2023年农村人居环境整治提升行动进展情况

2023年农村人居环境整治提升行动进展情况

一、主要工作开展情况

（一）持续加强村庄治理

一是为加强农村人居环境卫生，提升村容村貌，建设文明、宜居的美丽乡村。我区发动村（居）委会工作人员，进村入户开展"大扫除、大清洁、大整治"卫生清理活动。对露天垃圾点、狭小区域的卫生死角、乱堆积杂物进行清除。同时保洁人员对乡村主次干道沿线开展卫生细化整治，在加强人工普扫的同时，加大对路沿边角淤泥、杂草的清理、清理墙面野广告，开展专项槟榔汁治理。2023年共出动工作人员198570人次，作业车辆130890车次，共清理垃圾约50750吨，清理病媒滋生地约1808处，清理小广告约7064处，清理卫生死角约512处，共清洗槟榔渍841300处。持续加强水域环境卫生保洁，对河道周边及河面的漂浮物进行打捞；出动机械设备挖机对水葫芦和空心菜等水植物进行清理、整治。共出动保洁人员8400人次，投入电动三轮车、垃圾压缩车、保洁船等工具，全区河流清理各类垃圾约908吨。

（二）推进垃圾分类

一是生活垃圾分类亭（屋）标准化建设。累计完成建设使用的生活垃圾分类亭屋共246座，其中，2020年建设38座；2021年建设17座；2022年建设23座；2023年建设168座。

二是配备垃圾分类桶及宣传海报张贴。2023年，区政府办、区委统战部等3个党政机关及XXX村、XXX社区等15个社区（村、居）共开展16次入户宣传垃圾分类活动，共出动75人，入户宣传9000家，发放折页10000份。

三是常态化执法监督，督促群众做好垃圾分类工作。共开展执法检查180次，检查单位180家（次），其中社区5次，小区5次，机关单位19次，餐饮店79次，酒店5次，商场超市21次，学校8次，医院10次，农贸市场11次，工地1次，KTV娱乐场所、理发店、杂货店、便利店、快递站等其他单位16次，未发现问题。

（三）因地制宜开展农村污水治理

农村污水接户总体情况：XXX区15个村农户排污水未纳管网工程项目业主单位为XXX区农业农村局，代管单位为区城投公司。项目建设包括XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX社区15个村农户未纳污水管网。总共设计1296户。2022年9月已完成接户80％，累计已完成1045户，因设计缺陷剩余未接251户无法接入主管网（基本为地势低洼无法接入或农户不同意接入）。

解决建议一：要求建设单位港珠澳建设（XXX）有限公司继续将剩余未接部分实施，咨询建设单位预计需增加预算500万元。

解决建议二：将项目剩余未实施部分申请甩项变更，再将无法接入主管网农户建立三级化粪池处理生活污水。

解决建议三：将项目剩余未实施部分申请甩项变更，剩余未接入主管网农户由XXX市环境投资集团有限公司负责接入。

（四）加强农村厕所革命建设与维护

一是持续推进农村厕所革命建设工作。XXX区共有62座农村公厕，主要分为独立式公厕34座（环保公厕3座）、附属式公厕28座，多为区住建局美丽乡村建设项目配套公厕和各村委会行政办公楼配套附属公厕。目前有61座公厕正常开放使用，剩余XXX村坡家小组美丽乡村项目配套1座公厕，因涉及征地原因该公厕无法推进，处于暂停施工状态。二是稳步推进厕改工作。完成2023年农村厕所革命改造任务数为200户，目前已经开工49户，完工16户，验收合格4户。三是扎实开展粪污清理服务。为有效解决农村厕所粪污清理难题，截止2023年10月，共计为群众"清粪污"3152户次，清掏量达5985.5m。2023年粪污清掏（农村厕所革命）资金总计69万，已支出56.98万元，剩余11月份粪污清掏费用12万元，在12月初完成支付。

（五）建立完善长效村庄清洁机制

各村每周开展一次村庄清洁行动，以打造宜居舒适人居环境为目标，推进以清洁院落、厨房、厕所为内容的"门内三净"和绿化庭院活动。推动建立农村人居环境整治成效"红黑榜"制度，宣传表彰先进、鞭策督促后进，形成"各村（居）每周开展一次村庄清洁行动，区委农办每月开展一次红黑榜检查"的鼓励机制，以打造宜居舒适人居环境为目标，开展常态化卫生整治工作。目前已发放人居环境整治奖励资金20万元。

（六）落实农村裸露土地绿化工作

根据《XXX区农村裸露土地种草绿化半年专项行动实施方案》，2023年我区将继续落实农村裸露土地种草绿化工作，解决农村飞尘污染，改善农村人居环境。

（七）农村废弃物资源化利用情况

农村废弃物资源利用情况一是在畜禽类粪污处理方面，大规模养殖场采用粪污处理设施装置，有效提高畜禽粪污资源利用化。我区现有12家规模化养殖场，其中规模养羊场1家、规模养鸡场（蛋鸡）场2家、规模养猪场9家。全区畜禽粪污综合有效利用率达到85％以上，规模化养殖场粪污处理设施装备配套率达到100％。二是在农业生产废弃物的清理工作方面，截止目前，秸秆回收1602吨。三是截止目前，XXX区测圈农药使用量为247吨，农药包装废弃物约50吨，市农业农村局要求回收率达到80％，目前已回收43.8吨，回收率达87％，12月底项目回收率完成至100％。农膜投入量244.7吨，市农业农村局要求回收率达到83％，即需回收203.1吨，现已回收182吨，回收率74.38％，12月底项目回收率完成至100％。

（八）强化健康卫生宣传教育

在全区各村安排网格员入户宣传，提高村民知晓率，发动家家户户开展家园大扫除，清理乡道、村道可视范围内的零散垃圾，减少垃圾落地时间；清理路边杂草，枯枝等，确保村容整洁，道路畅通。

二、存在问题

（一）农户生活垃圾清理意识薄弱

部分农户卫生意识有待提高，农户自觉参与意识不够强，房前屋后物品乱堆乱放、乱搭乱建情况，庭院垃圾长期不清理、不打扫，在对其进行督促后仍然没有认识到环境整洁的重要性，需要加大宣传教育力度。同时，我区虽已开展生活垃圾分类工作，但未达到预期效果，村民的垃圾分类意识不够强，自觉性不足，村民偷倒垃圾、私自焚烧垃圾现象时有发生。

（二）户厕连接污水管网难度大

我区新建的700多座户厕已建成并投入使用，由于市政管网未贯通，大部分户厕距离污水管网较远或地势比较低造成粪污无法接入污水管网，且新建户厕采用拼装注塑粪桶，储量仅为1.5立方或者2立方，导致抽粪频率较高。同时修缮的500多座厕所为早年修建，农户也未对其进行维护，积极性差，"等、靠、要"思想严重。

三、下一步工作计划

（一）强化对村民环保教育宣传，增强环境保护意识，配合各村（居）委会，对村内卫生死角、门前三包、房沿屋后、楼房屋顶卫生等区域集中清理大整治。加强宣传教育，转变陈规陋习，齐心协力做好人居环境整治工作。

（二）针对因地势低洼、地处偏远，导致个别农户户厕没有纳入污水管网的问题，由市水务局联同XXX环境投资集团有限公司编制独立、长效的工作机制和项目模式，实现全覆盖目标。同时总结推广粪污资源化利用做法，努力打造农民安居乐业的美丽家园，推动"村容整洁"向"生态宜居"转变。

（三）加大力度做好人居环境基础设施，重点推进污水管网建设、改造厕所和完善村道硬化，做好建管衔接，建立长效管护机制。