县区纪委书记汇报提纲：监督执纪问责，我们在“路上”

县区纪委书记汇报材料：监督执纪问责，我们在"路上"

〔…〕书记、同志们：

下边由我汇报〔…〕年〔…〕区纪委落实监督责任工作情况，有不到之处，请大家批评指正。

今年以来，〔…〕区纪委认真贯彻落实中央、省、市纪委全会精神，按照中央、省、市纪委全会精神，着力严肃党内政治生活，加强党内监督，维护好党内政治生态；着力持续纠正"四风"，用好用活监督执纪"四种形态"，保持惩治腐败高压态势；着力整治基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，切实增强人民群众获得感；着力加强教育预防，深化标本兼治；着力扎紧制度笼子、严格执行监督执纪工作规则，强化自身建设，打造让党放心、人民信赖的执纪铁军。

一、工作开展情况

（一）夯实政治责任，架好"高压线"。

层层传导压力。制定《县处级领导干部党风廉政建设岗位责任书》，明确细化每一位县级领导干部党风廉政建设岗位职责；协助区委修订完善并组织基层党委、政府各职能部门层层签订《党风廉政建设责任制目标责任书》，特别强调党政"一把手"在党风廉政建设工作中要切实负起"四个"责任（即对党员干部的教育责任、监督管理责任、维护和执行纪律责任及责任追究落实责任），真正做到"看好自己的门，管好自己的人"，在全区形成了上下对应、相互衔接的工作机制。

加强履职监督。按照廉情公示、述责述廉、民主测评、问卷调查、个别谈话等考核程序，对各单位党风廉政建设工作进行年度考核，考核结果计入全区年度绩效成绩；召开季度工作会议，基层纪（工）委书记、纪检组长总结汇报本单位党风廉政建设工作开展情况，分析查找工作短板，明确下一步工作思路，通过考核及会议的形式对全区纪检工作行成有效监督。今年以来，共有〔…〕名区直单位主要负责人分别向区委和区纪委进行述责述廉。

严格责任追究。区纪委认真履行职责，强化执纪监督，对庸政、懒政、怠政等行为坚决查处。今年以来，对主体责任履行不力的〔…〕名党组书记进行了诫勉谈话，对〔…〕名党组织负责同志进行了提醒谈话；对监督责任履行不力的〔…〕名纪委书记、纪检组长进行提醒谈话，指出存在问题，责令限期整改。

（二）强化宣传教育，筑牢"防火墙"。

形式多样，营造廉政教育好氛围。采取上廉政党课、观看警示教育片、以课代训、举行演讲比赛、廉政书法大赛、文艺汇演等多种形式，对全区党员领导干部进行廉政教育。特别是结合今年的以案促改活动，组织全区副科级以上党员干部〔…〕人前往〔…〕市监狱，实地接受廉政警示教育，告诫党员干部要心怀敬畏之心，不断增强党纪法纪观念，做到廉政警钟长鸣；委局机关每名干部以朗读历史人物清廉史记故事为主题，用声音传达纪检人心声；利用时间节点，开展送"廉礼"过双节活动，为全区〔…〕个重点部门一把手赠送刻有其家属廉政寄语的水晶摆台。

正确引导，树立舆论导向正能量。共收集上报省内舆情信息〔…〕余条，发表网络评论文章〔…〕余篇，撰写舆情分析文章2〔…〕篇；"廉洁〔…〕"微博平台累计发帖〔…〕万余篇；被《中国纪检监察报》、新华网等中央级媒体采用稿件〔…〕篇，被《〔…〕日报》、〔…〕省监察厅网站等省级媒体采用稿件〔…〕篇，被《〔…〕日报》、〔…〕廉政网等市级媒体采用稿件〔…〕篇。与〔…〕县纪委共同创作的系列漫画《海瑞说规则》被央级多家网站转载。通过宣传教育，使广大党员干部坚定了党性，树立了标杆，明白了底线，有效地遏制了腐败增量。

（三）严格执纪监督，常念"紧箍咒"

创新信访方式。在保障信访渠道畅通的同时，创造性开展工作，实行"一案三见面"制度，即区纪委信访室主任与信访人见面，签订"双向承诺书"，对办理期限、权利义务等做出双向承诺，提高群众的信任度；案件承办人与信访人见面，将办理程序、政策依据等内容向信访人公开，提高办理的透明度；区纪委与发案单位见面，督查落实处理意见、做好稳定工作等情况，提高群众的满意度。

