某县纪委全会工作报告
某县纪委全会工作报告
刚才，县委副书记、县长X同志作了讲话，对深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神、X书记在X届省纪委X次全会和X书记在X届市纪委X次全会上的讲话精神，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，持续发力、纵深推进反腐败斗争，提出明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县纪检监察系统扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和纪检监察干部队伍教育整顿，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，始终以解决大党独有难题为己任，以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，推动健全全面从严治党体系，有力推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化X实践X新篇章提供坚强保障。
（一）深入学习领会党的XX大精神，牢牢把握新时代新征程纪检监察工作方向
紧紧围绕党的XX大战略部署学思践悟，找准职责定位，明确目标任务，勇于担当作为。
坚持在"深学习"上持续用力。县纪委常委会严格落实"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习把握党的XX大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，示范带动全系统学思践悟、知行合一。坚持学习内容、对象全覆盖，将党的XX大精神作为纪检监察系统全员培训的必修课，全覆盖培训全县纪检监察干部564人次。充分运用"X"线上学习平台，深入学习贯彻党的XX大关于推进党的自我革命、全面从严治党的部署要求，全县纪检监察干部政治素养、理想信念得到持续增强。
坚持在"实调研"上破解难题。紧扣党的XX大报告提出党的XX大提出"时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定""健全全面从严治党体系"等时代课题，结合X实际，深入开展调研。围绕"以强有力监督推进营商环境建设"领题调研，参与县委常委会调研成果交流，精准分析我县作风顽疾和营商环境建设突出问题。全面梳理纪检监察工作重点任务，县纪委监委领导班子聚焦重点工作领题开展调研8个，撰写调研报告8篇，切实运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
坚持在"抓落实"上保证实效。把党的XX大精神与习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神结合起来贯彻落实，对标中央纪委、省纪委、市纪委全会安排部署，对重点任务进行责任分解，实行"清单式"管理，全程跟踪督查。召开纪检监察业务推进会、纪检监察工作高质量发展专题会，层层传递思路、压实责任，推动党的XX大关于全面从严治党战略部署落地落实。
（二）扎实开展主题教育和教育整顿，严管严治锻造纪检监察铁军
始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格对标对表抓好主题教育和教育整顿，有力推进纪检监察工作高质量发展。
坚持政治教育和党性教育同步强化。把学习教育作为教育整顿的根本性、先导性、基础性工作抓实抓细，全面学习习近平新时代中国特色社会主义思想，用以武装头脑、指导实践、推动工作。以政治教育、党性教育为抓手，依托王若飞故居、陆瑞光纪念馆等红色资源，扎实开展革命传统教育，自觉接受深入灵魂的精神洗礼。县纪委监委班子成员带头作廉政教育报告、讲主题党课，组织参观警示教育基地，观看庭审实录实况和警示教育片，教育引导全县纪检监察干部始终在对党忠诚、严格自律、担当作为上走在前、作表率。
坚持自查自纠和清理整顿协同发力。引导督促全县纪检监察干部重点围绕检视整治"6个是否"63种具体问题表现，把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，深入开展自查自纠。坚持从政治上看、从政治上查，全面清仓起底党的十八大以来涉及全县纪检监察系统和干部的问题线索，定期专题研究调度，以最鲜明的态度、最有力的措施、最果断的行动防止"灯下黑"。
坚持靶向整治和常态长效一体推进。紧盯纪检监察履职薄弱点、易发多发风险点、队伍管理的关键点，深入查找工作程序、自身建设方面存在的短板和问题，抓好问题整改，确保专项整治不走过场、不打折扣。坚持"少而精、简而明，务实管用、便于执行"的原则，健全完善外出报告制度、请休假管理办法、"八小时外"监督管理等管思想、管工作、管作风、管纪律的纪检监察干部内部管理制度机制21个，切实巩固深化主题教育和教育整顿成果。
（三）深入推进政治监督具体化精准化常态化，以高质量监督全力护航高质量发展
把保障落实党的XX大战略部署、推进中国式现代化X实践、贯彻落实市委"1558"发展思路以及县委"五个X"发展目标作为政治监督的重中之重，加强工作统筹，改进监督思路，创新监督方式，凝聚监督合力，确保落地落实。
