基层建议加强新时期退休干部思想建设工作报告

基层建议加强新时期退休干部思想建设工作报告

退休干部长期受到党的教育培训，为国家发展和社会主义事业建设做出了不可忽视的贡献，是国家和人民的一笔宝贵财富。加强退休干部思想教育工作，有助于解决干部的退休焦虑和思想高地"荒漠化"问题，更好发挥老干部模范作用，促进社会和谐稳定的大局。但基层调研发现，退休干部的思想建设仍存在短板，需引起重视。

一是"到站下车"思想萌生，自我约束懈怠。干部退休意味着"作为一名干部"的"职业生涯"即"岗位职务"的结束，但是干部身份并没有改变，退休干部无论思想上还是行动上都不能放松对自己的要求。然而现实中，个别干部却在卸担子的同时卸下所有责任，退休即"褪色"，优良的生活作风和高度的社会责任感日渐淡化，接受监督管理和规则约束的意愿也大幅下降，"思想滑坡"进而发生一些行为失范的情况。比如，XX县发改局退休干部邓某酒后驾驶机动车发生交通事故，经检测其体内酒精含量为197毫克／100毫升，后被给予留党察看处分，降低退休待遇。

二是"逢节上门"形式关心，单位管理弱化。干部在职时，单位有明确的管理责任，要定期了解掌握干部的思想动态，有计划、有针对性地开展干部思想教育工作，不断为干部精神"补钙"。但是，干部一旦退休从"单位人"变为"社会人"后，单位的管理态度就会变得模糊，日常管理角色逐渐弱化，平日里无事不访，节假日则"嘘寒问暖"。特别是对退休党员干部，在后续的跟踪管理及党内活动上要求不多。比如，不少单位认为退休党员是老同志，为单位奉献了半生，再加之上了年纪、行动不便，不应再以同样的标准和尺度向他们提出组织活动和学习要求，只希望他们好好安享晚年，平时不添乱就行了，单位也没必要尽去增加工作量。

三是"双重困境"叠加影响，精神寄托不足。如今的物质条件早已不存在生活保障问题，更多的是精神养老问题。对于绝大部分退休干部而言，他们退休前就热衷学习和钻研工作，退休后发挥余热的想法比较强烈，乐于参加一些组织活动，并以此不断填充丰富自己的精神世界。面对原单位的情感"冷落"，退休干部只能依赖于其他途径，找到一个更好的精神寄托来缓解退休焦虑。但现有的情况是服务的供给与需求增长不能匹配，尤其是受上世纪60年代我国第一波婴儿潮的影响，机关中将有大量从岗位上退下来的干部，仅凭老干局、老年大学等部门力量很难保障广大退休干部的多样化需求，退休干部无处求学、无平台发挥余热的现象时有发生。比如，XX区老年大学现有教师18名，学员880名，师生比达1：49，面对未来退休干部的数量激增，教学保障力量形势严峻。

对此，基层建议：一是注重"以案促改"教育，强化退休干部自律意识。纪检部门要加大对退休干部的监督力度，围绕退休干部易发多发的违纪违规点从严开展整治行动，积极发挥微博、微信、电视、报纸等媒体宣传优势，多形式、多角度曝光退休干部违纪违规典型案例，实现查处一个、震慑一批的警示效应，让退休干部能时刻对照检视自身，从思想行为上保持高度自律。二是注重"日常谈心"教育，强化退休干部管理责任。组织人事部门要加强工作统筹指导力度，把退休干部工作作为相关单位领导班子考核的重要内容，压实单位管理责任。有条件的单位，单独建立退休干部党支部，配齐配强专职人员，认真落实开展退休干部的思想教育引导工作，多日常走访谈心，多组织贴合实际的教育活动，在充分尊重个人意愿情况下，探索退休党员干部融入到居住地所在社区的党组织，就近参加组织活动和接受党性教育。三是注重"精神养老"教育，强化退休干部服务保障。坚持政府主导，社会多方参与的原则。一方面继续加大对退休干部教育管理工作的资金投入，加建老年大学和加配优秀师资，增强主体服务能力。另一方面，整合社会资源，引进市场机制，发展民间服务组织，着力构建政府服务机制与民间服务机制互联、政府服务功能与民间服务功能互补、政府服务力量与民间服务力量互动的公共服务保障体系，全方位、多供应端解决退休干部的再教育需求。