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关于全省人力资源和社会保障工作会议有关精神的报告

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关于全省人力资源和社会保障工作会议有关精神的报告

1月29日下午,全省人力资源和社会保障工作会议在广州召开。根据会议要求,现将会议精神及我市贯彻落实意见报告如下:

一、会议主要精神

会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的XX大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示精神,传达国务院领导和省领导有关批示精神,全面落实全国人社工作会议、省委XX届X次全会暨省委经济工作会议和省两会精神,总结2023年工作,部署2024年重点任务。

会议指出,2023年全省人社系统围绕人力资源开发利用主题主线,落实省委"1310"具体部署,抓重点、攻难点、疏堵点、创亮点,惠民实事硕果累累,精彩盛事影响广泛,强基要事纵深突破,复杂难事迎刃破解。

会议强调,要立足实际、找准定位,要把高质量发展作为人力资源社会保障事业首要任务,聚焦人力资源开发利用主题主线,锚定走在前列总目标,牢牢把握保障民生、服务发展两大定位,用好强化数字赋能和夯实基层基础两大抓手,深化改革创新,善于攻坚破难,全面从严治党,勇于自我革命,奋力推动人社事业走在前列。一是推进粤港澳大湾区民生融通。谋划新一轮部省战略合作,建好港澳青年创新创业基地,推动便利跨境执业,合作培育人才,促进社保跨境通办,牵引带动人社事业发展。二是服务"百千万工程"落地。落实人社服务"百千万工程"若干措施,推动"粤菜师傅""XX技工""南粤家政"三项工程见到新成效,实施人才入县下乡,推进社保服务"镇村通",打造特色品牌项目,推动组团帮扶取得明显突破。三是促进高质量充分就业。以实施就业领域民生十大工程五年行动计划为抓手,突出就业优先导向,稳住重点群体就业,拓宽就业创业渠道,打通就业服务"最后一公里",确保实现城镇新增就业110万人以上、城镇调查失业率5.5%左右。四是提升社保层次和水平。深化制度改革,优化参保结构,提高待遇水平,加强基金监管,提升经办水平,兜住兜准兜牢民生底线。五是建设粤港澳大湾区高水平人才高地。突出"引、育、管、用、服"并举,优化平台项目,加强评价激励,做强人力资源服务业,改善服务生态。六是筑牢制造业强省技能人才支撑。围绕制造业当家、加快形成新质生产力,建优产教评技能生态链,推动技工教育高质量特色发展,抓好职业技能竞赛工作。七是构建和谐稳定劳动关系。认真落实"治欠20条",不断提升治理效能,加强灵活就业人员和新就业形态劳动者劳动权益保障,完善收入分配制度,守住安全稳定底线。八是深化数字人社建设。紧扣数字人社"1532"整体布局,完善人社一体化信息平台,提升数字化服务水平,建立数字化内控体系。九是夯实事业发展基层基础。推动治理重心下移、资源力量下沉,优化基层平台布局,狠抓政策落实落地,把资源投向基层,用心用情用力用劲服务好基层。十是推进十大突破行动。推进家门口就业服务圈建设行动、港澳青年创新创业基地服务提升行动、基本养老保险扩面提质行动、个人养老金提速行动、工伤预防与工伤康复高质量发展行动、社保服务进万家行动、湾区人才增量提质行动、人力资源服务业高质量发展行动、新就业形态劳动者劳动权益维护行动、社会保障卡居民服务"一卡通"行动,形成点上突破、以点带面、辐射引领、片区联动的生动局面。

会议指出,要充分提振人社队伍干劲闯劲,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展主题教育成效。要提升思维促发展,养成系统化思维,提升专业化素养,增强精准化理念,树立市场化取向,增强法治化保障。要开拓创新破难题,拿出务实管用招数,解决长期制约人社事业发展的"硬骨头""老大难"。要优化作风抓落实,坚持"四下基层",让"实、变、快、送、严"的要求在人社系统蔚然成风。要营造氛围聚合力,丰富宣传载体手段,精心讲好人社故事。要守土有责勇担当,严格落实意识形态工作责任制、安全生产责任制、信访工作责任制、保密工作责任制,把握工作时度效,防范化解风险。

二、我市贯彻落实意见

全省人力资源和社会保障工作会议后,我局迅速召开会议开展学习讨论和集体研究,拟定我市人力资源社会保障工作会议方案,制定贯彻落实措施。

2024年,我市将深入贯彻习近平总书记视察XX重要讲话、重要指示精神,全面落实全国、全省人社工作会议、省委十三届四次全会暨省委经济工作会议和省两会精神,市委十二届六次全会暨市委经济工作会议和市两会精神,牢牢把握人力资源开发利用这一主题主线,锚定走在前列的总目标,运用好数字化改革的人社工作总抓手,以系统思维贯通就业创业、人才培育、社会保障、劳动关系等各板块工作,促进高效联动,提质增效,努力塑造现代化人力资源新动能。

一是推动稳就业工作提级升档。以创建"全国公共就业创业服务示范城市"为契机,优化完善市级就业目标责任考核管理办法。加大重点群体就业支持力度。加强扶持创业,建成区域性博士和博士后创新创业孵化基地。支持灵活就业和新业态就业。推进零工市场"1+N"建设,建立零工"即时快招"服务模式。全年实现城镇新增就业人数5万人,确保全市就业形势总体稳定。

二是推动社会保障程度逐步提高。加大力度推进社保扩面征缴,想方设法做实机关事业单位职业年金实账积累,持续推动企业年金扩面。落实好适度提高城乡居民养老保险基础养老金要求。巩固和深化社保基金管理提升年行动成果,完善社保基金风险防控体系。

三是推动招才引智提力。优化高层次人才卡服务配套政策以及服务场景。打造"十链百场千企"人才服务品牌。组织实施博士后人才专项支持计划以及博(硕)专项招聘计划。实施"三支一扶"计划、"乡村工匠"工程等强化"百千万工程"人才支撑。加强人事考试基地建设和专家队伍建设。加快建设省级人力资源服务产业园,建立产业园联动体系。

四是推动终身职业技能建设新效能提升。创新拓展"粤菜师傅+"发展模式,深化"粤菜师傅+预制菜全产业链"新模式。加快构建产业导向的培训体系,开展新产业工人技能提升工程,加快推进三所技工院校整合,推动新组建的XX市技师学院高水平发展。加强南粤家政产业园、综合服务示范基地、研修院运营管理。深化南粤家政省际合作劳务品牌。

五是推动数字赋能人社公共服务。聚焦载体基础与数字支撑建设,健全人力资源社会保障公共服务机制。建设"就业地图",依托就业驿站,打造功能齐全的"家门口"就业服务。推进城居保"镇村通"工程。完善社保卡居民服务"一卡通"体系。推动"打包办"柜台系统上线试点工作取得成效。深入开展人社基本公共服务标准化建设。加快"智慧人社"建设。

六是统筹安全与发展。支持麻章区加快创建省市共建和谐劳动关系综合试验区。持续开展维护新业态劳动者劳动保障权益行动。抓好源头治理欠薪工作,加快市级工资支付监控预警平台投入使用,探索开创源头治理欠薪"XX经验"。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立完善三方联调机制。突出纠纷预防化解,践行"浦江经验"推动人社信访工作提质增效。

特此报告。

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