交通运输局2023年度工作总结-7篇(第4/8页)

一、工作开展情况

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

一是为深入推进习近平法治思想学习贯彻走深走实，我局把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，采取党组中心组专题学习会、干部职工学习会、执法培训会等方式组织学习，全年累计集中学习《习近平法治思想学习纲要》5次，全覆盖完成习近平法治思想"十一个坚持"的学习，深刻领会全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局和重点任务，同时主要领导、分管领导累计开展习近平法治思想专题讲法活动3次，累计将习近平法治思想纳入10期执法人员培训重要内容，持续强化对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习领悟，努力运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高行政决策法治化水平。

二是认真履行法治政府建设主体责任，认真谋划落实法治政府建设各项任务，制定《XX市交通运输局2023年法治政府建设工作要点》，将法治建设贯穿交通运输工作全过程，为法治建设工作提供有力保障，确保法治政府建设工作的有序推进。严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，已按时向市人民政府报告并公布上年度法治政府建设工作情况。

（二）加快政府服务职能建设

一是根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州2023年深化"放管服"改革工作要点的通知》(黔南府办发﹝2023﹞10号)以及《XX市人民政府办公室关于动态调整权力清单和责任清单的通知》要求，结合国务院有关规定以及法律法规修改等，我局在2022权责清单的基础上对有关事项进行了调整或者删除，调整后的行政许可事项85项,行政处罚事项207项，行政强制事项12项，行政征收事项0项，行政给付事项0项，行政检查事项18项，行政确认事项7项，行政奖励事项1项， 行政裁决事项1项，其它事项14项， 合计345项。

二是认真落实推动政务服务"一网通办"，根据《国务院关于深化"证照分离"改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）文件要求，我局围绕提高办事效率、提升服务质量为目标，深入开展"证照分离"改革工作，严格按照政务中心"马上办"要求开展工作，将《普通货物运输经营许可》事项进行优化，针对个体办理普通货物运输经营许可的，由原来的5个工作日内办结优化为即来即办，群众办理符合要求的实现即来即办、办结出证，并做好一次性告知工作，通过事前辅导窗口，对企业和群众提交的申请材料进行预审，告知企业和群众需补正的材料以及填写要求，确保企业和群众在受理窗口一次提交成功，2023年，我局政务中心窗口共办理行政许可及服务事项220余件。

三是根据《贵州省人民政府关于印发贵州省深化"证照分离"改革实施方案的通知》（黔府发〔2021〕6号）文件有关规定，对我市交通运输涉企经营许可事项中的《道路货物运输经营许可》（县管权限的道路普通货运、道路货物专用运输、道路大型物件运输）和《道路旅客运输站经营许可》审批实行告知承诺制，完成编制道路货物运输、旅客运输站经营许可审批实行告知承诺制相关文件，并在XX市人民政府网进行公示。2023年来告知承诺事项办理11项，其中普通货物运输经营许可10项、道路旅客运输站经营许可1项。

四是有效利用"双随机、一公开"系统，按照《交通运输行政执法程序规定》中"随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的抽查机制"的规定对服务对象开展行政执法检查，将推进公正监管列为强化监管机制创新的一项重点工作，全面建立和落实"双随机、一公开"抽查机制，实现监管事项全覆盖的目标。2023年以来共开展"双随机"执法34次，检查企业58家，出动执法人员68人次，发现问题隐患33处，均已整改完毕，重点监管"两客一危"达到全覆盖检查；开展部门联合抽查5次，联合市场监管局、应急管理局、公安局等部门检查企业6家，出动执法人员36人次，抽查结果均在"贵州省双随机、一公开监管平台"公示。

五是严格按照《公平竞争审查制度实施细则（暂行）》以及《在市场体系有关政策措施制定过程中进行公平竞争审查的规定》等相关文件，结合我局工作实际，按照"谁制定、谁审查"和"谁制定、谁清理"的原则，组织对制定工程招标、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施和规范性文件在拟定过程中进行公平竞争审查，2023年以来，我局出台的政策措施文件有《XX市新增巡游出租汽车车辆经营权经营许可方案》《XX市新增网络预约出租汽车经营许可方案》，经自查，审查程序履行、审查流程规范、审查准确，不存在统一市场和公平竞争的情形。

六是紧紧围绕习近平总书记提出"如何让群众生活和办事更方便，如何让群众表达诉求的渠道更畅通，如何让群众感觉更平安、更幸福"的时代命题，加强诉求案件首接责任制度的跟踪制度，制定、落实好12345政务服务便民热线的跟踪办结制度，让诉求群众感觉反映实际问题得到我们合理答复、友好答复、耐心答复和文明用语的答复。2023年共受理群众诉求工单2847件，已办结2830件，正在办理17件。办结率99.4%。满意率100%。

