交通运输局2023年度工作总结-7篇(第2/8页)
四、存在的问题和不足
主要体现在以下四个方面:
(一)巡察整改未完成的问题
XX区交通运输局去年8月-11月接受区委巡察组巡察,反馈问题42项,已整改完成40项,未完成整改的问题2项,分别是:问题1."互联网+交通物流"新业态发展缓慢。2022 年7月成立XX区智慧物流有限公司,但局党组在破解资金、政策机制上举措不多,至今未投入运营。现已完成《XX区智慧物流管理平台建设方案》的制定,并报区政府备案,积极推进"互联网+交通物流"新业态发展。下一步的运营工作,需根据区政府整体工作部署和资金安排统筹推进。问题2.农村公路配套物流节点运营率低。截止目前,交通局发放XX农村物流网络节点补贴 224户XX万元,巡察组抽查其中20户,发现仅有2户与邮政快递对接,其他均未投入运营。现完成情况,截至10月25日,已推进147家农村物流网点运营服务,完成65.9%。下一步,加强推进邮政和物流网点对接入驻。完善与XX邮政公司的工作联动机制,指导各网点规范高效运营,确保在2024年12月底前完成。
(二)养护经费不足,致使公路不能及时保护
截至10月底,我区农村公路总里程1173.524公里(县道9条170.03公里,乡道76条400.274公里,村道517条603.22公里)。2023年,我局养护工程省级补助资金XX万元到位XX万元,日常养护省级补助资金XX万元未到位,区级日常养护经费XX万元未到位,对损坏道路不能及时进行维护保养,给道路运输及老百姓安全出行造成很大隐患。
(三)交通职能残缺,致使公路管理不畅
XX区交通运输综合执法权力上划后,在XX没有交通执法队伍、没有交警,公路养护管理体制改革形不成联动机制,导致农村公路超限超载、闯禁行现象增多、道路设施损坏、道路抛洒损毁严重,长期得不到有效控制。一方面导致公路养护压力增大,由于职能和队伍缺失,路面得不到有效管控,路面破损程度和速度相比其他县市要快得多,造成养护资金压力增大,按照日常养护的标准来说,现有养护资金远远不够;另一方面导致行业监管压力增大,对现场检查发现的经营违法事项无法及时采取强制措施固定违法证据,对日常检查中发现的安全隐患问题不能及时得到处理。另外,由于职能不全,邮政、公交、出租、快递全部划归晋中市交通部门管理,导致交通运输大产业发展不能通盘布局、协调发展。
(四)历史遗留问题过多限制交通运输发展。主要体现在两个方面:一方面是人员多且严重老龄化问题。全区交通系统有行政、事业、企业人员共计390人,职工平均年龄为51.7岁,上路履年龄过大,且文化程度低,全日制大专以上文化程度不足10%,基本现代工作技能差,工作效率低。另一方面是事的问题。主要包括三个方面:1、交通局通鑫驾校事业单位转企问题。交通局通鑫驾校历史遗留问题多、债务大、矛盾突出,暂停改制,30名职工全员待岗,工资、社保均无法保障。2、企业改制问题。参改企业5户,3户已基本完成改制,剩余2户(XX兴达运输公司、XX搬运装卸公司)因土地资产位于蕴华街棚户区范围,不能启动竞拍程序,无资金安置职工,现65名职工中有46名职工未完成身份置换,未缴纳各项社保,部分职工已接近退休年龄,面临退休难的问题。3、超限检测站的迁址问题。由于鸣谦大街进行道路拓宽升级改造,道路工程竣工后鸣谦大街将作为城市内环线禁止大型车辆通行,位于峪头的XX区公路超限检测站将无法正常运行,重新选址迁站迫在眉睫。
五、改进工作的思路和举措
下一步,我们将坚持问题导向,以整改促提升,着力推进各项工作再上新台阶。
(一)提高政治素养,强化理论武装。以主题教育为抓手,严格中心组学习和支部"三会一课"制度,专题学习习近平系列重要讲话重要指示精神,运用"学习强国""三晋先锋""山西干部在线教育",进一步增强党员干部的党性修养。积极组织专题交流研讨,提高学习的实效性,真正做好学用结合、学以致用。
