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县纪委书记2024年在纪委全会上的工作报告(第2/2页)

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(二)健全监督机制,持之以恒提升治理效能。深化监察体制改革,不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。持续促进监督贯通。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动各类监督力量整合、程序契合、工作融合。发挥综合部室"穿针引线"的引擎带动作用,由党风政风监督室牵头统筹监督检查工作,探索建立内部统筹、任务分解、会商联动等内部运行机制,实行清单化管理、项目化推动,推进监督工作严细深实。持续推动监督下沉。坚守监督专责机关定位,进一步建立健全"县统筹抓乡促村"三级联动监督机制,以全县XX个村务监督区域工作站为载体,聚焦基层监督规范和"小微权力"治理,切实发挥监督在基层治理中的基础性作用。持续推进体制改革。进一步完善反腐败协调小组作用,完善线索移交、案件查办配合机制,切实形成反腐败工作整体合力。推进资源和力量整合,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡察等统筹联动、协同发力的工作体系。认真落实派驻机构工作细则,加强对驻在单位内设及直属单位纪检机构履职情况的监督指导,严格执行中央纪委国家监委、省、市纪委监委贯彻落实监察官法的指导意见,稳妥有序开展监察官等级确定工作。着力推动解决机关"两空"、乡镇纪检监察干部缺配问题,积极探索乡镇机构改革后纪检监察组织建设新路径。

(三)坚守政治巡察定位,持之以恒强化政治体检。紧扣高质量发展主题,做到坚守政治巡察主线、抓实三项重点任务、实现两个明显提升。坚守政治巡察主线。围绕"三个聚焦",坚持严的主基调,持续深化政治监督。科学制定2024年度县委巡察工作要点和巡察村(社区)工作计划,加快巡察节奏,全年开展常规巡察不少于XX轮,巡察XX个左右单位党组织;结合乡村振兴、"五星"支部创建等中心工作,完成XX个左右村(社区)巡察任务,稳步有序推进巡察监督全覆盖。抓实三项重点任务。持续深化纪检监察体制改革和制度建设,完善纪委监委机关内设机构设置、职能配置、力量配备,深化派驻机构改革,完善以党内监督为主导、各类监督贯通协调机制,完善基层监督体系,加强对"一把手"和领导班子监督。强化贯通融合,细化完善"四项监督"统筹衔接机制,深入推动监督主体贯通、力量手段互通、成果运用融通,探索深化"巡审联动"监督模式,科学统筹选人用人、意识形态责任制、保密等专项检查,推动巡察监督与其他各类监督贯通融合。深化协作配合,完善与纪检监察、组织等有关部门信息通报、力量支持、专业协助、问题移交、成果互用等方面的措施,机制化常态化推动协作配合。严实巡察整改,以巡视反馈问题整改落实为有力抓手,着力补短板强弱项,坚持巡察整改调研督查机制,发挥纪检监察、组织、督查等部门职能职责,强化跟踪督办,对虚假整改、"纸面整改"严肃问责;持续深化巡察整改"向人民汇报",适时开展"巡察整改直通车"活动,通过电视台、"清风XX"微信公众号等媒体,组织被巡察党组织公开巡察整改情况,接受社会监督。实现两个明显提升。进一步健全配套机制、优化工作流程、完善工作模板,强化指导运用,实现巡察工作规范化程度明显提升。加强对巡察发现的共性、突出问题分析研判、分类移交,督促有关部门有针对性地开展一批专项治理行动;完善、新建以巡促治村(社区)示范点,深度融入基层治理体系,实现以巡促治成效明显提升。

