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市审计局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

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xx市审计局2024年上半年工作总结和下半年工作计划

今年上半年以来,xx市审计局在市委、市政府和市委审计委员会的正确领导下,在省、市审计机关的精心指导下,深入学习贯彻党的XX大和二十届中央审计委员会第一次会议精神,紧扣"构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系"总要求,统筹做好常态化"经济体检",依法忠实履行审计职责,审计监督取得良好成效。

一、坚持党管审计,把牢审计工作正确政治方向

(一)强化党建引领作用,夯实组织保障。坚持"围绕中心抓党建,抓好党建促审计"的总体思路,利用"三会一课"、党组中心组理论学习、主题党日、微信学习加油站、"学习强国"、《理论学习专刊》等平台,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,引导全体党员坚定理想信念、提高党性修养、发挥党员模范带头作用。建立"一把手负总责、班子成员齐抓共管"的党建工作机制,以"书香机关"建设为抓手,领导班子带头学习、带头撰写读书心得,充分发挥党组的示范引领作用和党组中心组理论学习的带动作用。搭建"党建+审计"平台,探索实施"审计组+临时党小组"模式,坚持党建工作跟着审计项目走,将审计实施现场作为开展党建工作的前沿阵地,推动审计工作与思想政治工作同频共振、共同发展。

(二)树牢政治机关意识,统筹谋划工作。坚持审计委员会对审计监督全过程的领导和统筹谋划,认真履行市委审计委员会办公室职责,筹备召开了市委审计委员会第六次会议,会议审议通过了《xx市审计局2024年度审计项目计划》,听取了我市审计工作汇报,明确全年审计工作定位、目标和重点,为做好全市审计工作指明方向。严格执行重大事项请示报告制度,向市委审计委员会及办公室报告报备制度文件、工作要点等3项,向市委市政府报送《审计要情》2期,为领导决策提供参考依据。

(三)加强党的领导,深化党纪学习教育。一是融入岗位学,将条例转化为履职尽责行为规范。围绕学习《中国共产党纪律处分条例》,通过局党组中心组学习、全局人员集体学习等方式,将党纪学习教育融入日常、抓在经常,教育全体审计人员结合自身岗位,将守纪遵规、清正立身牢记于心、实践于行,让纪律定力成为日常习惯。二是融入业务学,将条例与履行审计监督职责相结合。组织参观监察文化馆,不定期以违纪违法的反面典型为镜鉴,深入剖析反面典型严重违纪违法的思想根源,警醒自省,举一反三。在开展审计业务过程中,聚焦权力规范运行,以"政治-政策-项目-资金"为主线,强化纪巡审联动,切实做到秉公执法,廉洁奉公。

三是融入作风学,把条例作为修身律己重要标尺。坚持"打铁必须自身硬",做好审计人员"八小时外"监督管理,自觉用党纪"尺子"规范言行。将党纪学习教育与整治形式主义以及推动高质量审计有机结合起来,将全年审计工作清单化,每月督办,坚决以党纪学习教育成效促进审计高质量发展。

二、聚焦主责主业,做好常态化"经济体检"

(一)统筹重大政策措施落实情况跟踪审计,助推重大政策落实。强化"上下联动",积极参与上级审计机关组织审计项目4项,包括乡村振兴战略专项审计、中央和省预算内投资项目专项审计调查、省"三个一批"重点项目推进情况专项审计调查、优势再造战略落实情况专项审计调查等,打通民生资金使用和政策落实的"最后一公里"。

(二)聚焦市级预算执行审计,开展常态化"经济体检"。着力检查中央八项规定精神和过紧日子要求落实情况,维护财经纪律严肃性,确保财政资金安全、规范、高效使用,目前对我市的本级预算执行审计正在有条不紊的进行中。

(三)深化领导干部经济责任审计,促进领导干部履职尽责。按照市委审计委员会工作安排,对全市9名领导干部的离任经济责任审计工作正在按照审计计划的时间节点进行中。通过审计,促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。

(四)推进政府投资建设项目审计,看好政府的"钱袋子"。成立专项跟踪审计小组,责任到人,对我市重大在建项目进行了全过程跟踪审计,逐个建立审计跟踪档案。通过对28个完工项目的竣工决算审计,审减工程造价4963万元,有效控制了工程建设中高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象。

三、坚持守正创新,推动审计工作提质增效

(一)科学谋划审计项目。进一步加强审计项目计划管理,按照"定期轮审、频率适当、消除盲点"的工作要求,推动全市审计工作科学、有序、有效开展。不断强化工作统筹,采取融合式、嵌入式、"1+N"等方式统筹安排审计项目,比如部门预算执行审计项目同步开展经济责任审计,经责审计项目同步实施自然资源资产审计,推动不同类型审计项目的统筹融合和相互衔接,有效避免频繁进点和重复审计,实现一审多项,一审多果。

