住建局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
住建局2024年上半年工作总结和下半年工作安排
2024年，住建部门在党委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持"人民城市人民建、人民城市为人民"的理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念，认真贯彻落实上级决策部署，按照"稳中求进、以进促稳、先立后破"的总基调，推动住建事业高质量发展、人民群众高品质生活、住建领域高水平安全、党员干部高效率执行，为打造生态宜居城市贡献更多力量。现将2024年今年以来工作总结和下半年工作安排汇报如下：
一、上半年工作总结
（一）坚持党建引领，推动党建与业务工作深度融合。把党建工作同业务工作、城市治理相结合，创新工作机制，坚持长管常严，在建章立制上突破创新，以制度建设推动工作落实。一是实施政治引领工程，把导向、明方向。严格落实第一议题制度，定期组织党员干部常态化持续跟进学习习近平总书记重要讲话精神、党的重大理论观点、重大决策部署等，教育引导党员干部自觉在政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；认真落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，今年上半年，开展集中学习X次、召开局党委理论学习中心组学习X次、讲党课X次，引导党员干部牢记"业务之中有政治"，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是实施高质量建设工程，打基础、提品质。充分发挥党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，建立党员先锋示范岗，引导党员干部在项目一线抓落实、促发展，以创建示范党支部为总抓手，全力加快基础设施建设，建成X等道路项目，X等道路市政工程。三是实施民生关注工程，强功能、提品质。聚焦群众"急难愁盼"问题，以"小切口"推动"大变化"、以微改造做实"大民生"，改造建成X个老旧小区，保障房小区天然气入户工程部分楼栋通气点火，新建公厕X个、改造公厕X个；新增停车位X个，城市品质得到有效提升、群众急难愁盼问题得到有效解决。
（二）注重突破创新，有力推动城乡建设取得新成效。聚焦住建工作高质量发展，推动住房和城乡建设工作行稳致远、提质增效，奋力推动住房和城乡建设事业取得新突破、实现新跨越。一是全面完善住房保障体系。建立健全房地产工作组织和运行机制，抓好房地产有关政策落地工作，促进房地产行业健康平稳发展。稳步推进棚户区改造，扩大保障性租赁住房供给，着力解决好新市民、青年人等住房问题。截至当前，新开工保障性租赁住房X套，完成棚户区新开工X套。二是有序推进城市更新行动。积极编制城市更新五年行动方案，进一步完善城市功能、彰显城市特质。完善城市路网结构，提高道路建设标准，有序推进X等道路建改工程。积极推进X改造提升，打造X，提升居民生活质量。持续推进X个老旧小区改造，惠及居民X户，逐步提升小区居民生活幸福指数。三是着力完善市政基础设施。开展城区主次干道专项整治，全天候巡查维护，努力实现路面、路牙石、人行道无破损等"八无"目标。加快推进建制镇污水管网"十必接"工程和污水处理设施建设，深入开展城区生活污水处理提质增效攻坚行动，提升城市污水集中收集处理率，健全城区黑臭水体长效管理责任体系，持续巩固黑臭水体整治成效。积极推动城市燃气、供水、排水等老化设施更新改造，提升城市建设安全韧性。四是稳步推进乡村建设。持续改善农村人居环境，创建美丽宜居村庄X个；扎实推进特色田园乡村高质量发展，创建特色田园乡村X个，市级特色田园乡村X个；持续开展农村低收入群体住房安全动态排查工作，加强农村低收入人群危房动态管理；乡镇环境综合整治不断提升，农村环境面貌不断改善。