(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓早抓小、防微杜渐,一个毛病一个毛病纠治,一个问题一个问题突破。严厉整治享乐主义、奢靡之风。聚焦损害党的形象、群众反映强烈的突出问题,对公款吃喝、铺张浪费不时反弹,贪图享受、讲究排场陋习不改等反复性顽固性问题;对"不吃公款吃老板"、借培训考察之名公款旅游等改头换面问题;对以咨询费、服务费名义收送礼品礼金等"两违规"问题,以及通过电子红包、快递物流方式"隔空送礼",隐藏在高档烟酒、高档礼品等背后的享乐奢靡问题,保持高压态势,加大查处问责力度,点名道姓通报曝光。坚持反"四风"、反腐败、反特权统筹推进,健全风腐同查的工作机制,坚决破除特权思想和特权行为。重点整治形式主义、官僚主义。把纠治形式主义、官僚主义嵌入"四项监督",畅通举报渠道,深入开展老问题和新表现大排查。紧盯贯彻上级部署要求不担当、不用力问题,纠治会议多、空喊口号、只表态不落实行为;紧盯对政策措施和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题,纠治简单化、"一刀切"、层层加码行为;紧盯玩忽职守不作为问题,纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为;紧盯任性用权乱作为问题,纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求,随意决策、盲目决策、违规决策行为;紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题,纠治"堆盆景"、搞"形象工程"、数据造假、违反财经纪律、加重基层负担行为。持续整治群众身边的不正之风和腐败问题。围绕就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法、兵员征集等领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为,坚决惩治群众身边的"蝇贪"。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查,严肃查处贪占挪用、吃拿卡要以及"三资"管理、产业项目等方面的腐败问题;推动"打伞破网"常态化机制化,严惩黑恶案件背后腐败和"保护伞";着力查纠、解决在服务企业中存在的落实不及时、差异化对待、选择性服务等营商环境方面问题,强力推动我县营商环境满意度评价综合排名进入全省第一方阵。大力弘扬新风正气。强化廉洁建设,健全自身权力运行机制和管理监督体系,常态化检视干部队伍存在的突出问题,刀刃向内清除害群之马,坚决防治"灯下黑",主动接受党内和社会各方面的监督。严格落实《中共XX省委关于推进清廉XX建设实施意见》,抓好清廉XX建设各项工作的落实,推动并协助县委发挥主责作用。探寻XX古色、红色"双色"文化根系,探索XX农民画与"廉"文化的有机融合,塑造本土有影响力、感召力、传承力的廉洁文化产品。深入开展"清风传家廉润XX"家风建设活动,持续组织创作系列原创音乐快板、廉政小戏等,持续推进政治教育融入XX本地风土民情,构建县、乡(镇)、村(社区)三级贯通的廉政教育"微基地",让人民群众共建共治共享"清廉XX"成果。深化源头治理,针对纪检监察权力运行机制和教育管理监督制度的薄弱环节,强化制度刚性约束,破除制度执行难点,加强对履职用权情况的监督检查,坚决铲除纪检监察系统腐败滋生的土壤和条件。

(五)坚持严的基调,持之以恒强化纪律建设。切实担负起协助党委抓党风、抓纪律的重要职责,把严的要求贯彻党纪教育、执纪监督全过程。增强纪律自觉。把党章党规党纪作为党委(党组)理论学习中心组、"三会一课"的必修课,不断强化党员干部纪律意识、规矩意识;坚持党性党风党纪一起抓,从思想上固本培元,促进党员干部特别是年轻干部提高党性觉悟,涵养浩然正气,增强拒腐防变能力。强化纪律约束。巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果,狠抓纪律执行,对违反党纪的问题发现一起查处一起,让铁纪发力、铁规生威。坚持关口前移,把"严"的要求贯彻到纪律的前沿、监督的前沿;深化运用"四种形态",用好用活谈话函询、提醒批评等方式,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,促使党员干部养成在受监督和约束环境中工作生活的习惯。彰显纪律"温度"。坚持严的基调和实的要求相统一,落实"三个区分开来",用好用活"五位一体"干部教育监督管理体系;严肃查处诬告陷害、恶意举报行为,打好风险报备、容错纠错、澄清正名、回访教育"组合拳",进一步树立讲担当、促作为、抓落实的鲜明导向。

