县财政局2022年以来落实普法责任制情况的工作总结
X县财政局2022年以来落实普法责任制情况的工作总结
2022年以来，在县委、县政府的正确领导和县普法办的关心支持下，X县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实中央、省市以及我县有关普法工作部署，立足X财政实际，将普法工作与财政建设紧密结合，以落实"谁执法谁普法"普法责任制为抓手，深入开展财政法治宣传教育，进一步健全财政法治建设，扎实推进依法行政、依法理财和依法履行财政职责，以高水平财政法治工作保障X财政高质量发展。现将我局落实普法责任制情况汇报如下：
一、加强领导，完善机制，夯实普法工作基础
（一）健全组织，加强领导。局党组高度重视普法工作，将普法工作摆在全局工作的重要位置，认真履行单位法治建设第一责任人职责，成立了财政系统"八五"普法工作领导小组，由局党组书记、局长陈波同志担任组长，局班子成员担任副组长，成员由各股室、中心、财政所负责同志组成，领导小组下设办公室，抽调人员具体负责办公室工作，形成了架构清晰、统筹协作的普法组织网络，切实加强对财政系统普法工作的领导。局主要领导经常关心过问普法工作情况，积极为开展普法工作解决实际困难。局领导班子多次召开会议学习习近平法治思想、传达贯彻上级普法工作要求、专题研究普法工作，为开展普法工作提供了坚实的组织保障。
（二）全面规划，统筹部署。我局始终把普法工作作为一项重大政治任务，列入重要的工作议程，做到普法工作与业务工作同规划、同部署、同落实，结合财政工作实际，制定了《X县财政局法治宣传教育第八个五年普法规划（2021-2025年）》，制定责任清单，明确普法工作的目标和任务，细化普法内容和普法责任，实现分类普法、精准普法。同时，制定年度普法工作计划，动态更新普法责任清单，确保工作的目标和责任，扎实做好普法工作。
（三）落实经费，强化保障。一是保障本单位普法经费，结合工作实际，统筹做好普法经费预算工作，将普法工作经费主要用于聘请法律顾问、开展普法培训、订购宪法、普法宣传教育学习资料等，不断提高普法工作经费效能。2022年以来，投入普法工作经费X万元，订购各种普法宣传资料349份，印发各种培训学习资料4620份。二是保障全县普法经费。我局将普法工作经费纳入本级财政预算，并建立年度动态增长机制。2022年以来，县财政安排普法宣传依法治理工作经费共X万元，有力保障普法工作的资金需求，确保我县普法工作持续、有效开展。
二、政治引领，全员学法，筑牢干部法治意识
（一）紧抓"关键少数"，聚焦领导学法用法。我局坚持发挥领导干部"关键少数"的示范表率作用，以上率下，强化法治理论学习，积极完善普法学习机制，落实"第一议题"学习、党组理论学习中心组研讨、"三会一课"等；认真落实领导干部任前法律知识考试制度，强化依法行政知识测试，做到领导带头学法、自觉守法、依法办事，推进学法经常化、制度化，有效提升财政系统领导干部的法治素养。2022年以来，召开各种普法学习会议42次，其中党组理论学习中心组研讨学习9次，党总支（支部）学习法律法规23次。
（二）紧抓"绝大多数"，提升财政普法质效。我局紧紧抓住广大党员干部这个"绝大多数"，将财政政策法规业务专题培训列入年度培训计划，加强财政干部法治业务培训，在各类干部培训课程中增加法制教育课程。通过利用组织专题学习会、在线网络平台（"e财学"平台）、学习强国、宣传栏等多种形式，认真组织全体干部职工认真学习、领会和贯彻习近平法治思想和宪法、民法典等相关的法律法规，实现学习全覆盖。2023年我局组织了局中层以上领导和业务骨干共138人分别到X大学、X大学举办两期干部能力素质提升培训班，专题学习相关法律法规知识，进一步提高财政干部的法治素质。2022年以来，我局干部职工参加各类学习累计2247多人次，其中包括学习贯彻党的XX大精神、习近平法治思想、新修订的《中华人民共和国行政复议法》、财政部经济财政专题干部履职通识网络培训、净网护网网络安全知识学习和《X县财政法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）》等。
（三）注重以考促学，加强普法队伍建设。我局不断加强行政执法人员资格管理，严格落实持证上岗制度，常态化组织行政执法人员参加行政执法资格考试，定期组织开展综合法律知识培训和行政执法培训，提升行政执法综合素质。2022年以来，X财政干部职工参加在线年度学法考试累计672人次，并以参考率100％、及格率100％、优秀率100％完成法律知识考试；参加行政执法资格考试累计54人次，通过率100％。行政执法人员参加相关执法业务培训累计539人次。
