集团公司纪检监察体系建设报告
集团公司纪检监察体系建设报告
根据市纪委监委关于开展国资系统纪检监察体系建设调研工作的通知要求,集团公司围绕体系建设和相关制度落实情况,认真梳理公司纪检监察工作,现将有关工作情况汇报如下。
一、纪检监察人员配备情况及工作职责
(一)人员情况
公司纪委由5人组成,设书记1人(由党委委员兼任),纪委委员4人。公司党委下属支部6个,每个支部均设有纪检委员1名,负责支部的纪律建设、作风建设、警示教育等工作。
(二)主要职责
1.监督检查党和国家路线、方针、政策和省委、省政府、省纪委、省监察厅以及省国资委有关指示、决定在本企业的贯彻执行情况;企业有关部门和经营管理人员执行法律、法规、公司章程和企业决定、命令的情况;
3.协助党委加强企业党风建设和反腐倡廉工作,组织协调本企业惩治和预防腐败体系建设和反腐败工作;
4.组织企业党员,特别是党员领导干部开展党性党风党纪教育;
5.依据管理权限,检查处理企业党组织和党员以及有关管理人员违反党章和党纪政纪的案件;
6.受理本企业、企业党组织和企业管理人员、党员违反党纪政纪行为的检举、控告;受理企业党组织和党员、管理人员不服党纪政纪处分决定的申诉。
7.保护企业党员和管理人员正常行使法律、党章规定的权利和依法享有的其他权益;制止和纠正损害企业利益和职工合法权益的不正之风。
8.对公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面的工作进行监督,维护国有资产的保值增值;
9.组织实施公司的效能监察工作,制订效能监察工作的规划、计划和工作方案,并组织实施。
10.领导和指导下级企业纪检监察工作。
11.完成上级纪检监察机关和企业党委、行政交办的其他工作。
二、制度机制情况
公司现有各类规章制度XX项,其中包括《党委会议事规则》《"三重一大"事项决策实施办法》等XX项治理制度,《党委委员会学习制度》《民主生活会制度》等XX项党内制度;《领导干部谈心谈话制度》《关于贯彻落实中央八项规定、整治四风问题的实施细则》等XX项纪检监督制度;《党务公开实施办法》《厂务公开制度》等XX项党员群众监督制度;《财务管理制度》《企业负责人履职待遇、业务支出管理制度》等XX项财务和资金制度、《固定资产管理制度》等XX项资产和产权管理制度;《法律事务工作管理办法》XX项法务管理制度;
公司领导班子带领分管部门,按照各项制度开展工作,通过制度明确职能、权限,规范工作程序,约束执行行为,确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。在执行过程中,结合实际情况适时修订完善工作制度,提高制度的针对性、适用性和可操作性,使公司上下在潜移默化中形成依法合规办事的良好作风。
三、监督履职情况
集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化监督执纪,坚定反腐正风肃纪,政治生态持续优化,为推动公司高质量发展提供了纪律保障。
(一)突出主体责任,深化"一岗双责"。
严格落实主体责任,按照落实主体责任、监督责任和"一岗双责"要求,建立齐抓共管的责任体系。一是严格落实"两个责任",制定了党组主体责任清单和纪检监督责任清单,同时按照"一岗双责"要求,明确办领导班子成员、各部门、子公司负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子正职对职责范围内的党风廉政建设负总责;领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任;各部门、子公司负责人对职责范围内的党风廉政建设负主要责任。分管和从事纪检工作的同志,按照职责分工,做好组织协调工作,切实做好党风廉政建设工作的落实、检查、督导、考核及制度建设等工作。确保了党风廉政建设和反腐败工作有组织、有领导、有计划的开展。二是突出"一把手"这个关键少数,强化责任分解、压力传导,带领班子成员制定抓党建工作责任清单,落实约谈提醒、谈心谈话、请示报告等规定,推动管党治党责任层层落实。二是按照"一岗双责"的要求,分管领导在安排部署分管范围内业务工作的同时,对分管范围内的党员干部进行教育、监督和管理。充分发挥领导作用,加强对党员干部的日常监督,确保党风廉政建设和反腐败工作不留死角。通过定期组织廉政教育、开展廉洁文化建设和严格执行党风廉政建设责任制,不断提升全体员工的廉洁自律意识。同时,对存在的问题及时进行整改,强化责任追究,以严明的纪律和优良的作风,促进公司持续健康发展。党委还注重建立健全内部监督机制,加强对权力运行的监督制约,确保权力在阳光下运行。通过完善民主生活会、述职述廉等制度,开展常态化监督检查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。此外,充分发挥审计、财务等部门的监督作用,形成监督合力,不断提升公司治理水平,为公司的长远发展奠定坚实基础。
