县2023年投资促进工作总结和2024年工作计划
县2023年投资促进工作总结和2024年工作计划
2023年,我局认真落实省、市"项目年"工作部署和全县工业强县暨投资促进大会决策部署，围绕我县建设"11331"的总体目标，牢树"大项目支撑、大产业带动"理念，把加快招商引资、承接产业转移当作县域经济转型调优的突破口，奋力推进"大开放、大招商、大发展"，我县招商引资工作呈现出蓬勃发展的良好势头。全年引进签约项目x个，总投资额215.89亿元；完成引进境内省外固定资产投资到位资金40.58亿元，同比增长35.36%，完成市下达目标任务的115.94%；完成引进市外到位资金50.1亿元，完成市下达目标任务的104.38%。现将有关情况报告如下：
一、2023年主要工作措施及成效
（一）招商引资成效明显。与往年相比，2023年全县招商引资工作有以下特点：一是引资数额大。本年度新引进资金总额215.89亿元，是去年引进资金的2.24倍，镇乡引进项目更取得重大突破，引进项目141个，签约额67.4亿元。二是重大项目增多。全年新引进亿元以上项目33个，总投资156.25亿元，其中杭萧钢构、远大住工等5-10亿元项目4个，旭晟研磨、禾邦10亿元以上项目3个。三是项目质量得到提升。全年新引进工业类项目59个，总投资124.4亿元，占新引进项目金额的57.6%，是去年的12倍。新引进项目中，我省今年大力倡导发展的装配式建筑产业上市公司项目2个，我县"2+1"主导产业项目33个，属于国内500强、民营500强、央企、上市公司投资的3个。四是重点项目进度加快。通过"六个一"项目推进、项目帮办等工作措施，切实提高项目推进速度，创造了杭萧钢构项目从洽谈到开工建设仅39天的最短纪录，河北华硕、河北自强汽车零部件项目等14个新签项目已开工建设。五是招商活动频次多规模大。先后全面参与科博会、电商峰会、全省"万企帮万村"交流会、中国通航产业大会、中药国际化论坛等重大平台活动；成功举办了我县装备制造业、麦冬产业、鞋业等专题项目推介会，促成集中签约64个重大项目，总投资225.64亿元（含框架协议），活动更具针对性和实效性。此外，全年县领导主动外出北上广深、成渝、河北等地招商推介52批次，邀请接待来访投资客商315家。
（二）招商氛围日趋浓厚。全县上下把招商引资作为当前经济工作的重中之重，调动一切可以调动的力量，突出重点，把握关键，找准抓手，有声有色推进招商工作。一是全民招商。由县投促委统揽，纵向形成5大专业招商小组，81个县直和乡镇的招商目标任务单位，以及覆盖京津冀、长三角、珠三角、闽三角和成渝的驻点招商构架；横向建立在外人才库，召开6次联谊恳谈会，成立联谊会北京、成都、粤港澳大湾区3个联络处，与市企业家联谊会等建立委托招商关系，密切了同省市在外商协会联系，延伸招商触角，扩大招商层面，同时出台招商引资奖励办法，调动各界参与积极性，全民招商意识和氛围已形成。二是制度规范。明确招商引资职能职责，下达2023年目标考核任务，研究制定了全县招商引资考核办法，进一步规范招商工作周通报、月调度、季督查、年考核四级推进制度。推出麦冬产业发展优惠政策，以及承接装配式建筑、鞋业等产业专项招商优惠政策，有力促成相关产业项目集聚集群发展。三是环境提升。全县强力推进城乡提升大会战，通过建设"美丽X"工程，提升城乡面貌和对外形象。全域开展效能风暴行动，授权园区行使部分行政审批权限，重大投资项目实现全程代办。X江美丽岛、红星美凯龙、宜乐纺织、亿丰纸业等一批重大项目完成注册、备案、环评、土地等落户手续。
（三）招商做法逐步完善。摸索出了行之有效的招商工作经验：一是突出精准招商，围绕县情，确立"依托芦溪工业区发展麦冬大健康、食品医药产业，依托县城存量工业空间发展纺织服装尤其是工装制造产业，依托梓州产城新区发展新材料、信息技术、移动智能终端等高端制造产业"的发展思路，精心绘制出园区招商和产业链招商"图谱"。二是夯实基础招商，紧扣投资趋势包装大健康食品医药产业项目14个、纺织服装产业项目4个、高端制造产业项目15个，总投资达千亿元，其中10亿元以上的项目10个。更新编制X投资指南册、招商引资项目册和麦冬项目册，完善招商引资项目库、客商库及在外人才库。建立了"投资X"微信公众平台。三是规范程序招商。规范重大招商引资项目评审和决策程序，根据投资规模和重要性分类推进，提高项目决策效率，确保了招商项目质量。建立投促局机关联系乡镇招商引资工作的"五路"联络制度，发挥联络员作用全面掌握招商项目情况。清理"僵尸"企业，实现腾笼换鸟，化解招商制约瓶颈。四是财政引导招商。研究设立工业发展专项资金、产业发展资金，发挥政策引导作用，扶持产业发展壮大；探索设立麦冬大健康产业发展基金、重大项目专项基金，吸引社会资本进入，用市场化手段参与招商活动。
