2024年省市级政府工作报告汇编65篇(第108/108页)
打好"五外联动"组合拳。支持企业抢抓订单，积极组织企业参加境内外展会。跨境电商经营主体突破1000家，新建成跨境电商仓储载体超5万平方米，跨境电商进出口283.2亿元、增长27％。首次以"一会三地"模式举办2023粤港澳大湾区服务贸易大会。保持外贸百强城市前十。
促进各类经营主体健康发展。出台实施激发企业活力政策80条，新增减税降费及退税缓费超96亿元。深化国资国企改革，进一步突出主责主业、服务产业发展、履行社会责任，市属国企净利润增长1.4倍。大力支持民营经济发展，召开珠海市优秀民营企业与企业家表彰大会，推出十四条信用激励措施。充分发挥稳外资工作专班作用，促进外资企业增资扩产、加快发展。
全面提升金融服务。加快打造"金融三张网"，升级珠海产融平台，设立规模100亿元的珠海基金三期，全面推进珠海"普惠金融户户通"，全市银行业金融机构本外币各项存款余额1.2万亿元、增长3.3％，贷款余额1.1万亿元、增长7.5％，保险业实现保费收入191亿元、增长11％。全市企业通过IPO、再融资、发行债券累计直接融资303.3亿元，居全省地级市首位。珠海农商银行由省移交我市管理后，资产、存贷款均实现两位数增长，监管评级再获提升。由省交由我市管理的罗定农商银行实现高风险机构"摘帽"。大力发展跨境金融，累计引进QFLP和QDLP试点企业53家，召开"共建共享十字门金融区大力发展跨境金融"大会，启动"十字门金融区"及相应的法律服务中心、会计服务中心建设，让港澳优质现代服务业资源通过珠海辐射珠江口西岸、粤西地区。
（五）持续强化教育、科技、人才支撑
校地合作更加紧密。加强与中山大学交流合作，支持南方海洋实验室建设。与暨南大学共建珠海临床医学院。全面支持北京理工大学珠海校区建设。与北京师范大学共同举办第六届中国教育创新成果公益博览会，开展91场论坛活动，线上线下观展超300万人次。
科技创新实力持续增强。全年推动1272家企业参与高新技术企业认定、增长28.6％，新增国家级专精特新"小巨人"企业41家、超过前4批次累计总和。新增省重点实验室2家、省工程技术研究中心41家。全社会研发投入118亿元、增长3.8％，每万人口发明专利拥有量147.7件、居全省第二，4项成果获省科技奖一等奖。成功举办博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛第三届大会。推进"质量强业"六大工程，制造业产品质量合格率位居全省第一。
人才支撑作用更加明显。深化实施"珠海英才计划"，全市人才总量突破90万人，培育珠海首个中国工程院院士，10人入选国家级重大人才工程。成功举办第一届粤港澳大湾区博士博士后创新创业大赛。
（六）持续擦亮绿美珠海生态名片
全面打响绿美珠海"百团大战"。实施绿美珠海九大行动，制定"路线图"、印发指引手册，开展"人人动手、绿美珠海"活动800余场，完成市级保障性苗圃建设，全年森林质量精准提升2.4万亩、红树林湿地生态修复268公顷，新建、改建公园16个。近两年开始实施的"美丽中国"珠海实践项目入选国家首批12个正面典型案例、全省唯一。
绿色低碳转型发展成效显著。积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快富山工业园"零碳科技城"建设。累计创建绿色工厂27家，绿色供应链管理核心企业9家。认定超低、近零能耗标识建筑超20万平方米。
环境污染防治水平稳步提升。空气质量位居全国重点城市前列，6项大气污染物全面达标，其中PM2.5浓度18微克／立方米、排名珠三角第一，5个地表水国考断面、9个集中式饮用水源地水质全部优良，17条城市建成区黑臭水体实现"长制久清"。全市居民小区、公共机构、公共场所、经营区域生活垃圾分类有效覆盖率100％。
（七）加快培育海洋经济发展新动能
海洋产业提质增效。全链条构建海洋牧场大舞台，以现代化装备技术，推动养殖走向深远海。加快建设万山、外伶仃海域2个国家级海洋牧场示范区，建成6座人工鱼礁区。强化用海要素保障，积极探索"标准海"供应。开工建设深海养殖平台"珠海琴"、"格盛1号"。开创陆海接力、岸海联动的分段接力海鲈养殖模式。粤港澳大湾区海产品交易中心建成开业，洪湾中心渔港获评国家中心渔港。鱼林村光伏复合项目并网发电。海岛游客163.6万人次、增长116.1％。
海洋科技创新能力持续提升。成立珠海市海洋发展集团，落地蓝海科技产业园、白蕉海鲈产业中心等项目，开工建设珠海海发蓝色种业产业园。在南方海洋实验室挂牌珠港澳海洋风险监测预警研究中心。全国首台兆瓦级漂浮式波浪能发电装置"南鲲"号在珠海投入试运行，成功研制全球首艘具有远程遥控和开阔水域自主航行功能的科考船"珠海云"号。
海洋生态保护基础夯实。实施全省首部地级市海域海岛保护条例，"东澳岛东澳湾生态修复项目"入选全国典型案例。强化水产养殖污染治理，一批尾水治理示范点通过验收。健全泡洗海砂监管执法机制，打击水上非法洗砂洗泥。