在具体化上把握关键。把推动贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为第一政治要件，落实闭环管理机制，对落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况开展监督检查。聚焦省纪委监委安排部署的围绕"四新"主攻"四化"、贯彻落实国发〔2022〕2号文件、防范化解政府债务风险、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治、贯彻落实中央八项规定精神5个专项监督，发现问题304个，立案69件75人，为X高质量发展清障护航。
在精准化上突出重点。围绕加强对"一把手"和领导班子监督调研破题，督促62名党组织"一把手"向县委常委会述责述廉并接受评议，聚焦落实《加强对"一把手"和领导班子监督责任清单》开展专项监督。找准问题易发多发关键环节，选取乡村建设盲目"造景"、违反客观规律大干快上搞"三个工程"等"小切口"深化整治。结合主题教育"3＋6"专项整治，紧盯重点领域突出问题强化监督执纪问责。
在常态化上系统发力。深化运用"四看"监督理念，强化干部监督前前期培训，不断提升监督穿透力有效性。全县纪检监察系统监督发现问题430个，发现问题线索205件，通过监督发现的问题线索立案113件。针对监督检查发现的行业性、系统性问题，加强综合分析研判，向有关党组织（单位）制发纪检监察建议，推动制定完善相关制度11个，持续巩固监督成效。紧盯管党治党政治责任落实，协助党委常态化开展党内政治生态分析研判，报请或会同党委（党组）召开党风廉政建设专题会议115次，推动各级党组织和党员领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
（四）坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利
始终以永远在路上的清醒执着，一刻不停推进反腐败斗争，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，持续净化政治生态。
始终坚持零容忍态度惩治腐败。坚持无禁区、零容忍，紧盯重点对象、重点问题、重点领域，对各类苗头性、倾向性问题坚持露头就打，坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败案件，深挖彻查党的十八大以来特别是党的十九大后仍不收手不收敛的违纪违法行为，持续强化不敢腐的震慑，严肃查处"一把手"和关键少数。2023年，全县纪检监察系统立案查处各类违纪违法案件221件231人。
始终坚持全周期管理强化约束。针对关键少数、重点领域、突出问题查处的案件，深入剖析案发根源，全面查找制度"漏洞"，督促指导案发单位开展"一案一整改"213件，深入查找制度漏洞和监督"盲区"，持续深化标本兼治、源头防治。准确运用监督执纪"四种形态"特别是第一种形态，始终做到抓早抓小、防微杜渐，惩处极少数、警醒大多数，帮助教育党员干部少犯错误、纠正错误。分层分类有针对性地开展岗位廉政风险排查，采取集体谈与个别谈、普遍谈与重点谈的方式常态化开展提醒谈话，结合部门职责、岗位风险点讲纪律、明规矩。
始终坚持经常性教育构筑防线。协助县委召开全县警示教育大会，组织全县新提拔任用的年轻干部和国有企业重点岗位人员旁听庭审3批211人次，多管齐下筑牢党员干部拒腐防变思想防线。组织"关键少数"家属开展家风教育系列活动，通过观看警示教育片、共开廉洁座谈会、同游廉洁教育基地、互写廉政家书，教育引导党员干部及家属提升廉洁自律意识。系统推进"清廉X"建设，充分挖掘地方特色文化资源，制作蜡染文化《X》视频、布依族家风家训簸箕画、录制《X》等廉洁文化作品，多形式开展廉洁文化宣传教育。
（五）锲而不舍夯实中央八项规定精神堤坝，纠树并举推动作风建设常态长效
坚持党性、党风、党纪一起抓，深刻把握三者之间的内在联系，创新思维、精准监督，持续加固中央八项规定精神堤坝，推动纪律作风建设往深里走，往实里走。
严防享乐奢靡歪风反弹回潮。紧盯重要时间节点，对享乐奢靡歪风反复敲打、露头就打，严查违规收送名贵特产和礼品礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利以及公车私用等问题，全县查处享乐主义、奢靡之风问题10起，党纪政务处分11人。坚持风腐同查同治，深挖彻查党员和公职人员酒驾醉驾背后"四风"及腐败问题，查处党员和公职人员涉酒驾醉驾案件52起，党纪政务处分48人。
深入整治形式主义、官僚主义。聚焦权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，重点整治不作为、乱作为、慢作为、假作为等突出问题。紧盯群众反映集中、基层反映强烈的突出问题，将为基层减负工作摆在更加突出的位置，加强对"形象工程""政绩工程""半拉子工程"等问题的排查整治，推动全县各级党员干部牢固树立和践行正确政绩观，全年共立案查处形式主义、官僚主义问题20起，党纪政务处分20人。
坚持纠"四风"树新风并举。充分运用大数据手段，加强与政务服务、市场监管、财政、税务等部门信息互通，精准甄别"四风"问题线索，及时跟进督办。紧盯关键时间节点，及时对上级曝光的违反"四风"及中央八项规定精神典型案例进行警示通报，形成强大震慑，深化以案促改，推进作风建设常态化长效化。坚持纠树并举、激浊扬清，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，引导党员干部自觉抵制歪风邪气。
（六）全面加强党的纪律建设，一体推进从严管理监督和鼓励担当作为
精准把握政策策略，坚持严管和厚爱相结合、激励约束并重，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
