批时限节省130天,营商环境评价保持全市前列,"营商之XX·安商之县"品牌持续打响。社会信用体系建设全面推进,"信用+"应用场景不断延伸,"诚信之XX·幸福之县"品牌深入人心。推进开发区扩权赋能,成功入选省级现代服务业集聚示范区,列入省级绿色低碳高质量发展先行区产业园区试点;科创产业园主体完工,成为XX县新地标。要素资源有效激发。普惠贷款新增XX亿元,连续三年增幅保持30%以上;政府性融资担保贷款新增XX亿元、鲁担惠农贷新增XX亿元,均列全市第1位;争取政策性银行授信XX亿元,发放贷款XX亿元,列全市第2位;迭代升级乡村振兴金融服务平台、线上发放贷款XX亿元,获评山东省财金联动支持乡村振兴示范县、全市唯一。处置批而未供土地970.3亩,盘活城镇低效用地644.3亩、闲置厂房7万平方米;获批山东省工业用地保障项目13个、635亩,全市唯一;批次建设用地批复面积2172亩、全市第一,发展空间得到有力保障。对外开放不断扩大。引入大龙网外贸综合服务平台,建设XX青跨境电商产业园,预计进出口总额增长2.3%;赴阿联酋、吉布提、埃塞俄比亚开展经贸对接活动,帮助企业进一步开拓海外市场。成立陆港集团集中力量推进XX州国际陆港项目,铁路专用线建设稳步推动。围绕产业链开展精准招商,引进项目60个、到位资金45亿元以上;预计实际使用外资XX万美元。消费活力恢复释放。出台促消费十条措施,发放各类消费券XX万元,预计社会消费品零售总额增长8.5%。清水农产品冷链物流入围国家级县域商业体系项目,灵芝交易市场获批山东省商品交易市场转型升级示范基地。培育省级电商供应链基地1处、直播基地1处、产业带2处,网络零售额增长50.5%、列全市第1位,电子商务进农村示范绩效评价列全省第1位。健全县乡村三级物流体系,物流成本降低10%。
这是乡村振兴开创新局的一年。现代农业提质增效。创建"吨半粮"示范区3.14万亩,建设高标准农田4万亩,粮食生产实现面积、单产、总产"三增"。净增耕地3万亩、全市最多,获评山东省耕地"大占补"试点县;建成"XX·鹰"智慧监管系统,组建无人机飞行中队,在全市率先建立四级田长机制,形成耕地立体化防控体系。新增规上农产品加工企业11家,培育农业产业化国家重点龙头企业1家。获批省级产业强镇2个、乡土产业名品村15个,新增全国名特优新农产品5个、绿色食品认证农产品10个,省级现代农业产业园通过验收。特色产业融合发展。推动灵芝入选国家"药食同源"物质目录,灵芝科技示范园、华XX灵芝大健康产业园等项目加快建设,XX县灵芝入选2023年"好品山东"品牌名单,入选全市首个省级地理标志产品保护示范区。加快果品提档升级,新发展XX县酥梨、富硒樱桃等优质林果1万亩,XX县酥梨入选"山东十大乡村好品"、全市唯一。乡村面貌日新月异。扎实推进人居环境专项整治,建成省级美丽乡村示范村4个、市级15个;城乡环卫一体化走在全市前列。新建改建农村公路76.5公里,实施安防工程87.7公里、养护大中修工程172公里。冉海水库净水厂扩建工程顺利完工,完成505个村庄供水智能化改造,实现城乡供水同网同源、同质同价。新建改造乡镇污水处理厂7处,日处理规模新增2600吨,运行机制全省推广。美丽宜居乡村加快建设,实施增减挂钩项目9个,农村生产生活条件进一步改善。入选省级农村基础设施运行管护试点,全市唯一。农民收入更加殷实。农业生产环节托管服务面积60万亩、占粮食种植面积的80%以上,其中三环节以上托管服务面积22.4万亩,全年可带动村集体增收XX万元。集体收入超过XX万元的行政村达到120个,较上年度增加82个。新增市级以上示范社24家,其中国家级3家。脱贫攻坚成果持续巩固,脱贫户家庭人均纯收入增幅连续两年全市第一,"万善浮甘"衔接推进区建设进度走在全市前列。
这是城市品质全面提升的一年。城市更新强力推进。全县国土空间总体规划通过省规委会审议,编制控制性详规27个,城市功能、空间布局和承载能力更加优化。改造老旧小区8个,分配回迁安置房5142套,1175户群众乔迁新居。城市排水"两清零一提标"通过省级验收,是2023年全市唯一实现整县制建成区雨污合流管网清零的县(市区)。特别是,经过多方对接争取,历时一年半紧张施工,投资2.3亿元的邯济铁路XX县客运站正式开通,彻底结束"有铁路无客运"的历史,XX县人民数十年来翘首以盼、在家门口坐火车的美好夙愿圆满实现。城市功能日趋完善。档案馆、新党校建成投用,全民健身中心加快建设,南部新城框架逐步拉开。乔治·莫兰迪高端酒店、赛石未来花园全面启动,福隆商业港即将投用,县城商业氛围日益浓厚。提升改造武训大道、XX宜春路等道路6条,新建环清泉河公园健身步道5.5公里,打造城市书房2处,新增改造绿化面积13.9万平方米、口袋公园5个,群众休闲生活空间得到新拓展,荣获山东省适宜人居环境奖、全市唯一。城市管理全面加强。房地产领域遗留问题攻坚取得实效,丽水豪庭项目成功盘活,37个住宅项目、4898户群众房屋确权颁证历史难题得到解决。房地产市场运行平稳,建筑业发展稳中向好,连续两年荣获山东省建筑业跨越发展县、全省唯一。物业专项整治扎实推进,红色物业成为品牌,群众满意度持续提升。集中整治户外广告牌,推进飞线入地,设置"夜经济"长廊8处、便民疏导点20个,城市更有秩序、更加整洁。