（三）聚焦群众关切，有序推动民生实事精耕细作。深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持以办好做实民生实事项目为目标，统筹安排部署，精心组织实施，稳步推进各项民生实事。根据群众诉求和城区街巷、公园、道路、排水短板，谋划城区背街小巷项目X项，总投资X万元，正在逐步实施。对城区主、次道路及街巷等X处路灯项目升级改造。合计升级改造及新装路灯X套，县城路灯亮灯率达到X％以上。提升城市绿化品质，向住建厅申报"口袋公园"X个，完成城区"毁绿种菜"整改X处、复绿面积约X余平方。组织水利、生态环境、属地乡镇等部门完成了城区水体排查工作，根据排查出的问题清单，系统谋划，既立足当前，又着眼长远，形成了有针对性的建议和对策。积极推进"红色物业"建设，提升物业服务水平，形成"党建引领、属地管理、多方联动、共建共治"的物业管理工作格局。
（四）坚持问题导向，重拳出击不断强化行业监管。围绕水气暖保供、道路桥梁扫雪除冰、既有建筑安全、建筑施工安全等工作，强化雨雪冰冻灾害防范，全力护航城市安全运行。持续加大建筑市场源头治理力度，结合智慧工地监管平台管理和现场抽查，全面排查参建各方关键岗位人员的配备、变更、到岗履职等情况，做到人证相符，各司其责，明确并督促落实各方责任主体对施工现场的管理，全面提升施工现场管理水平。今年以来，共检查在建项目X个，下发建筑市场行为整改通知书X份，提出整改意见X条，建立问题台账，实行挂账销号制度，要求项目企业按照法律法规要求，限期整改落实相关问题。持续对城市管网、重点供气场所、供气密集区域进行排查，巡查地下管网设施，未发现安全隐患；督促水厂做好净水原材料储备工作，确保不低于15天的库存量，保障制水稳定。加强管网及用户端的巡查检查，及时维修更换破损设施；督促供热企业进行科学调度，全力保障供热系统安全平稳运行。加强物业管理监督考评，制定建立物业服务信息"四公示"、考核"红黑榜"制度，强化小区安全、保洁、绿化、秩序管理，提升全县物业管理高质量发展水平，有效改善小区居民生活环境，增强居民生活的幸福感和获得感。
（五）护航稳定发展，持续巩固提升安全生产工作成效。一是坚持高位推动，逐步完善依法治安体系。全面加强建筑施工、房地产、消防、城镇燃气、市政设施运营监管队伍建设，定期组织培训，完成X名安全监管执法人员轮训，X名企业安全管理人员考试。严格落实"三管三必须"要求，注重突击检查、暗访暗查、"双随机、一公开""四不两直"等方式有机贯通。今年以来，共累计排查重大隐患X个，完成整改X个，整改消号率X％。二是全面排查整治，着力推进依法治安落实。聚焦居民自建房、建筑施工、城镇燃气、城市既有建筑、市政基础设施等重点领域，深化重大事故隐患排查整治。对排查的经营性居民自建房，该局主动加压，全面开展核查和复查，全部采取工程措施整治销号。组织开展在建工地全覆盖检查，严控高坠、高切坡、土方沟槽坍塌等事故发生，共检查建筑工地X个，消除安全隐患X条。重点加强餐饮等公共场所燃气安全隐患整治，共检查燃气企业X家，燃气使用公共场所X个，整改隐患X条。扎实开展既有房屋建筑风险隐患排查，共发现城市危旧房屋X栋，正采取专业鉴定、安全管控、工程整治措施销号。三是严格监管执法，切实提高依法治安能力。严格依法履行安全监管职责，重点针对典型常见、反复发生的非法违法行为，采取专项整治，联合城管、公安等部门集中打击。规范居民自建房安全监管，建立住建部门与资规、农业农村、各乡镇（街道）协调联动和信息共享机制，加强在建、新建居民自建房动态管理，今年以来，X栋新建居民自建房全部纳入平台审批管理。严肃查处违法发包、转包、违法分包、资质挂靠等建筑市场违法违规行为。通过严管重罚，倒逼责任落实。全面夯实安全基础，筑牢安全防线，护航住建领域高质量发展。
二、存在的问题