(二)加强日常监督,突出制度治党。
一是加强对企业决策事项的监督。坚持党政"双向进入、交叉任职",对董事会和经营班子的决策程序进行监督。分管党建工作副书记和纪检委员进入董事会,纪检委员参加班子会,把纪检监督工作内嵌到公司治理中。二是党委加强对各支部党建工作的监督指导,经常性听取各支部书记汇报。党建工作部对各支部工作情况进行督导,年中和年底开展一次支部工作督查,夯实支部工作基础;三是总子公司严格执行邀标管理制度,做好邀请招标的全过程监督。修订完善《领导干部选拔任用制度》,严格执行干部选拔任用工作办法,严格考察考核,对考察人选廉洁自律情况严格把关,同时做好新任职干部转正考察。四是严格执行党务公开、厂务公开制度,广泛听取干部职工意见建议,发挥群众监督作用。自觉接受上级纪委监督,积极配合区纪委派驻组工作,切实履职尽责,加强工作联系沟通。五是加强政治监督,严肃党内政治生活,促进"三会一课"、组织生活会等更严肃、规范。坚持领导干部谈心谈话、述职述廉等制度,注重运用谈心谈话防微杜渐,做实管理、监督前移、增强实效。
(三)加强监督检查,驰而不息纠正"四风"。
一是经常性强调工作纪律,对考勤制度、工作制度严加管理,由纪检委员对各项纪律的执行情况进行经常性检查。盯住重要节点严明工作纪律,节假日期间对公车入库封存等情况明察暗访,确保令行禁止、风清气正。二是严格执纪问责,日常强化对公司绩效考核监督,促进工作效能发挥,对发现的问题及时进行查处,坚持问题导向,确保整改措施落实到位。2024年上半年查处违法违纪案件3件。三是发挥支部纪检委员作用,对支部工作和党员进行监督,激活党内监督的"神经末梢",深化运用监督执纪"四种形态",发现苗头性倾向性问题及时提醒。
(四)坚持挺纪在前,营造良好政治生态。
一是党委坚持严的主基调不动摇,将纪检学习纳入全年理论学习计划,深入学习贯彻习近平总书记关于纠正"四风"、加强作风建设重要论述,《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等文件精神,加强对监督检查、廉政教育、节前约谈、以案促改、廉洁提醒谈话等工作的全面统筹。牢固树立一盘棋意识,及时掌握职工思想、工作、作风和生活状况,根植规矩纪律意识,强化党性党纪观念。通过开展部门职权清理推行权力清单制度工作,明确行政权力运行流程、牵头事项分工、事中事后监管,进一步加强了廉政风险防控机制建设;加强对领导干部的廉政谈话,根据干部提升和岗位调整、工作变动,及时进行廉政谈话和任职谈话;严格执行领导干部个人重大事项报告制度,按规定认真做好机关处级领导干部个人廉政档案的建档和材料归档工作等,严格防范各类腐败性事件的发生。二是多渠道多形式自纠自查。深入落实中央改进作风,密切联系群众"八项规定"和省、市委有关要求,组织开展了狠刹酒局、牌局专项自查自纠工作,持之以恒地抓好重要时间节点党风廉政建设和纠正"四风"工作。积极开展领导干部廉洁自律方面突出问题专项治理,未发生任何违规收受礼金、违规多占办公用房等现象。组织开展公车、公款旅游、公款接待等方面清理整顿行动,公务活动做到了程序化、制度化、公开化。三是及时转发学习上级廉政通知,组织各支部学习违反中央八项规定精神典型案例通报和有关要求,引导全体党员干部自觉践行廉洁自律各项规定。四是针对"四风"问题易发重要时间节点,进行集体廉政教育,召开警示教育大会,重申作风建设相关纪律要求,教育引导党员干部职工绷紧纪律之弦。党委纪检委员在重要时间节点前召开重要管理岗位落实中央八项规定精神约谈会,提醒相关人员严明纪律,做到令行禁止。
集团公司将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神,持续深化党纪学习教育,坚定不移实施全面从严治党,压紧压实以政治引领为重点的主体责任,完善以正风肃纪为目标的纪检监督机制,为集团公司转型发展提供坚强的政治和纪律保证。