这是民生福祉不断增进的一年。生态环境更加优美宜居。污染防治精准有效,空气质量优良天数240天、列全市第1位,河流断面水质稳定达标。工业水厂建成投用,中水循环利用做法全省唯一。创建省级美丽幸福示范河湖1处。建成全省首个黄河故道防沙治沙展览馆,全省防沙治沙现场会连续两年在我县召开。入选山东省生态保护红线生态环境监督试点县。公共服务更加优质普惠。"五心"幸福教育成效显著,三次在全国现场会作经验交流;新建改建中小学、幼儿园6处,"双减"做法获教育部发文推广,教育教学质量走在全市前列。"五心"卫生健康扎实推进,第一中医医院、清泉社区卫生服务中心综合楼建成投用,公共卫生中心全面竣工,妇幼保健院新院区主体完工,医疗服务能力稳步提升;在2023年中国脑卒中大会作交流发言、全国县级仅2个;获评山东省第二批慢性非传染性疾病综合防控示范区,入选全省县级疾病预防控制中心改革试点。各位代表!教育卫生事关群众切身利益、牵动着千家万户,我们顺应群众期待、优化资源配置,以"五心"换民心,交出了更加暖心的民生答卷。社会保障更加坚实有力。新增城镇就业6001人,开发城乡公益性岗位6071个,发放创业担保贷款XX万元,获评省级县域农民工市民化质量提升重点推进城市、全市唯一。城乡居民、退休职工养老保险待遇全面提标。困难群众救助保障标准稳步提升,建成全省首家设在特殊教育学校的智力(精神)残疾儿童定点康复机构。建设幸福食堂167处,完成298户特殊困难老年人家庭适老化改造,乡镇综合养老服务中心实现全覆盖,成功创建全省县域养老服务体系创新示范县。社会大局更加安定和谐。信访总量下降26.5%,中央、省交办案件全部化解,在全市率先建成智慧信访信息化系统,正在积极创建全国信访工作示范县。食品评价性抽检合格率99.5%,药品监督抽检合格率100%,群众饮食用药安全得到有效保障。重点领域隐患排查整治深入开展,安全生产形势持续稳定。基层消防建设走在全市前列。常态化扫黑除恶扎实推进,重拳打击电信诈骗等各类违法犯罪,圆满完成一系列重大安保维稳任务,社会保持安定和谐。国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、妇女儿童、档案史志、统计调查、爱国卫生、地震气象、残疾人等工作均取得新成绩。
这是自身建设持续加强的一年。深入学习贯彻党的二十大精神,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育走深走实。切实履行管党治党责任,严格落实意识形态工作责任制,扎实做好省委巡视反馈意见整改。坚持依法行政,获评山东省法治政府建设示范县。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会监督,办理人大代表建议113件、政协委员提案255件。政务公开走在全省前列,数字政府建设加快推进。用心办好12345市民热线,群众诉求得到有效解决。财政收支平稳运行,绩效管理做法获财政部通报表扬。"五经普"工作高质量推进。大力开展"马上就办、真抓实干、为民服务、奋勇争先"新风行动,创新政务督查工作机制,持续开展政府系统执行力季度评议,党员干部工作效能、作风能力明显提升。
各位代表,石以砥焉,化钝为利。过去一年,我们遇到的困难超出预期,经历的挑战前所未有。我们始终保持战略定力,用"勇毅笃行"书写了"泰山压顶腰不弯"的XX县担当,用"克难而进"展现了"越是艰难越向前"的XX县意志,实体经济积蓄了强劲动能,城乡发展刷新了靓丽底色,民生共富交上了温暖答卷,在高质量发展征程上迈出了坚实步伐。当前的XX县,迎来了政通人和、干事创业、加快发展的最好时期,我们的幸福宜居家园一定会越来越好。
成绩来之不易,奋斗充满艰辛。全县经济社会发展中取得的每一点进步、每一项收获,都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向县人大代表、政协委员,向老领导老同志,向社会各界人士,向所有为XX县发展付出心血的拼搏者、奋斗者,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展中还存在一些短板弱项,主要是:产业结构不优、层次不高,构建现代化产业体系任重道远;创新能力不强,重大项目支撑不足,培育发展新动能任务艰巨;生态保护、绿色转型等需持续用力,公共服务、民生保障与群众期盼还有差距;政府自身建设还需进一步加强,干部队伍改革创新能力仍需持续提升,等等。我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施"十四五"规划的关键一年,也是乘势而上推动XX县高质量发展的关键一年。做好今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,着力推动高质量发展,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,坚持"1457"工作思路,以开展"筑基攻坚提升年"活动为抓手,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化XX县实践新篇章。