二、2024年工作计划
以"工业强县""百亿园区、五十亿产业、十亿企业"为总揽，以"做强主导产业、承接产业转移"为重点，持续发力，以更加超常的付出和创新的举措，充分借鉴成功经验，科学谋划投资促进战略定位和工作路径，力争2024年全年完成引进境内省外固定资产投资到位资金37亿元，新签约项目资金160亿元以上，其中5亿元及以上项目10个，推动招商引资工作再上新台阶。
（一）坚定"一个任务目标"。围绕招商目标咬定不放松，加压奋进，保持专注抓好招商引资工作的定力，牢固树立"一盘棋"思想，落实奖励办法，科学制定2024年目标考核任务。会同县目督办每季度对各单位目标任务完成情况、招商活动参与及自行组织情况、在谈在建项目进展情况等方面加大督查和通报力度；认真筹备月度投促委招商引资工作调度会，及时解决招商引资工作中存在的问题。
（二）突出"五大招商重点"。根据规划和全县产业需求，合理布局，明确重点，精准招商。围绕"2+1"主导产业，强化国家农业科技园区麦冬大健康产业园、大健康食品医药产业园、高端纺织服装产业园等专业园区招商力度，做优产业结构，打造品牌特色园区；围绕装配式建筑、鞋业两大产业，继续"以大带小、以小带大"，沿上下游梳理配套企业，通过以企引企加快招引步伐；围绕"3+2"传统特色农业，重视引入发展名特优农业项目，加快推进转型升级；围绕现代物流、休闲旅游、健康养生、文化创意、互联网+等新兴业态，着力延长产业链，提升服务发展能级，成为新兴支柱产业；继续探索重大项目专项基金的产业链招商新模式，构建、完善财政资金与金融资源、社会资本之间的系统联动新机制；积极主动对接成都、河北等地的产业转移浪潮，主动上门拜访对接，为承接企业的转移创造机会。
（三）夯实"四项基础工作"。一是全面建立招商引资"四库四台帐"(客商资源库、在外人才库、招商项目库、闲置土地厂房资源库，外出拜访台账、客商来X考察台账、签约落地项目台账、到位资金台账)，强化招商引资工作，细化安排每月、每季度招商活动，动态推进拟落地、签约和在谈项目。二是夯实基础资料，加大对各项优质资源的梳理整合和对特色区位优势、历史人文、自然环境、产业优势等内容的深入挖掘，针对重点产业形成分析报告。三是创新《招商宣传片》《招商项目册》《投资指南》等的制作，抓住客商眼球。四是进一步完善联系乡镇招商引资工作的"五路"联络制度，帮助镇乡走出去，切实提高镇乡项目质量。
（四）完善"四大招商机制"。一是进一步构建"大招商"格局，强化统筹，打破壁垒，有效完善招商体制机制，探索建立产业研判小组，整合力量，资源共享，合力推进。二是突出产业招商，成立鞋服纺织、高端装备制造及绿色装配式建筑、大健康医药及食品3大产业招商小组，统筹产业信息收集、项目促进，力求定向突破、产业集聚发展。三是坚持借势借力招商，围绕中外知名企业四川行、科博会等大型活动平台，开展针对性精准化招商，并筹划安排好全县国内重点产业招商推介活动，持续扩大影响。四是把"以企引企"列入招商工作的重点，同时发挥在外四川商会、协会作用，依托商协会招商。
（五）优化"三个投资环境"。一是完善招商引资服务制度，优化投资服务中心平台，对投促局主要职能、政策法规、办事程序、办事时限，投诉途径及服务承诺等信息及时公开；进一步梳理简化审批事项和办事程序，提高办事服务水平。二是突破用地瓶颈，联合工业园、各乡镇对区域内相关情况进行调研摸底，有效盘活闲置厂房、土地等，扎实推进闲置资产招商，保障项目用地需要。三是全面落实国家和省、市、县投资优惠政策和扶持措施，改善投资软环境，吸引更多客商来X投资发展。
（六）打造"四型队伍建设"。根据当前新形势的发展需要，努力打造高效团队建设，做到抓学习、提素质，抓责任、促规范，抓服务、促发展。一是着力打造"学习型"队伍，在单位内部开展"招商课堂"互教互学，继续选送干部上挂省市投促系统锻炼，举办全县招商人员业务培训，组织赴先进县市考察调研。二是着力打造"责任型"队伍，细化责任，修订《工作人员岗位职责》，完善财务管理制度、值班考勤制度等一系列规章管理制度。三是着力打造"服务型"队伍，规范办事程序，大力推行首接责任制，提升服务态度，树好系统形象。四是着力打造"廉洁型"队伍，加强了警示教育，落实好党风廉政建设责任制，层层签订责任书。
特此报告。