(二)提高工作标准,强化履职担当。高质量建设、高标准养护农村公路,持续完善我区农村公路路网,提升老百姓出行条件及产业配套道路。建立联动机制,合力保护路产路权。积极探索建立路产路权联动机制、农村公路损毁应急联动机制,努力实现对农村公路路产路权的保护。积极谋划探索,推动物流产业高质量发展。积极争取政策支持,推动网络货运平台发展;完善网络节点,推动城乡物流共享共建;优化营商环境,促进物流高质量发展。继续加强全行业安全生产监管。
(三)提高党建引领,强化从严要求。坚决扛起全面从严治党"两个责任",着力把负责、守责、尽责体现在每个工作岗位上。进一步强化压力传导,坚持把党的建设和党风廉政建设与各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,层层传导压力。进一步强化制度保障,不断严肃和规范党内政治生活,健全完善各项制度,持续加强基层支部和党员干部队伍建设。进一步强化廉政建设,严格落实中央八项规定精神,认真落实党风廉政建设"一岗双责",一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力在全单位营造风清气正的良好政治生态。
区交通运输局2023年工作总结及2024年工作思路
今年以来,XX区交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神,围绕区委区政府"三比三拼三焕新"行动和高水平建设交通强区的决策部署,扎实推进各项交通工作,现汇报主要工作进展情况如下:
一、2023年工作总结
(一)路网建设提速。按照"建设一批,开工一批,储备一批"总体思路,一是加快在建项目投资放量。国省道重点工程方面,G228XX段一期工程预计年底工程形象进度将达到15%;S309荷梁线一期工程形象进度推进至20%;县道公路方面,四明山环线公路连通工程形象进度推进至30%,并完成重要路段细北线改造提升;乡村道方面,章水镇后溪河公路工程、章水镇水毁桥梁重修工程、横街镇联丰路西延延伸工程、鄞江镇四明路、鄞里线(清源-悬慈桥)、鄞倪路等一批省、市民生实事工程完成竣工验收。二是攻坚前期项目实现开工。G228XX段二期工程整体按照既定目标有序推进;跨余姚江大桥工程已完成工程可行性研究报告阶段成果。S309荷梁线二期工程已完成施工、监理招标。三是强区引领完善项目储备。开展"十四五"中期评估,全面考核规划实施情况。充分发挥交通强区建设领导小组作用,编制形成《XX区落实交通强区建设工程实施方案(2023-2027年)》,积极推进G228XX段四期工程鄞县大道至荷梁线段、S204大隐至余姚等重点项目前期研究,同时,通过实施交通强区工作推进激励评分机制,进一步理顺全区交通建设体制机制。
(二)亚运保障有力。圆满完成亚运会及亚残运会保障交通路域保障。一是强化问题排查整治。围绕亚运通勤路线和全区通景公路开展"两路两侧"专项整治,排查整改涉及公路保洁、路面坑洞、乱堆乱放、乱搭乱建、绿化修补、外立面美化等六大类问题点位。二是加大工程改造力度。结合精品线路创建,有力推动现状公路改造提升,截至10月底,全区农村公路养护提升(大中修)较全年任务计划超额完成16%。聚焦公路通行及时保畅,实施小额零星及抢险应急工程项目8个,累计完成普通公路平交道口整治等优化提升30处,动态整治桥头跳车、伸缩缝病害等问题20处。三是破解路域整治难题。开展桥下空间非法占用专项整治,累计完成9座桥下空间清空工作。严厉打击涉路违法违规行为,制止非法公路用地范围内或建筑控制区内施工20余起,查处擅自开挖类案件2起,关闭非法道口3处,劝导清理公路摆摊占道280余处。