主要预期目标是:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长6%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长8%,居民人均可支配收入增长6.2%,全面完成上级下达的约束性指标任务。
各位代表!县委把今年确定为"筑基攻坚提升年"。工作中,我们将紧盯基层基础建设,推动各类政策、资金、资源向基层、向镇村倾斜,以基层基础大提升,带动经济高质量发展、民生高质量改善。重点抓好七个方面的工作:
(一)突出科技创新,在产业提质增效上实现新突破。大力实施"制造业强县"战略,推进集群化、高端化、智能化发展,加快构建现代化产业体系。
打造更具驱动力的创新体系。强化企业创新主体地位,力争全社会研发投入增长8%以上。一是聚力培育创新企业。健全优质企业梯度培育计划,力争新增国家级专精特新"小巨人"企业1家、高新技术企业10家;培育山东省瞪羚企业2家、质量标杆企业3家、绿色工厂2家、专精特新企业20家。引导企业主导或参与制修订国家标准、行业标准4项以上,新增注册商标500件以上、发明专利10件以上。全力加快百佳食品上市步伐。二是聚力搭建创新载体。围绕重点产业链,支持链主企业联合高校院所组建产业研究院,加快实现"一链一院"。力争新增省级工业设计中心3家、市级"一企一技术"研发中心4家,推动院士工作站、省级重点实验室、省级企业技术中心等平台建设。三是聚力引培创新人才。牢固树立"人才第一资源"理念,促进人才链与产业链紧密衔接,力争引进青年人才2500人以上、培养高技能实用人才1600人以上,努力在引进高层次人才、海外人才上实现突破。
培育更具支撑力的制造产业。坚持以"链长制"为统领,沿链而进、向高而攀,以链群深度提升产业高度。一是改造升级传统产业。用足用好上级技改奖补政策,县财政列支专项奖补资金,支持企业技术改造,力争技改投资增长6%以上,让传统产业焕发新的生机。聚焦精品钢板、纺织服装、装备制造等产业,争创国家级、省级、市级特色产业集群各1个。二是培植壮大新兴产业。多方引进战略合作伙伴,做大做强稀土永磁、蓝宝石晶体、绿色建材等新材料产业,谋划布局风力发电、独立储能、新一代信息技术等产业,加快形成新质生产力。三是谋划布局产业园区。坚持园区化发展方向,规划建设清水、北馆陶2处高端轴承产业园,发挥优势、强化协作,推动轴承产业跨区域协同发展。加快港瑞美安绿色建材产业园建设,筑巢引凤、引育结合,以高品质园区带动高质量发展。
发展更具竞争力的数字经济。实施"数字+"赋能产业发展行动,推进数字经济与实体经济深度融合。加快千兆网络建设,5G基站达到1200个、千兆网络端口达到4.3万个,全面提高宽带用户下载速率。依托综合型工业互联网标识解析二级节点,加快建设"两平台、三中心、三场景",全面提升产业数字化水平。培育"晨星工厂"10家、DCMM贯标试点企业10家,打造省级智能工厂、数字化车间、智能制造场景6个以上,推动数字化向全产业链延伸。
各位代表!推动XX县高质量发展,产业是根基、创新是关键。我们将始终坚持以科技创新之进、拓产业发展之路,澎湃经济新动能、勇攀发展新高峰!
(二)统筹投资消费,在扩大有效需求上实现新突破。始终坚持扩投资、促消费并重,拉动经济回升向好,筑牢高质量发展支撑。
全力推进项目建设。牢固树立"项目为王"理念,动态实施重点项目140个以上,总投资XX亿元以上,力争省市级重点项目数量走在全市前列。成立重点项目挂图作战和要素保障指挥部,加快新能源产业一体化、润富复合材料等项目建设,推动更多项目年内投产达效。紧盯上级政策资金投向,最大限度争取中央预算内投资、国债、地方政府专项债券项目,以政府投入带动社会投资。健全项目谋划储备长效机制,形成滚动实施、有序接力的良好格局。
大力开展招商引资。集中优势资源,动员各方力量,掀起全民招商新热潮。突出招大引强、招新引优、招链引群,"量体裁衣"开展精准招商,实现招引项目数量、体量、质量全面提升。围绕优势产业、特色产品,举办集中推介活动2场以上,实现以会展促招商。强化多方论证和跟踪服务,切实提高项目契合度和落地成功率。全年招商引资到位资金XX亿元,签约过亿元项目30个,引进过XX亿元的项目1个以上。
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