（三）完善行政规范性文件制定和监督管理

根据《贵州省行政规范性文件制定和监督管理规定》（省政府令212号），严格落实行政规范性文件合法性审核、备案审查、动态清理工作机制，经对我局代市政府及市政府办起草的《XX市农村公路管理养护体制改革实施细则（试行）》、《XX市公交、出租汽车新增或更换新能源车辆实施方案（试行）》等规范性文件进行清理，不存在与现行法律、法规不一致、不衔接、不配套的内容。

（四）严格执行重大行政决策程序相关规定

一是我局严格执行《重大行政决策程序暂行条例》及《贵州省重大行政决策程序实施办法》，重大行政决策严格履行合法性审查和集体讨论决定程序，作出重大行政决策严格遵守公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，我局无2023年度重大行政决策事项。

二是2022年我局起草的《XX市"十四五"公共交通发展规划》，在规划制定过程中，后因不断修改完善规划文本，时限较久，加之当前已接近"十四五" 中期，不适宜再印发该规划，已于9月份向市人民政府申请将《XX市"十四五"公共交通发展规划》从"2022 年度重大行政决策事项目录"中移除。

（五）全面推行法律顾问、公职律师制度

深入贯彻落实《关于加快推进公职律师工作的意见》《黔南州公职律师调配使用工作方案》，充分发挥法律顾问、公职律师在重大决策、协议合同、行政规范性文件、重大执法案件等涉法事务中的作用，根据《中共XX市委全面依法治市委员会办公室关于公职律师调配有关事宜的通知》，2023年为我局调配了1名公职律师，同时，2023年我局继续聘请贵州行政律师事务所律师担任我局法律顾问，遇到有争议的案件及时向法律顾问咨询，征求法律顾问的意见，2023年累计向我局出具20余份法律意见书。

（六）全面推进严格规范公正文明执法

一是按照中央、省、州关于综合行政执法体制改革有关精神和要求，继续推进基层综合行政执法体制改革，优化执法力量和资源配置，根据《中共XX市委机构编制委员会办公室关于统筹调剂市级执法队伍编制资源下沉乡镇(街道)的通知》(匀编办通﹝2023﹞2号)文件，市交通运输综合行政执法大队统筹调剂10名编制下沉镇(乡、街道)。

二是严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。将涉及的行政处罚、行政强制等权责清单按要求录入贵州省政务网上和贵州省行政执法监督综合管理平台等，并实行动态管理，依据相应法律法规及时作出相应调整，作出的行政许可、行政处罚等行政决定均及时通过贵州政务服务网、贵州省双公示系统、贵州省行政执法"三项制度"工作平台等进行公示，2023年1-12月我局所有行政执法决定案件公开373件；建立健全执法全过程记录信息收集、存储、归档等规范化建设制度，做好执法文书和音像记录资料的保存、管理、使用，使用执法记录仪对现场执法全过程同步录音录像，客观、真实、准确地记录执法活动，并做好执法文字记录，2023年1-12月本地区执法行政执法案件373件；全面推行重大执法决定法制审核制度，成立重大执法案件讨论决定领导小组，明确我局法规安全科负责执法案件的审核工作，并且结合实际制定有重大行政执法决定法制审核目录清单并按照规定执行，涉及的重大案件均审核后通过集体讨论后作出决定，2023年1-12月本地区重大执法案件进行法制审核86件。

三是根据《交通运输领域轻微违法行为依法免予处罚高频事项清单（试行）》，目前有33项高频事项清单可免予处罚，执法人员在执法过程中逐步采取柔性执法，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式对当事人进行执法。

四是强化执法监督制度建设，严格执法资格管理，为促进严格规范公正文明执法，保障和监督我局依法履职尽责，根据行政执法"三项制度"以及道路运输执法领域专项整治工作要求，印发了《XX市交通运输局行政执法监督制度》等制度，按要求组织执法人员分3批次参加《XX市强化行政执法（行政执法监督）能力建设专题轮训》，同时每月自行组织执法人员开展1期执法培训并组织相应的测试，引导执法人员自觉把执法为民理念贯穿到执法全过程，严格落实规范执法、文明执法。

五是为建立健全交通运输行政执法与刑事司法衔接工作机制，加大对交通运输领域违法犯罪行为打击力度，全力维护道路交通安全和人民群众切身利益，由我局上级行业指导部门制定了《交通运输行政执法与刑事司法衔接工作制度》，我局在执法工作中遵照执行，2023年以来，无需要移交司法机关的刑事案件。

六是全面贯彻落实"谁执法谁普法""谁主管谁普法""谁服务谁普法"普法责任制，认真实施《XX市交通运输局关于法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025）》等相关文件，结合交通运输行业实际，利用多种信息平台开展普法，结合日常工作实际，充分利用微信公众号、出租车、公交车车载LED显示屏等滚动循环播放法治宣传标语，同时，结合校园周边环境治理工作，深入全市各大、中、小学校园周边、农村赶集场所及客运站场等地，向学生及群众开展相关安全法律法规知识宣传讲解，切实提高学生及群众的防范意识，营造普法良好氛围，全年在出租车、公交车LED显示屏循环滚动播放习近平法治思想、中华人民共和国民法典等相关宣传标语累计10000余条次，发放宣传资料1300余份。