（八）用心用情保障和改善民生
公共服务供给不断优化。深化实施"有业有住有家"计划，九项民生支出427.3亿元，占一般公共预算支出的六成以上。新筹集各类保障性住房2.3万套，全市城镇新增就业4.5万人。推动出台《珠海经济特区加强住宅小区治理若干规定》。开工改造70个老旧小区。深化实施"一老一小"优养优育计划，建设"长者饭堂"154家，实现特殊困难老年人探访关爱服务全覆盖，全市开展晚托和暑期保教服务的公办幼儿园占比达84％，获评"全国婴幼儿照护服务示范城市"。推进健康珠海22个专项行动，遵医五院三期建设顺利，共建华南理工大学附属珠海妇儿医院，建成全国唯一经科技部建设审查通过的地市级疾控机构P3实验室。
城市软实力显著提升。深入实施全国文明城市创建"里子工程"。优化节假日期间情侣路沿线交通组织，开通菱角咀隧道，开工珠海大道、九洲大道等快速化提升工程，建成12座人行立体过街设施，新增公共停车位2.1万个，新开通勤学、勤业专线16条。第七届中国国际马戏节、第二届华语纪录电影大会、第三届珠海艺术节、2023珠海时尚周等活动顺利举行，珠海金湾艺术中心正式运营，国家方志馆粤港澳大湾区分馆加快建设。《龙腾伶仃洋》《平安批》《侨批》等原创文艺精品荣获全国全省重要奖项。成功举办欧美同学会第二届粤港澳大湾区论坛暨第五届留学生节，揭牌珠海留学文化馆。
社会保障体系更加健全。全市基本养老保险参保人数超140万人、参保率99％，基本医疗保险参保人数超240万人、参保率96％。强化政府托底保障，做好低保、特困人员、残疾人等帮扶工作。推进药品、医用耗材集中采购改革，全市公立医疗机构线上采购率超97％。连续12年提高最低生活保障标准。
（九）维护社会大局平安稳定
全力守牢城市安全底线。深入开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和秋冬季消防隐患大排查大整治。深化道路交通安全综合治理，交通事故死亡人数下降7.6％。针对珠海西部地区交通事故易发多发特点，实施"农村村口村内道路全划线计划"，新划交通标线179.9公里，改善农村交通秩序。建成广昌闸站、新围仔海堤等一批水利工程。成功应对"泰利"、"苏拉"、"小犬"等强台风和多轮强降雨，实现"零伤亡、少损失"。森林防灭火安全形势保持稳定。食品药品安全形势稳中向好。
严密防范重点领域风险。与南京审计大学合作建设地方金融风险监测中心，对珠海的地方金融机构、国企等开展定期风险监测。供电可靠性连续5年位列全国第一。筑牢"三保"底线，预算足额保障。
加快建设"平安珠海"。常态化开展扫黑除恶，强力推进夏季治安打击整治和"鹰击"系列专项行动。针对新业态、海上安全等21个行业领域出台多项政策厘清监管职责、加强安全监管。非法码头、涉渔"三无"船舶整治取得积极成效。积极推进信访工作法治化。荣获"全国市域社会治理现代化试点合格城市"。
一年来，我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查研究，认真抓好省委巡视等反馈问题整改，依法接受本级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，认真办理市人大代表议案、建议159件和市政协委员提案202件。加强法治政府建设，健全完善"府院联动"、"府检联动"机制，连续6年获评法治广东建设考评"优秀"等次，开展第五次全国经济普查和"十四五"规划实施中期评估。不断优化政府服务，深化政府流程再造、规则再造，推动解决一批企业群众反映强烈的难点堵点问题。成立专班对机关事业单位和国企的低效闲置资产进行分类处置、盘活利用。统计、民族、宗教、外事、对台、港澳、工会、侨务、妇女、儿童、青少年、残疾人、人防、地方志、档案、气象、供销、流渔、慈善、红十字会、海防打私、国防动员、双拥共建、对外联络等工作都取得新进展。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大及其常委会、市政协监督支持的结果，也是全市广大干部群众共同奋斗的结果。在这里，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向中央和省驻珠单位，向驻珠部队官兵、政法干警、消防救援人员，向关心支持珠海改革发展的港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心的感谢！
各位代表，2023年的成绩来之不易，同时我们也清醒认识到珠海发展面临的问题和短板：外部环境不稳定不确定因素较多，经济恢复的基础尚不牢固；创新成果的转化能力不强，产业集聚度不高；新旧动能转换还不够快，传统行业领域需求不足，新赛道产业项目转化为现实经济贡献不及预期；内畅外联的交通建设还有待加强；优质公共服务水平与人民群众的期望仍有差距。对这些问题，我们将加快推动解决。