(二)全面加强审计整改。坚决压实被审计单位的主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关的督促检查责任,健全工作机制,强化督促检查,持续推动审计查出问题全面整改。

(三)推动各类监督贯通融合。一是持续推进审计监督与纪检监察监督、巡察监督"三类监督"深度贯通协同,通过建立计划共商、信息互通、线索移送、整改督查等工作机制,增强监督质效。二是围绕做好审计监督"后半篇"文章,主动加强与人大监督的协作配合,由市人大常委会牵头,对2023年度审计工作报告反映的未整改到位问题开展联合督查,推动审计查出问题整改工作取得实效。

(四)促进审计成果转化。积极推进研究型审计,注重对审计成果的深入分析和总结提炼,对审计发现的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,深入分析背后的体制障碍、机制缺陷和制度漏洞,提出解决问题、完善管理的意见建议向领导汇报,为领导科学决策当好参谋助手,推动审计工作从"点上发力"向"面上见效"转变。积极推进审计整改联席会成员单位在职责范围内,充分运用审计成果,把审计监督与党管干部、纪律检查、追责问责结合起来,把审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩领导干部的重要依据。

四、围绕服务大局,扎实完成各项中心工作

(一)乡村振兴工作。继续落实干部包户工作。今年,我局安排驻村干部每两个月至少组织一次走访活动,了解脱贫群众生产生活情况,及时提供必要帮助。

(二)创城工作。将创城工作与联帮小区共建活动相结合,组织志愿者利用下班时间和休息时间,分时间段、多频次到分包小区开展创城入户及宣传问卷调查活动,切实提升群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率。扎实开展"红色星期六"活动,定期组织全局干部前往小区开展垃圾分类、卫生环境整治、创城宣传等志愿服务活动,确保文明城市创建各项任务落实落细。

(三)招商引资工作。认真贯彻落实市委、市政府招商引资工作部署,成立专项工作领导小组,将招商引资作为"一把手"工程,夯实责任,跟踪落实,广辟招商引资渠道,使招商引资工作再上新台阶。我局招商的"爸爸的选择"成人纸尿裤护理系列及医疗器械生产基地项目,已投产达效。

(四)优化营商环境工作。深入落实省、市关于优化营商环境的工作部署,扛牢审计监督职责,助力优化营商环境。

在审计过程中,对各预算单位拖欠民营企业款项和违规收取工程建设领域的各项保证金、押金情况予以重点关注,对于审计发现的拖欠民营企业账款、违规收取保证金、押金的问题,要求相关单位制订整改方案和整改措施。同时着眼长远,构建长效机制。局党组要求在今后审计项目中,将清欠民营企业、中小企业账款工作作为必审事项,持续加大监督力度,护航民营经济高质量发展。

五、当前工作中存在的问题和不足

一是审计力量不足。随着审计工作的重视程度不断提高,临时交办的审计任务不断增加,审计实施和整改逐渐呈现出繁重性、复杂性和多样性的特点,现有人员难以满足新常态下审计监督工作的迫切需要。二是业务能力有待加强。随着审计监督覆盖面的扩展,被审计对象涉及的行业法规涵盖面与复杂程度明显增加,业务人员现有知识储备有限及知识结构老化,跟不上新形势的快速发展变化,应对审计过程出现的新情况新问题能力不足。

六、下半年工作计划

(一)始终坚持党对审计工作的全面领导。深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,准确把握新形势下审计工作的职责定位和工作要求,牢牢把握审计机关首先是政治机关的属性定位,严格执行重大事项请示报告制度,确保始终以正确政治方向谋划推动审计工作。

(二)高标准完成本年度审计项目。立足经济监督定位,聚焦主责主业,以二十届中央审计委员会第一次会议提出的"六个聚焦"为着力点,围绕市委政府工作重点,按时按质完成财务收支审计、经济责任审计、政府投资审计、专项审计调查以及党委、政府交办的事项,更好发挥审计的独特监督作用。

(三)持续抓好审计整改工作。严格执行审计整改跟踪督办机制,建立审计发现问题动态管理台账和"一对一"审计联络人负责制,定期通报整改进度,持续跟踪督促,切实压紧压实被审计单位的整改主体责任和主要负责人的第一责任人职责,确保整改工作取得实效。对审计发现的问题和后续整改中存在的疑点难点事项,要做好沟通和服务工作,指导被审计单位做好整改路径规划,帮助被审计单位做到能整改、会整改,切实提高整改的实果和精准性。

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