一是城市基础设施短板较多，市政道路建设不够完善，地下管廊建设滞后，城市更新速度较慢；二是个别重点工程建设项目推进不快，对照年初计划和进度要求差距较大，如果不及时迎头赶上，年底工作压力将非常大；三是工作质量不优，在积极解决历史遗留问题的同时，新的矛盾隐患不断涌现，尤其是涉及业主诉求较多。
三、下一步工作安排
（一）着力稳定住建产业发展。定期分析研判国家政策动向和房地产业发展动态，以满足刚性需求和改善性需求为着力点，推动城市房地产融资协调机制落地见效，因地制宜实施好规划建设保障性住房、城中村改造和"平急两用"公共基础设施建设"三大工程"。。落实落细促进建筑业发展壮大相关政策措施，支持建筑业企业在资质、评奖等方面提升市场竞争力，努力实现特级资质突破"零"，推动更多企业"引进来""走出去"。严把风险关，会同辖区政府开展房地产风险摸排，结合预售许可、销售备案、预售资金监管等行政管理手段，及时发现问题，及时处置化解，防范和消除风险隐患，在完成"保交楼"扫尾工作的同时避免出现新的"问题楼盘"。
（二）着力推进美好家园建设。充分调动属地政府和职能部门积极性，协同推动物业管理服务攻坚提升行动走深走实。加强住房公积金等住房资金的监督，规范住宅专项维修资金缴存、使用和管理机制，加大"应缴未缴"的追缴力度，明确应急使用流程，提高资金使用效率。在积极借鉴先进城市样板项目成功经验的基础上，结合城市更新，以规划单元为单位，针对不同区域特色采用不同设计方案，充分尊重民声民意，严把方案评审关，合理布局配建养老、托幼、助餐、停车和充电等各类服务设施，提升小区内涵品质、补齐生活短板、提升改造质效。完善社区基本服务、商业便民、物业管理、公共活动等服务体系，努力为居民提供更加完善的"一站式"服务，提升居民宜居生活体验，以"好小区"助力"好社区""好城区"建设。
（三）着力提升城市功能品质。重点续建X等工程，谋划储备X等项目，着力完善X等片区路网工程，进一步织密城市道路网络，构建级配合理的城市路网系统。从问题导向出发，划细城市体检单元，查找群众身边"急难愁盼"问题；同时从目标导向出发，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。抢抓国家政策机遇，加大老旧小区改造、污水治理等中央预算资金争取力度，积极谋划包装一批打基础、强支撑、利长远、惠民生的城建项目发行专项债券。着力加强历史文化保护传承，统筹推进大通等历史文化名镇、传统村落、历史建筑保护和活化利用工作，守住历史文化根脉，让人们记得住历史、记得住乡愁。
（四）着力攻坚发展环境短板。持续推动绿道连通工程，通过破墙透绿、立体绿化、利用边角空间建设口袋公园等方式，打造城区绿化景观空间。推进雨污分流改造和市政雨污管网维修改造，持续巩固工业污染治理效果，适时开展生态修复提升，建立常态长效管护机制。建立健全城市水体日常巡查管护和问题交办整改机制，严防治理后的水体水质出现反弹。动态调整权责、公共服务、中介服务清单，全面梳理行政许可事项清单和服务标准，提升服务质效。修订完善城市基础设施配套费政策，确保应缴尽缴、应免即免。
（五）着力擦亮住建铁军品牌。以政治建设为统领，落实"第一议题"制度，提升党组理论学习中心组学习质效，用党的创新理论推动党员干部提升政治"三力"。把当学习型干部、做研究型工作、谋抓手性事项、善创造性执行作为努力方向，坚持"忠专实""勤正廉"标准，严把干部选拔任用的政治关、廉洁关、能力关，规范落实党员干部教育培训制度，增强党员干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。组织开展集中性纪律教育，抓实党风廉政建设和廉政风险防控，深入整治破坏营商环境、侵害企业群众利益、加重基层负担、统计造假等问题。以各类问题整改为契机，以点带面，举一反三，建章立制，以制度建设不断巩固整改成效，全力打造风清气正、清正廉洁的良好政治生态。