(三)产业扶管增效。不断优化运输产业结构,加强行业治理能力建设。一是交通经济筑底企稳。成功落户2家水运企业,实现辖区运力翻番;顺利完成危运企业弘安公司兼并重组,进一步规范危运行业发展;鼓励规上企业扩大运输生产规模,跨越速运公司净增车辆52辆;充分挖掘快递企业业务总量增长点,实现4家企业新增入统。二是法治监管多措有力。深入推进"大综合一体化"行政执法改革,联合多部门开展"利剑"、护航亚运百日攻坚暑运联合整治等行动,不断强化行业法治监管。三是平安交通更坚更实。严格落实平安交通建设要求,结合亚运保障,以道路交通、运输企业为重点抓好交通领域安全生产工作。截至10月底,全区无发生交通领域内亡人事故。隐患长效整治方面,完成"部定治理"点段(龙溪隧道)、省级挂牌企业宁波市中北汽车客运有限公司以及市级事故多发点段(秋实路与布政东路、布政西路交叉口)治理,累计自查整改各类隐患481条。安全监管体系搭建方面,帮助企业强化安全主体责任,推动危运企业"运安通"系统试点运行,组织安全培训5次,累计培训9676人次。应急抢险方面,开展隧道突发事件、危化品道路运输事故、姚江船舶溢油等应急演练3次,平安完成雨雪冰冻、汛期公路抢险保通。
(四)民生回应精准。一是落实群众出行运输保障。圆满完成春运、"五一"、中秋国庆双节假期等重要节假日运输保障任务,协调做好公交线路优化调整。截至10月底,重要节假日期间全区公路客运旅客运输发送量超66万人次,协调公交线路新辟、优化共25条。二是深化"最多跑一次"审批服务。不断深化"放管服"、"互联网+政务服务"及电子证照普及等交通审批改革工作。截至10月底,全区交通窗口共办理各类审批事项10159件,实现汽车租赁"一件事"改革、全市首推道路货物运输驾驶员从业资格管理改革等。三是统筹交通拥堵治理。截至10月底,新增停车位指标已完成年度目标约111%,新建城市道路已完成约90%,新增路口慢行交通一体化建设10处,完成XX外国语学校青林湾校区、XX外国语学校(五江口校区)周边拥堵治理及妇儿医院周边等3处"民选民评"堵点乱点治理。
二、2024年工作思路
步入2024年,"十四五规划"即将迎来后半程冲刺发展期,正是登高望远、百尺竿头的关键时期。从国际国内大环境看,国内经济形势整体处于复苏态势,但经济活跃程度、增长动力上仍有隐患,交通稳经济、促增长的任务依旧严峻;从机构人员看,"大综合一体化"执法改革初步完成,但交通系统的人员限制仍未解决;从项目建设看,重大项目建设已取得第一阶段的突破性进展,但要素保障难度不断增大,特别是财政资金保障力度不断收拢,储备项目谋划还需有更实的方案举措;从行业发展看,新旧行业更迭矛盾不断凸显(出租车、班线客运),而平安建设、法治政府等工作要求不断提高,打造"人民满意交通"的目标还需不断奋斗。因此,全局新一年度的工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的二十大精神,充分汲取主题教育思想伟力,全面落实区委区政府"三沿开发"决策和"三比三拼三焕新"行动部署,紧抓"十四五"后半程冲刺发展期,全力推动高水平交通强区建设。以民生需求为导向,以项目建设为抓手,以行业治理为基础,以改革创新为动力,进一步优化解决全区交通运输体系中存在的不平衡、不充分问题,确保全区交通运输工作各方面稳中有进,为XX高质量发展建设现代化滨海大都市卓越城区当好先行官。
重点做好以下四方面工作:
(一)坚持规划引领路网建设,抓好"三大建设与谋划"。充分发挥交通强区建设领导小组职能,完善项目推进工作机制。一是大通道建设谋划。不断完善XX平原地区"十一横十一纵"路网布局,紧盯G228XX段一期工程建设进展,计划2024年工程形象进度推进至35%;G228XX段二期工程年底工程形象进度推进至20%。二是大环线建设谋划。打造四明山区"1+4+6"路网布局。加快打通一个大环,推进四明山环线连通工程建设进展;有序实施老旧路段改造。全力提升对外连接通道荷梁线,S309荷梁线(鄞江-章水)一期工程计划年底工程形象进度推进至50%;二期工程计划年底工程形象进度推进至30%。三是四好农村路建设谋划。根据省市相关部署,重点抓好龙茶线、新潮路、梅建线等乡村道公路工程具体项目实施,并加快前期项目谋划,确保高质量完成任务既定目标。同步推进"四好农村路"示范创建工作,指导鄞江镇、洞桥镇争创市级"四好农村路"示范乡镇,鄞里线、细北线争创市级"四好农村路"示范路。