做好经常性纪律教育。将警示教育、纪律教育列入各类培训班必修课程，在党员干部教育培训中实现纪律教育全覆盖。坚持用身边人、身边事教育警醒党员干部，定期更新并持续用好全县警示教育基地，开馆以来，接待部门（单位）开展警示教育活动37批800人次。
加强干部教育管理监督。坚持执纪必严、违纪必究，对违反党纪问题，发现一起查处一起，确保制度"生威"、纪律"带电"，切实维护纪律刚性。严明组织纪律，规范审慎回复党风廉政意见，严把政治关、廉洁关，回复党风廉政意见1084人次。加大对年轻干部的教育管理力度，组织全县各级党组织对446名身处重点岗位的年轻干部开展政治家访，强化对干部职工八小时以外的监督。
激励干部勇于担当作为。综合运用谈话函询、提醒批评等方式咬耳扯袖、红脸出汗，全县运用"四种形态"批评教育帮助和处理365人次，其中第一种形态占44.7％，第二种形态占45.8％，党员干部纪律意识、规矩意识进一步增强。严格落实"三个区分开来"，常态化跟踪回访受处分和被问责党员干部，促进干部从"有错"向"有为"转变。
（七）坚定不移深化政治巡察，不断把党内监督利剑磨得更光更亮
全面贯彻中央巡视工作方针，始终坚守政治巡察定位，落实政治巡察要求，不断规范工作程序，把握重点、务求实效、系统推进，持续强化结果运用，扎实推动县委巡察工作向纵深发展。
持续深化政治巡察。对标中央、省委巡视和市委巡察工作规划，修订县委巡察工作规划，制定县委巡察工作要点。紧盯被巡察单位主责主业、重点风险隐患、管党治党政治责任、重点领域关键环节、"一把手"和领导班子等重点内容。2023年，协助县委按计划完成了年度巡察任务，巡察23个党组织，巡察覆盖率达32.15％。
持续推动巡察整改。制定印发《X自治县委巡察整改和成果运用促进工作机制》，督促各级党委（党组）切实担负起巡察整改主体责任，紧紧围绕巡察整改履职尽责情况、整改落实情况、监督检查发现问题等方面，突出监督重点、找准监督方法，提高监督检查发现问题能力和监督工作精准度。统筹纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督同向发力，以有力的监督检查督促推动巡察反馈问题整改落实到位，切实做好巡察"后半篇文章"。对县委第一、二轮巡察的11家被巡党组织整改落实情况开展全覆盖监督检查。
持续做好上下联动。认真贯彻落实市县巡察上下联动工作机制，抽调8人参加省委巡视和市委巡察，"以干代训""以巡促学"，推动县委巡察工作质量整体提升。配合五届市委第三轮巡察对我县X镇党委及所辖8个村（社区）党组织开展提级巡察，县委第三轮巡察同步派出1个巡察组对X镇所辖其余3个村（社区）开展巡察，联动巡察的综合叠加效应进一步增强，助力新时代巡察工作高质量发展。
（八）持续深化纪检监察体制改革，不断推动完善党的自我革命制度规范体系
始终坚持以深化改革和建章立制为重点，努力构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通协同、系统集成的监督体系，为全面从严治党提供有力制度支撑。
持续深化纪检监察体制改革。深化"室组地"片区协作联动机制，形成以党内监督为主导，村（居）务监督、民生监督、群众监督有效衔接的基层监督体系。按照上级监察官等级首次确定工作安排，完成县乡两级90名监察官等级确定。深化派驻机构改革，统一规范县纪委监委派驻纪检监察组称谓，进一步强化对派驻监督工作的督促指导力度。坚持守正创新，积极优化《县委深化反腐败工作协作配合机制》，强化人才力量的储备支持和专业技术层面的协作配合，最大范围凝聚工作合力。
推动各类监督贯通协调。充分发挥党内监督主导作用，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合。切实提升村级纪检监督员"末梢监督"作用，聚焦村级"小微权力"运行调度开展专项检查，，有效推动了村级监督工作质效提升。深化运用派驻机构与县属部门（单位）党支部纪检委员协作联动机制，坚持关口前移、防微杜渐，实现派驻监督"探头"有力延伸。
保障制度规范高效运行。健全完善内控制度机制，立足解决问题、规范管理、堵塞漏洞，建立完善《进一步加强初信初访办理处置治理重复举报工作暂行办法》等各类制度21个。加强法规制度建设，配合省、市纪委监委对11份纪检监察规范性文件实施情况进行评估自查，严格落实规范性文件备案审查、动态清理、执行落实，促进法规制度规范高效运行。深入开展问责、审理、申诉案件质量评查，不断以评查倒逼质效提升。
一年来，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察系统坚决扛起管党治党政治责任，一刻不停推进全面从严治党，政治监督更加精准有力，风清气正的政治生态持续巩固，全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥。2023年全县党风廉政建设社会民意抽样调查显示，社会公众对反腐败工作成效满意度持续提升。
在肯定成绩的同时，也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败问题产生的土壤和条件尚未彻底根除，高压态势下不收敛不收手的问题依然突出，滋生腐败的土壤依然存在，全周期、全链条、全覆盖净化政治生态任务艰巨。纪检监察干部队伍在理论修养和政治素养、斗争精神和斗争本领、规范化法治化正规化建设等方面还有一定的差距，纪检监察干部违纪违法问题仍有发生。对这些问题，必须高度重视，找准差距不足，锚定目标任务，狠抓问题整改，不断推进纪检监察工作高质量发展。