持续正风肃纪。突出"节点"，强化监督。坚持从小处抓起，从点滴做起，铁面执纪，纠正"四风"，做到监督检查不留死角，每逢重要节假日，区纪委就组成多个督查组，采取专项检查、定期督查、随机抽查、明察暗访等方式开展监督检查，在相关重要时间节点，先行公布举报电话，在"清风〔…〕"微信号开设举报专栏，广泛接受群众监督。〔…〕年以来，共开展专项治理、专项检查〔…〕余次，组织处理〔…〕多人，下发通报〔…〕期，用身边的事教育身边的人，起到了积极的震慑作用。

突出抓早抓小。实践监督执纪"四种形态"，关键是运用好第一种形态。我们按照《〔…〕市纪检监察机关对领导干部进行约谈、函询的暂行办法》，推进谈话函询工作常态化，提出了"咬耳扯袖要及时、红脸出汗成常态、该谈必谈无遗漏"的要求。今年以来，共提醒谈话党员干部〔…〕名，其中"一把手"〔…〕人，同比增长83％；诫勉谈话10人，同比增长80％；谈话函询〔…〕人次，实现了"零突破"。大量的问题被解决在第一种形态，在教育、保护党员干部的同时，净化了政治生态，减少了腐败增量，为实现"不想腐"的目标打下坚实的基础。

严格纪律审查。在认真审核把关案件质量的同时，拓展执纪审理视野，加强对纪律审查过程中问题线索处置情况的监督制约，切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。今年以来，共处置群众来信来访和巡察移交问题线索共〔…〕件，立案〔…〕件，结案〔…〕件，党政纪处分〔…〕、党内警告〔…〕人，行政警告〔…〕人，党内严重警告〔…〕人，行政记大过处分〔…〕人，开除党籍〔…〕人，其中〔…〕移送司法机关。违纪案件的查处，震慑了腐败分子，教育了广大干部，有效促进了全区良好政治生态环境的形成。

（四）打造巡察利剑，用好"杀手锏"

〔…〕月〔…〕日，区委书记专题会议听取了巡察工作汇报，对新一届区委巡察工作进行了动员，提出"三个必须要"：一是必须把单位"一把手"作为巡察了解的重点和巡察整改的中心，二是巡察移交的事项必须逐件落实，三是巡察反馈的问题必须整改到位。对此，巡察办健全了《巡察谈话工作制度》、《巡察移交事项定期报告制度（试行）》、《整改报告承诺制度》等工作制度，从制度上进行规范。此外，下发《关于〔…〕年度巡察发现问题的通报》文件，对〔…〕年度巡察发现的共性问题进行梳理后，通报至全区各党委（党组）进行对照整改，强化巡察结果运用。〔…〕月〔…〕日开始，两个巡察组集中对区财政局、区工商联、区工信委、区城管局〔…〕家单位党委（党组）开展第一批次常规巡察，现已进入整改阶段。第二批次针对区食药监局、区商务局、区司法局、区审计局的常规巡察现已结束，将于近期召开五人小组会。

（五）强化自身建设，常打"防疫针"

活动常态化。区纪委下发《全区纪检监察系统"一准则一条例一规则"集中学习教育活动方案》，印制100册教育读本发放给全区纪检监察干部，确保人手一册；统一制作《廉政日志》，要求全区纪检监察干部逐字、逐句、逐条抄写学习"准则条例规则"；在〔…〕区纪检监察群中以"每日一题"的方式发布填空、简答等问题，激发了纪检干部的学习热情，显著提高了大家的学习成效；组织全区52名纪检监察干部集中进行"一准则一条例一规则"知识测试，真正达到外化于行、内化于心。

活动制度化。通过独创的"三学习一警示"教育方式（一是学党纪法规。二是学系列讲话。三是学先进典型。四是警鉴腐败案例。）督促全区纪检监察干部将学到的知识运用于监督执纪问责始终，自觉接受监督，争做守纪律、讲规矩的表率，解决纪检监察队伍中存在的"四个意识"不强不齐、作风不严不实、品德行为不高不端正等问题，营造纪检监察机关忠诚干净担当的政治生态。

另外，结合当前正在开展的"五查五促"安全教育月活动，我们及时建立了谈心谈话室，制定谈心谈话制度，并明确专人管理。根据省市纪委要求，我们对办案点查摆出来的隐患立行立改，目前已经全部整改到位，得到省市纪委领导的好评。

二、下阶段重点工作安排

我们将围绕贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照年初确定的目标，明确责任、狠抓落实，主要抓好以下五项工作：

（一）抓信访稳定。全面落实好信访工作责任制，进一步创新联动处置工作机制，依法规范处置非正常上访，维护社会和谐稳定。畅通信访工作各类信息渠道，各乡（办事处）不得错报、漏报、瞒报各类信访信息，对失责单位进行严格追责，确