七是根据《贵州省道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》《黔南州道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》《XX市道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作方案》工作要求，切实推进运输执法领域突出问题专项整治相关工作，累计自查评查执法案卷510件，梳理行政复议案件5件，梳理行政诉讼案件2件，发现突出问题8个，已整改8个，通过整治，执法人员执法行为已逐步规范。

（七）加强重大突发事件依法预防处置

一是为贯彻落实省、州、市安全生产应急工作的有关精神，确保我市交通运输行业安全生产事故应急工作高效、有序地进行，有效地防范事故的发生，最大限度地减轻事故的危害程序，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，促进我市交通运输事业全面、协调、科学和可持续发展，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《交通运输突发事件应急管理规定》，2023年，我局修订了《XX市交通运输系统自然灾害应急救援预案》《XX市交通运输系统安全生产事故应急救援预案》《XX市交通运输局2023年防汛抗旱应急预案》《2023年农村公路防汛抗旱应急抢险工作处置方案》等应急预案。

二是为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产和人民至上重要指示批示精神，深刻汲取2022年"9.16"、"10.14"等交通安全事故的教训，同时为全面落实企业安全生产责任制，树立安全运输第一的思想，强化运输事故救援快速响应处置能力的提升，减少事故的损害，制定了《2023年度黔南州XX市运输企业道路交通运输安全应急救援演练方案》以及《XX市2023年度应急演练计划表》，于2023年6月20日组织XX市辖区内危货、客运、出租企业联合开展演练。

三是根据《省交通运输厅关于印发全省交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案的通知》《黔南州交通运输局关于印发黔南州交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案的通知》《XX市安全生产委员会办公室关于印发XX市常态化安全生产"打非治违"工作方案的通知》要求，结合我市交通运输行业实际，特制定印发了《XX市交通运输行业安全生产常态化"打非治违"工作方案》并在工作中严格执行，2023年，开展打非治违行动共96余次，累计检查各类营运车辆2600余辆次，累计检查我市道路运输企业125余次，累计行政处罚金额XX余万元。

二、工作中存在的问题

2023年，我局在法治政府建设工作中做了一定的工作，依法行政的意识逐步形成，特别是通过道路交通运输执法领域突出问题专项整治，行政执法行为逐步规范，依法行政水平逐步提高。但还存在一些问题和薄弱环节：一是行政执法队伍后备力量不足，执法人员队伍年龄偏大，加之行政执法工作经费紧张，交通运输执法力量薄弱、装备落后，现有执法队伍相较工作任务略显不足；二是普法工作的形式还有待进一步创新，普法宣传教育还需持续深入，执法人员对交通法律法规的学法遵法守法用法意识还有待进一步提升，群众对交通执法理解不够；三是执法规范化有待进一步加强，从开展交通运输执法领域突出问题专项整治发现的问题来看，我局在推行说理式执法工作力度仍不足，行政执法服务水平仍需进一步提高。

三、下一步工作计划

一是抓好执法人员教育培训。继续开展好全局执法人员、执法监督人员以及法制审核人员对习近平法治思想及宪法、中华人民共和国民法典及交通运输各项法律法规的学习，抓好执法人员业务培训及法律知识测试，促进其提升法治思维及依法行政的意识和能力。

二是改进创新普法工作方式。进一步丰富宣传教育手段和载体，加强交通执法宣传，充分以"宪法宣传周""民法典宣传月""路政宣传月"等活动为契机，深入乡村、企业、校园周边等向广大群众进行交通运输普法，争取群众对交通执法工作的理解和支持。

三是逐步加强执法规范化。改进和创新交通运输行政执法方式，推动说理式执法工作规范化、标准化建设,引导执法人员在执法过程中树立包容审慎监管的思想，进一步深化"说理式执法""柔性执法""温情执法""轻微免罚"等制度的落实，切实践行执法为民理念。

XX市交通运输局

2024年1月19日

市交通运输局2023年工作总结

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全市交通运输系统在市委市政府的坚强领导和省交通运输厅的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神，紧紧围绕"交通是经济的脉络和文明的纽带"，坚决贯彻"加快建设交通强国"战略，牢牢锚定"追赶江浙、争先江淮"目标，认真落实"三敢四要"要求，大力弘扬"三路三劲"精神，全面完成年度"115"工作任务，为奋力打造长三角中心区现代化城市奠定了坚实基础。

--交通固投"创新高"。在全省首开"交通强市"高规格大会，明确目标任务，部署重点工作，为推动下一步交通工作指明路径。"7742"重点工程建设取得新成效，全年累计完成投资XX亿元，同比增长6%，占年计划106%，交通建设完成投资额创历史新高。高速公路在建里程235公里，总投资XX亿元，在建项目数7个，数量位居全省第一。