县工业和信息化局生态环境保护责任落实情况报告

X县工业和信息化局生态环境保护责任落实情况报告

根据X生态环境局关于切实抓好《关于推动职能部门进一步做好新时代生态环境保护工作的实施意见》有关工作要求，我局依据职能职责制定了《X县工业和信息化局生态环境保护责任清单》，现将本年度截止当前落实情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）在推进流通领域各类资源节约和环境保护方面及促进外卖行业绿色发展方面。通过定期严格检查商超、农贸市场、餐饮场所等容易使用一次性塑料制品场所，对未遵守国家有关禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的规定，或者未按照国家有关规定报告塑料袋等一次性塑料制品的使用情况的予以行政处罚。另外通过宣传发动和批评教育相结合方式，引导社区居民不再使用一次性塑料制品。从商品售出端和商品接受者两方面同时推进禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品。目前，县内超市（例X超市）以提供可降解塑料袋或布袋为主，餐饮店以提供可降解饭盒为主。

（二）在按照有关规定对报废机动车回收拆解、成品油流通进行监督管理方面。定期开展监督检查和常规安全巡查。按职责会同有关部门开展清除无证无照经营的黑加油站点工作；持续开展已建成加油站地下油罐排查和更新改造工作，新建加油站一律按照双层罐标准建设。牵头制定《报废机动车非法拆解"打非治违"专项行动实施方案》，明确了政府各监督部门职责和整治内容；并多次开展再生资源回收领域"打非治违"专项检查和排查，有效打击了报废机动车非法拆解违法行为，净化和稳固了再生资源回收领域经济市场。

（三）关于省生态环境保护督察反馈问题整改情况方面。涉及问题名称："机制体制不完善，相关工作推动不力"；整改目标：加强报废机动车回收拆解行业监管，推动行业健康有序发展。我局依照职责开展整改，2023年9月底，对涉案非法拆解机动车的企业X县有利废旧金属回收加工有限公司已于进行立案查处；于2024年1月依法完成行政处罚。同时，常态化开展"打非治违"专项检查，按时上报相关工作开展情况。整改工作已完成，待省州验收销号。

（四）调整优化工业产业结构方面。坚持以习近平生态文明思想为指导，牢固树立绿水青山就是金山银山发展理念，全力推动工业制造体系"绿色减量、创新提质"转型升级。结合我县工业产业发展基础和优势，紧紧围绕全省"六大产业基地"，进一步明晰我县产业发展方向，构建以基础材料产业为支撑，装备制造、特色轻工为主导，同步发展现代能源、新型建材等其他产业的"1＋2＋N"工业产业体系。全力培育发展新质生产力，将玩具、轴承、磁性材料等符合园区规划及环境保护要求的新兴产业布局园区发展，不断强化产业集聚效应，着力发展绿色低碳工业园区。

（五）依法依规推动淘汰落后产能方面。严格高耗能高排放项目准入管理，对照产业规划、产业政策、产能置换、"三线一单"、节能审查等要求，坚持"五个一律不批"原则，严防产能过剩。按照《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》等文件要求，全面开展落后产能摸底排查工作，重点加大铁合金、有色冶炼、水泥（熟料及磨机）、造纸、非煤矿山等重点行业以及中央和省环保督察问题整改企业所在行业的落后产能排查工作力度。严格落实"四法一政策"，依据能耗、环保、质量、安全、技术等综合标准依法依规推动落后产能退出。

（六）扎实做好企业节能监察工作方面。严格按照《工业节能管理办法》《工业能效提升行动计划》等文件要求，配合省、州抓好辖区内重点用能企业节能监察工作；以节能监察为抓手，加大对重点用能企业走访服务力度，帮助企业对照标准、查找短板、挖掘潜力，提升能效和节能管理水平。加大资金、政策宣传力度，引导鼓励企业围绕工业余热利用、大宗工业固废综合利用、再生资源利用等方向实施技改升级，推动工业节能降碳技术改造。

（七）加快推进绿色制造体系建设方面。积极响应国家"碳达峰""碳中和"政策，深入实施绿色制造专项行动，持续加大循环经济和绿色制造宣传、推广力度，推动工业绿色转型升级，鼓励企业采用清洁生产技术和资源循环利用技术，减少工业"三废"产生量。持续聚焦绿色工厂创建，加快推动企业绿色转型升级，2023年X水泥成功获批省级绿色工厂；对照绿色体系创建标准，落实园区环保"一企一策"工作，推动企业用能清洁化、生产绿色化、排放低碳化，启动园区绿色化建设。印发《X县铁合金产业高质量发展工作方案》，引导铁合金企业整合重组、淘劣上优，有序推动辖区内矿热炉实施技改升级，实施尾气及余热综合利用；目前，金孟公司已完成2台矿热炉20台尾气发电机组配套安装并投入运行，实现节能降耗20％左右。

（八）提升工业固废综合利用方面。认真开展磷石膏综合利用工作，强化责任措施落实，严格落实磷石膏资源按质按量利用；指导推动X水泥等磷石膏利用企业深化绿色改造升级，不断提升磷石膏利用率，2023年全县消纳磷石膏6.18万吨。持续扩大工业固废处置利用渠道，健全工业固废综合治理长效机制，重点引导县内X水泥等重点企业优先处置县内工业固废，不断提高铁合金废渣在水泥、混凝土制品、新型墙体材料等领域的参配利用，纵深推进铁合金产业与建材产业耦合发展，不断提升工业固废资源综合利用效率。以"减排、降害、增效"为目标，着力引进一批资源综合利用项目，加快推进年产20万吨矿物质新材料项目、博胜冶金资源综合利用项目等废渣回收利用项目建设，加大对铁合金废渣综合利用力度，力争年利用冶炼废渣能力200万吨以上，着力打造工业资源综合利用基地，实现"渣产平衡"。2023年全县一般工业固废累计产生25.68万吨，综合利用23.22万吨，一般工业固废利用率达90.4％。

二、存在的问题

（一）推进禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品方面，目前乡镇农村农贸市场或赶集点仍有使用不可降解塑料袋情况存在，需要多部门配合共同遏制。

（二）再生资源回收领域对应场所（回收点、分拣处、堆积场等），仍是环境问题多发区域，需要多部门配合共同遏制。

三、下步工作打算

（一）加大宣传，继续推进禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品工作，与市监、城管、村（社区）共同推进整治赶集点不可降解塑料袋等一次性塑料制品工作；

（二）持续开展再生资源回收领域"打非治违"专项检查和排查，做好报废机动车回收拆解监督管理；

（三）继续认真组织开展对成品油的生产、经营、储存企业开展安全生产执法检查，依法查处生产违法行为、查处成品油存储、经营单位违法行为；依法对成品油经营企业违法违规行为，以及不具备危险化学品经营资格的成品油经营企业进行查处。

（四）积极参与和组织对电商、食品、餐饮的监督大检查，共同推进外卖行业绿色发展，推进再生资源回收工作。

（五）做好引导企业之间建立绿色供应链，完善可持续发展战略，将环保原则纳入供应商管理机制，提升企业绿色形象。