区2026年上半年河长制工作情况报告

〔*〕区2026年上半年河长制工作情况报告

2026年上半年，在区委、区政府的坚强领导和市河长办的精心指导下，全区上下深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实重庆市总河长第8号令要求，锚定建设美丽幸福河湖目标，以深化"三清单一机制"为抓手，体系运行稳定有力，治理效能稳步提升，河湖生态环境持续向好。半年来，各级河长巡河履职步入常态化、规范化轨道，污水"三排"、河道"四乱"等顽疾得到有效遏制，五布河成功入选重庆市第二批幸福河湖名单，全区河长制工作取得阶段性显著成效。现将有关情况报告如下。

一、上半年工作基本情况

全区始终将河长制工作作为落实绿色发展理念、推进生态文明建设的关键举措，坚持高位推动、系统治理、精准施策，全力守护辖区河湖健康生命。在责任落实层面，严格对标对表市级要求，持续深化运用"三清单一机制"，即问题清单、任务清单、责任清单与闭环管理机制，将年度河湖治理任务逐项分解至各河流牵头单位、责任单位及属地镇街，明确工作标准和完成时限，确保任务可量化、可评价、可追溯。区级河长率先垂范，带头履行巡河职责，坚持问题导向、结果导向，以发现和解决实际问题作为巡河工作的核心标准，上半年累计开展区级河长巡河〔*〕次，带动全区各级河长累计巡河达〔*〕余次，巡河里程逾〔*〕公里，实现全区〔*〕条河流、〔*〕座水库巡查全覆盖。通过做实做细巡河、治河、护河各项工作，一批影响河湖健康的突出问题得到及时处置，巡河发现并交办问题〔*〕个，完成整改〔*〕个，整改完成率达〔*〕%，有效打通了河湖治理履职尽责"最后一公里"，河长履职从"有名有实"向"有能有效"深度转变。

在专项行动推进层面，全区以常态化开展污水"三排"、河道"四乱"专项整治行动为牵引，全面打响河湖保卫战。聚焦污水偷排、直排、乱排问题，生态环境、住建、农业农村等部门与各镇街开展联合执法与拉网式排查，对沿河工业企业、餐饮服务单位、畜禽养殖场及城乡结合部污水管网进行重点检查，累计排查点位〔*〕余处，发现并整治污水"三排"问题〔*〕个，立案查处环境违法行为〔*〕起，推动城乡结合部镇街生活污水管网错混接、污水溢流等一批历史欠账问题加快解决。针对河道乱占、乱采、乱堆、乱建等"四乱"顽疾，水利、规划自然资源、城市管理等部门强化协同监管，运用卫星遥感、无人机航拍与人工巡查相结合的方式，对全区河湖岸线进行动态监测，累计清理整治"四乱"问题〔*〕处，恢复河道岸线〔*〕公里，清运河道垃圾及障碍物〔*〕吨，河湖面貌焕然一新。全区河湖水质持续改善，〔*〕个国控及市控断面水质优良比例达〔*〕%，长江干流〔*〕段水质连续〔*〕年稳定保持Ⅱ类标准，城市及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，全区河流水质达标率提升至〔*〕%，水环境质量稳中向好。

在幸福河湖建设与示范引领层面，全区抢抓全市幸福河湖建设机遇，将五布河幸福河湖建设作为年度标志性工程予以重点推进。成立由区领导挂帅的工作专班，统筹水利、财政、规划自然资源、生态环境等多部门力量，系统编制五布河幸福河湖建设实施方案，围绕"河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐"的建设标准，整合资金〔*〕万元，实施水生态修复、水环境治理、水文化提升等〔*〕项重点工程。上半年，五布河〔*〕段生态缓冲带建设、沿岸截污干管完善、亲水步道贯通等主体工程基本完工，河流水质稳定达到Ⅱ类标准，水生生物多样性逐步恢复，顺利通过市级评估验收，成功入选重庆市第二批幸福河湖名单，为全区乃至全市幸福河湖建设提供了可复制、可推广的示范样板。与此同时，其他重点河流的幸福河湖创建前期工作也已启动，形成了梯次推进、全域创建的生动格局。

在智慧监管与长效管护层面，全区深化运用"智慧河长"平台，推动河湖治理数字化转型。整合水文监测、视频监控、遥感影像等多源数据，构建起"天空地水人"一体化感知体系，对重点河段、敏感水域实行24小时在线监控。上半年，通过平台自动预警与人工研判相结合，累计发现并交办疑似问题〔*〕个，问题平均处置时间由原来的〔*〕天缩短至〔*〕天，办结率提升至〔*〕%，实现了风险快速发现、指令精准下达、整改高效反馈的闭环管理。此外，积极探索"河长+"协作模式，引入社会监督员、志愿者队伍参与河湖管护，开展"河小青"志愿服务活动〔*〕场次，营造了全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围，河湖管护逐步从政府主导向全民共治延伸。

二、当前工作中存在的突出问题

在肯定成绩的同时，对照上级要求和人民群众对优美生态环境的期盼，全区河长制工作仍存在一些不容忽视的短板与挑战。一是部分基层河长履职深度不够，巡河工作存在"重形式、轻实效"的倾向，个别镇村级河长巡河记录流于表面，对隐蔽性较强的雨污管网错接漏接、农业面源污染等深层次问题发现率偏低，发现问题、解决问题的核心导向未能完全贯穿始终，巡河质量与成效有待进一步提升。二是河湖治理系统性、协同性有待加强，污水"三排"与河道"四乱"问题在部分城乡结合部、行政交界区域仍存在反弹回潮现象，雨污分流不彻底、管网老化破损等基础设施短板尚未根本补齐，少数镇街与部门之间的信息共享、联合执法、协同处置机制运行不够顺畅，跨区域联动特别是与万盛经开区在五布河等跨界河流的常态化协作仍需深化，上下联动、左右互动、齐抓共管的工作格局尚未完全形成。三是闭环管控的精细度与刚性约束不