关于推进大众创业、万众创新工作的情况汇报

关于推进大众创业、万众创新工作的情况汇报

按照全市就业服务管理工作的总体要求和部署，我县将推进全民创业工作摆到了重要议事日程，结合实际，认真谋划，精心组织，坚持就业优先的发展战略，抓关键、突重点、创亮点，大力推进就业创业工作，为改善民生、发展经济做出了积极贡献。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法和工作措施

（一）工作上高度重视，大力度抓好全民创业。一方面，局领导高度重视，亲自督促检查；另一方面，通过小额担保贷款、税费减免、创业咨询、创业孵化等手段，鼓励农村居民、企业职工、科技人员、大中专毕业生和退役军人，包括城镇失业人员等各类群体灵活创业、多样创业，以创业促就业。2023年，全县城镇新增就业5246人；实现城镇失业人员再就业1295人。其中：就业困难人员再就业405人。城镇登记失业率为3.96％。

（二）政策上力求突破，深层次推进机制创新。实施积极的创业就业政策，逐步建立市场主导、政府推动、城乡统筹的创业就业机制。每年都将创业就业作为民生计划和民生实事的重要内容，纳入效能考核和人大、政协监督范围。同时，制定出台多部政策文件，建立了涵盖政策指导、资金支持、税收减免、社保补贴、技能培训、管理服务等多个方面的创业就业政策体系。对为34名自主创业及灵活就业人员提供县就业局"高校毕业生自主创业项目"、小额担保贷款，县团委"YBC自主创业项目"等政策咨询，达到项目申请便捷，扶持力度大，为实际解决创业难题提供了有力保障，2023年共有20名大学生实现了自主创业，并全部拨付每人7000元－10000元创业扶持资金。

（三）宣传上广泛发动，强化舆论导向。为了营造浓厚的全民创业氛围，增强全民创业意识，摒弃旧的传统观念，积极投身到全民创业行动中来，我县在电视台黄金阶段播发高校毕业生创业等节目，并收集采访本地创业成功典型录制播放专题节目，发挥典型的示范引领作用，为提高全社会重视和支持创业，增强全民分析判断经济发展趋向的能力，我们在去年与团县委等单位成功举办了县首届青年创新创业大赛、"县首届高校毕业生创业示范企业"评选活动，6家高校毕业生创业实体被评选为"县首届高校毕业生创业示范企业"。规划并命名〔…〕镇小学下街和松花井街为"县大学生就业创业一条街"和"县创业就业一条街"，积极为创业者特别是大学生搭建展示平台，激发创业热情。

（四）手段上不断加强，全方位开展职业培训。围绕提高就业能力、统筹抓好就业前培训、在职培训和再就业培训，建成了初、中、高技能等级培训相互衔接、职业工种齐备、覆盖齐全的职业技能教育培训体系。2023年，我们在职业培训上，针对不同群体、不同产业举办培训班，优化培训结构，创新培训模式，培训第一产业家畜饲养工300人，培训第二产业服装设计定制工、维修电工等4类职业工种1340人，培训第三产业保育员、家政服务员等6类职业工种2780人；在创业培训上，把创业知识的培训与农业生态文化相结合，创新"1＋1"的培训模式，大力发展花卉生产、刺绣、纺织等特色培训，培训方式取得了新的突破，深受群众和当地党委政府的欢迎和支持；在品牌培训上，倾力打造"〔…〕州建工"、"〔…〕州家政"、"〔…〕州缝纫"等特色的劳务品牌，培训392人，安置就业372人，自主择业20人，就业率100％。

（五）措施上突出重点，多渠道解决困难人群就业。采取鼓励到企业就业、支持灵活就业、自主创业和特岗教师、三支一扶等措施，多渠道促进高校毕业生就业逐渐形成了良好的就业机制，毕业生总体就业率连续5年保持在95％以上。2023年免费发布招用工信息18627条，免费求职登记8265人，免费就业指导7673人，有效地促进了农村劳动力就地就近就业和异地转移就业。坚持异地输出、就地转移、自主创业三策并举，通过驻外劳务办、职介所、劳务公司、劳务能人带动和召开"春风行动"、"就业援助月"、"民营企业招聘周"、"高校毕业生就业服务月"等专题招聘会，引导农民工和城镇失业人员有序就业，全县农民工有序输出达50％以上，实现劳动力转移就业52万人，创劳务收入68亿元。

二、存在的困难和问题

（一）创业资金短缺。我县经济发展相对滞后，人均收入水平相对偏低，创业者都有不同程度地存在自筹资金不足，甚至没有启动资金的问题，非常渴望政府能够在资金上给予有力的扶持，但本级财政困难，只能按照现行扶持政策范围和额度来落实，在一定程度上影响了群众的创业热情和全民创业工作的有效开展。

（二）金融、税务等方面的有效扶持政策难以确定。由于涉及这些方面的部门都是垂直管理单位，