市农业农村局2025年乡村振兴工作总结

市农业农村局2025年乡村振兴工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神，紧扣"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，牢牢把握农业农村优先发展主线，聚焦国家中心城市现代农业引领区建设目标，统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快构建现代农业三大体系，推动城乡融合发展迈出坚实步伐。全年农业农村经济稳中有进、质效双升，乡村振兴战略实现高质量起步、系统性突破。

一、主要工作情况

（一）坚决扛稳粮食安全政治责任，全力保障重要农产品稳定供给。始终把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为"三农"工作的首要任务，严格落实粮食安全党政同责机制，持续提升农业综合生产能力与应急保供水平。一是严守耕地红线，夯实产能基础。全面落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"，完成高标准农田建设45万亩，累计建成高标准农田386万亩，占全市耕地总面积的72％，基本实现永久基本农田全域覆盖。大力推广"田长制"网格化管理，建立市、县、乡、村四级巡查机制，全年整改违法占用耕地问题37起，整改率达100％。二是强化科技赋能，提升生产效率。深化与中国农业科学院、农业大学等科研机构战略合作，引进推广优质高产抗逆品种30个，主推技术覆盖率超过90％。建成市级智慧农业示范基地18个，广泛应用无人机植保、智能灌溉、物联网环境监测、遥感预警等数字农业技术，农业生产智能化、精准化水平显著提高。依托农业科技特派员制度，组织专家下乡服务1.2万人次，开展田间培训和技术指导活动860余场，惠及农户超50万人。三是加强农资统筹，确保供应畅通。健全覆盖县、乡、村三级的农资配送网络，设立区域性农资储备中心6个，动态储备化肥、农药、种子等关键物资，全年供应总量达42万吨，有力保障春耕夏管秋收各环节不断档、不涨价。组织开展"放心农资下乡进村"系列宣传活动120场次，发放技术资料30万余份，严厉打击假冒伪劣农资行为，维护农民合法权益。四是延伸产业链条，增强产业韧性。支持中粮龙头企业转型升级，打造集种植、收储、加工、物流、销售于一体的现代粮油产业集群。新郑市建成日处理小麦3000吨的精深加工基地，荥阳市配套建设现代化仓储物流中心，全市粮油加工业总产值突破180亿元，同比增长11.3％。推动主食产业化工程，开发功能性面粉、营养挂面、速食米线等高附加值产品，助力"豫字号"品牌走向全国市场。

（二）创新农业社会化服务模式，打造服务"三农"的国家队力量。围绕小农户与现代农业有机衔接这一核心命题，大力推进农业社会化服务体系建设，探索可复制、可推广的服务机制，有效破解"谁来种地、怎么种好地"的现实难题。一是深化土地托管改革试点。在巩义市、新密市开展整村推进土地托管试点，创新"集体经济组织牵头＋合作社运营＋农户参与"的联动模式，引导零散土地集中连片经营。全市新增土地托管面积28.6万亩，累计托管面积达160万亩，服务覆盖率达43％，其中粮食作物托管占比超过80％，亩均节本增效约260元。二是培育多元化服务主体。全市登记注册从事农业社会化服务的市场主体达1320家，其中国家级示范社15家、省级示范社68家。重点扶持惠济区绿源都市农业合作社、中牟县万邦农业服务公司等一批骨干企业，形成专业化、规模化、市场化服务能力。鼓励农机合作社、植保组织、农资企业向全程化服务转型，提供"耕种管收储销"一体化解决方案。三是构建三级服务体系。依托县级农业服务中心、乡镇服务站、村级服务点，构建"1＋N＋M"农业社会化服务网络。全年建成县级农业服务中心10个、乡镇服务站98个、村级服务站点860个，实现涉农乡镇全覆盖。推广"菜单式""全程式""定制化"服务套餐，满足不同区域、不同作物、不同经营主体的多样化需求。四是强化标准规范建设。制定出台《市农业社会化服务操作规程》《服务质量评价办法》，推行统一供种、统一育秧、统一施肥、统一飞防、统一收割、统一烘干"六统一"服务标准，全面提升服务质量和农户满意度。中牟县"万邦模式"因高效协同、成本可控被列为全省典型经验；荥阳市"豫农管家"数字平台实现线上下单、线下履约、全程追溯，入选全国智慧农业典型案例。五是加大政策支持力度。积极申报国家农业社会化服务项目，争取中央财政专项资金3200万元，同比增长21％。资金主要用于支持服务设施建设、大型农机具购置、技术培训推广和信息化平台升级，进一步增强了服务组织的可持续发展能力。

（三）畅通农产品流通渠道，构建城乡融合发展的大平台。聚焦解决农产品"卖得出、卖得好"问题，加快构建高效、安全、可控的现代农产品流通体系，促进城乡要素双向流动，助力农民持续增收。一是做强国家级交易平台。充分发挥万邦国际农产品物流港作为国家级骨干冷链物流基地和中部最大"菜篮子"工程的功能优势，打造集交易、仓储、冷链、检测、信息于一体的综合性枢纽平台。日均交易额突破7亿元，年交易量超4000万吨，辐射全国28个省市区，成为黄淮海地区最具影响力的农产品集散中心。成功举办"黄淮海优质农产品展销会""中原年货节""夏季果蔬博览会"等大型促销活动12场，带动本地农产品销售额超50亿元。二是大力发展农村电商。持续推进"互联网＋农产品出村进城"行动，全市建成县级电商公共服务中心9个、村级电商服务站1100余个，行政村电商服务基本实现全覆盖。支持"好物"区域公用品牌建设，上线"郑品仓"电商平台，开设直播专区，培育本土网红主播团队36支，开展助农直播带货活动280余场，累计观看人次超1.2亿。全年实现农产品网络零售额86亿元，同比增长34％，增速位居全省前列。三是深化消费帮扶机制。持续推进机关企事业单位食堂采购脱贫地区农副产品，全面落实政府采购"832平台"任务1.2亿元。联合商务、工会等部门开展"消费帮扶月""乡村振兴集市"等主题活动，在丹尼斯、永辉、大商等大型商超设立消费帮扶专柜260个，集中展销原阳大米、登封杂粮、新密金银花、登封艾草等地标特色产品，助销金额达1.8亿元，带动近万名脱贫群众增收。四是完善冷链物流体系。新建产地冷藏保鲜设施48处，新增库容12万吨，重点覆盖果蔬、食用菌、中药材等特色产区。推动"田头市场＋冷链运输＋城市配送"全链条衔接，降低产后损耗率15个百分点以上，延长农产品货架期，提升错峰销售能力。

（四）深化农村重点领域改革，激发乡村振兴内生动力。坚持向改革要活力、向创新要效益，深入推进农村土地制度、集体产权制度和经营体制改革，不断增强农业农村发展的制度支撑。一是稳慎推进农村宅基地制度改革。开展全国新一轮宅基地制度改革试点，探索宅基地资格权认定、有偿使用、自愿退出、盘活利用等机制创新。全年盘活闲置农房和宅基地资源1200余宗，用于发展民宿旅游、乡村文创、仓储物流等新业态，带动村集体增收超3000万元。二是深化农村集体产权制度改革。巩固清产核资成果，规范集体资产股权管理，推动"资源变资产、资金变股金、农民变股东"。全市已有1860个村完成股份经济合作社注册登记，累计量化集体资产总额达42亿元，分红总额突破1.6亿元，惠及成员超230万人。三是创新农村金融支农机制。推广"两权"抵押贷款