(六)突出标本兼治,持之以恒一体推进"三不腐"。深化运用"三不腐"一体推进方针方略,永远吹冲锋号,以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战。保持"惩"的力度不减弱。始终保持零容忍态度,完善动态清除、常态惩治工作机制,深化"三个一"专项行动,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人,坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题。整治国有企业、政法、投融资、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象,把XXX以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,专项整治领导干部及其亲属、身边工作人员违规经商、放贷"吃高息",退休人员违规兼职(任职)等利用影响力谋私贪腐问题。紧盯新型腐败,坚决惩治"影子公司""期权腐败"、政商"旋转门"、逃逸式辞职等新型隐性腐败,提高及时发现、有效处理腐败问题能力。狠抓"治"的措施不放松。坚持标本兼治、综合施治,强化对政策制定、审批监管、执法司法等关键权力的制约。坚持受贿行贿一起查,重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人,建好、用好、管好行贿人员信息库,强化对行贿人的联合惩戒;建立健全与检察机关、审判机关会商研判机制,打造"铁案工程"。突出政治定位深化巡视巡察,扎实推进巡视全覆盖,深入贯彻巡视工作条例,建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。构建"防"的体系不懈怠。坚持把以案促改、以案促建、以案促治贯穿审查调查全过程,督促主体责任、监督责任多维推动、同向发力。深化金融、政法、粮食购销、公职人员酒驾等重点领域以案促改,持续加大违纪违法典型案件通报曝光力度,分行业分领域筛选"发生在身边"的典型案件,汇编"有行业标签"的警示教材,制作"能冲击心灵"的教育视频。综合运用警示教育大会、专题民主生活会、廉政风险防控讲座等,做实"固本溯源"。

(七)深化自身建设,持之以恒锻造纪检监察铁军。践行忠诚干净担当的要求,持续锻造忠诚坚定、无私无畏、敢于善于斗争的纪检监察队伍。强化政治建设。巩固拓展XXXX和教育整顿成果,常态化长效化开展XX学习教育,坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定不移用XXXX思想统领纪检监察一切工作,把对"两个确立"的坚定拥护转化为"两个维护"的自觉行动。严格落实请示报告制度,重大事项、重大案件、重要工作及时主动向市纪委监委和县委请示报告。不断加强县纪委常委会自身建设,认真贯彻执行民主集中制,严格落实常委会议事规则和决策程序,带动全县纪检监察系统做遵规守纪的模范。开展"与榜样同行"活动,选树宣传一批优秀监督标兵、办案先锋、巡察能手、宣传达人、敬业楷模,让榜样"被看见",让纪检监察干部在与榜样同行中涵养笃学精神、敬业精神、责实精神、斗争精神;强化创新推动,积极向省、市纪委监委争创推送一批优秀的监督示范项目、以案促改项目、廉洁文化项目、服务群众项目,坚定树起走在前列、做好表率的旗帜。强化素质提升。切实用好"深学习、实调研、抓落实"工作方法,持续强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练;扎实落实"学理论、学法规、学业务、学纪律"统一安排,分级分类落实全员培训。坚持实战导向,深入实施"青蓝计划",为青年干部搭平台、派任务、传经验、教方法。以全员学习培训为契机,持续办好"机关大讲堂",推行"一人领学一部法、一人分享一本书"学习机制。深化"跟案躬身学""骨干帮带学""实战比武学",打出素质提升"组合拳",切实增强斗争本领、加强斗争历练,不断提高依规依纪履职能力。强化严管严治。常态长效深化落实中央八项规定精神,对违规吃喝开展专项整治,健全风腐同查同治工作机制,重拳纠治干部群众反映强烈的形式主义、官僚主义。坚持严的基调深化党的纪律建设,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,以规范运用"四种形态"为导向严格纪律执行,以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力。自觉接受党委的领导和监督,主动接受党内和社会各方面的监督,聚焦关键岗位、关键环节完善权力运行内控机制,全面排查风险点和薄弱环节,坚决防止权力滥用,严格执行"五条禁令",对执纪违纪、执法违法现象零容忍,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止利用监督执纪执法权和职务影响谋取私利,坚决清除害群之马,以铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

同志们,奋进新征程,担当新使命,纪检监察机关责任重大、使命光荣。全面从严治党永远在路上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以XX为指引,在市纪委监委和县委的坚强领导下,坚定信心,踔厉奋发,勇毅前行,坚定不移全面从严治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以纪检监察工作高质量服务保障XXX精神贯彻落实高质量,为加快"XXXX"社会主义现代化新XX建设作出新的更大贡献!

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