(二)坚持扶管并举结构升级,抓好"三个出效"。立足全区交通运输经济结构,帮扶、引导交通运输企业合理扩大生产经营规模,调节产能效能,依法依规安全经营。一是企业服务与结构优化出效。跟踪纳规公路货运企业、水运企业、快递企业生产经营情况,主动为企业解决困难,加强政策宣贯和奖补兑现,鼓励企业扩大生产规模,2024年,公路、水路运输总周转量预期目标分别为增长2%、20%,邮政业务总量预期增长6%;支持企业优化车船结构,推进运输装备升级与运输模式调整,促进绿色交通转型发展,按照市级部署,逐步淘汰老旧柴油货车,继续推动主城区巡游出租车新能源更新工作,促进码头岸电设施的建设使用。二是行业管理与审批服务出效。积极落实"两客一危"、公路货运、水运、维修驾培等行业日常监管,积极推进辖区包车行业改革,进一步加强重型载货汽车运输致险管理,推进维修行业数字化应用,推进驾培学费进入监管账户,常态化打击驾培学时造假。不断深化"最多跑一次改革",开展"减证便民"行动,清理不必要证明事项及证明材料。深化电子证照推广应用,计划新增5类以上电子证照,推进全国互认,拓宽多场景应用。三是法治监督与安全生产出效。不断通过岗位练兵、业务培训、执法比武等提升执法队伍整体素质,在加强各领域执法监管的同时,进一步推进"首违不罚""轻微不罚",充分履行普法责任,打造优质营商环境。坚持安全生产"一岗双责",开展安全生产治本攻坚三年行动,加强重点企业教育管理,加强"两客一危一重"企业三类关键岗位人员培训,推广危运企业"运安通"系统应用,不断夯实企业安全主体责任。完善工程质量安全监督体系建设,扎实做好交通工程密集建设期间的质量安全管理。
(三)坚持用心用情服务民生,抓好"两个保障"。一是群众出行保障。坚持做好春运、清运、"五一""十一"等重大节假日道路运输保障工作,合理保障运力;积极推进综合治堵工作,满足群众便捷出行需求,协调完善城区路网和停车泊位建设,联系加强交通组织管理,配合做好公交线路新辟和调整优化等工作。二是群众寄递保障。强化邮政快递行业管理,通过常态化企业、分支机构、末端网点"行业+专家"联合安全检查,保障寄递渠道安全;进一步提升"快递进村"实效,在龙观乡首批"共富驿站"试点运行的基础上,总结经验,对章水、横街等高山地区实地走访调研,结合实际需求,建设快递进村"共富驿站",进一步健全完善农村寄递物流体系,破解农产品进城"最初一公里"和消费品下乡"最后一公里"难题。
(四)坚持党建引领交通先行,抓好"三大任务"。一是抓好主题教育促党建任务。严格按照上级有关部署,在年初圆满完成主题教育各项任务,通过检视整改和调查研究等成果推动党建、业务工作提质焕新,组织学习实践活动,强化机关、局属单位各级党支部建设,结合党建品牌创建工作,推动"曙光""春树"等党建子品牌做大做响。二是抓好行业党建入行业任务。推动快递、货运"两新党建"深入开展,发挥"行业党委+属地党委"协同合作的优势,组织有条件企业开展形式多样党员示范引领活动,成立宁波顺丰"丰范党建公益队",充分发挥党建引领作用,推动新就业群体更好融入基层治理。三是抓好清廉交通树清风任务。持续深化清廉交通建设,不断加强系统内警示教育和"四风"整治。坚持打造清廉样板引领先行,确保通途西路与梁祝大道工程高标准按期完工。认真贯彻省市关于开展交通领域突出问题整治专项行动的要求,严格落实"转分包""专家评审""渣土处置"等突出问题整治。
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