三、创新形式，学法用法，推进以法惠民工作
（一）强化业务能力，规范财务管理工作。2022年以来，我局结合财政管理高频问题制定培训计划，面向县直各预算单位、各镇街全面开展预算绩效管理专题培训业务共计2场，接受培训共116人次；利用会计网络培训平台，组织对会计从业人员进行相关的法律法规宣传教育，全县接受远程会计人员继续培训教育（专业课、公需课）共2157人次；举办农村财务管理专题培训班、农村财会人员财政支农政策及农村财务管理知识培训班共13期，接受培训共3623人次；举办政府会计制度培训班共2期，接受培训445人；举办企业数据资源会计核算培训班1期，接受培训19人；举办农民专业合作社会计制度培训班共2期，接受培训100人。通过一系列的培训教育学习，不断提升财务人员的业务水平和法治素质，依法理财，进一步规范了我县财务管理工作。
（二）结合财政职能，开展社会普法宣传。一是利用各类阵地普法宣传，我们把握"12·4"国家宪法日、"民法典宣传月"等重大时间节点，"传统方式＋新媒体"结合，通过电子显示屏、橱窗展板、宣传栏、悬挂宣传标语等传统方式，以及局域网站等新媒体，刊登和财政关联的各类法规和规章制度，开展法律知识宣传，引导广大干部群众切实做到依法依规办事，夯实法治财政建设基础。二是充分利用执法全过程开展普法宣传，坚持"谁执法谁普法""谁管理谁普法""谁服务谁普法"等原则，注重将普法宣传贯穿于财政执法工作全过程，在调查取证、处理处罚等执法环节，向执法对象宣传《会计法》《政府采购法》等法律法规，在保障当事人权利的同时提高执法遵从度，以规范执法力促广泛普法，不断增强从业人员法治意识，规范执业行为。
四、普治并举，聚焦主责，注重普法工作实效
（一）落实法律顾问制度，提高依法决策水平。一是发挥法律顾问对决策参谋作用，我局按照《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》，健全完善本单位重大行政决策制度，2016年开始聘请专职律师作为单位的法律顾问，作出重大行政决策和出台规范性文件之前要咨询法律顾问意见，充分重视法律顾问的专业意见。二是落实民主集中制进行集体决策，严格执行《X县财政局"三重一大"议事规则》，班子成员坚持和健全民主集中制，实行集体领导与个人分工负责相结合，充分发扬党内民主，强化决策法治化的刚性约束，努力提高科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。
（二）完善收入管理机制，提高依法理财水平。我局认真落实县委、县政府全面加强收入组织工作统筹，健全财政收入组织管理机制。县主要领导和分管领导常态化加强财政收入工作调度，多次召开全县财政组织收入工作调度会议，梳理细化税收征管、矿业权出让、水田和耕地指标、水库清淤物拍卖、土地出让等政府资源资产出让计划，细化量化收入目标，将收入任务分解到各部门，提高收入动态管理效果，及时发现问题、研究问题和解决问题，推动财政增收，同时大力争取上级支持收入，保障各类民生支出和重点项目建设，推进涉农资金统筹整合，注重教育优先发展，不断提高医疗保障水平，大力推进农村基础设施建设，完善公共文化服务体系。
（三）规范行政执法行为，提高依法服务水平。我局严格按照行政执法流程，规范行政执法行为，全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，无缝对接上级财政部门下放到县的权责清单，确保承接的事项接得住、管得好，X财政现有政务服务事项（权责清单）13项，其中行政处罚6项、行政检查4项、依申请事项3项（即行政裁决1项、其他行政权力1项和行政许可1项）；公共服务事项2项；监管事项5项，从而进一步提高依法服务水平和工作效能。
下一步，我局将继续在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步完善领导干部学法制度，努力推动财政系统干部职工尊法学法守法用法，切实增强财政法治理念，不断提高依法行政水平和依法理财管财的能力，为建设更高水平的法治X，为我县推进"1＋3＋6"行动计划，建设市域副中心城市提供更加有力的法治保障和财力保障。
