2024年落实全面从严治党主体责任情况报告

2024年落实全面从严治党主体责任情况报告

2024年，市政府机关党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央和市委决策部署，坚持以党的政治建设为统领，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，深入开展党纪学习教育，不断提升机关党的建设质量，推动机关政治生态持续向好，以实际行动和成效坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

一、坚持以学凝心铸魂，着力推动党的创新理论深化内化转化

一是在跟进学上注重"效"。坚持第一议题制度，通过机关党组会议和理论学习中心组集体学习、党支部"三会一课"、专题读书班、青年理论学习小组集中学和个人自学等形式，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神。今年以来，机关党组开展集体学习35次，每次学习都安排工作职责相关的班子成员，谈认识、说体会、定措施，切实领悟和掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法，提升应对风险挑战、推动事业发展的能力水平。

二是在专题学上突出"深"。扎实开展党纪学习教育，制定工作方案，召开动员部署会议和8次领导小组会议，部署推动理论学习等工作，把学习党纪作为重要内容贯穿始终。举办为期一周的专题读书班，开展"百日学党纪、强化纪律意识、锤炼过硬作风"活动，推动精读细读《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，重点研读跟岗位职责相关的内容，深刻领会党纪党规的重要意义和具体要求。扎实开展4个专题学习和调研成果研讨，深入交流运用党纪党规规范自身行为、指导实际工作的情况，按照〔…〕标准查摆存在不足，切实把学习成效转化为推动全面从严治党向纵深发展的实际行动。

三是在重点学上做到"实"。把学习贯彻党的二十届三中全会精神作为重点任务，组织机关党员干部深入领会全会提出的重大理论观点和重大决策部署，特别是关于全面深化改革的重大部署。召开机关党组会议、处长专题会议，研究制定贯彻落实的7方面30项任务措施，推动机关党员干部不断提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，扎实践行全面深化改革的各项要求。

二、深化政治机关建设，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

一是强化政治要件执行。完善政治要件办理清单和流程，加强日常教育培训，推动机关党员干部切实提高政治站位，增强政治要件意识，自觉从讲政治的高度认识和做好办理政治要件的起草、上报、审核、运转等工作，严格政治审核把关，对敏感因素保持高度警觉，重大问题、突发情况及时请示报告并稳妥处置。修订《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查督办工作制度》，赴有关部门和有关区实地督导检查贯彻落实情况，动态更新工作台账，做到"每月一检视、每季一汇总、半年一报告、全年'回头看'"，推动不折不扣落实执行到位。

二是落实党的领导制度。严格执行中央和市委关于维护党中央集中统一领导的规定和重大事项请示报告制度，服务市政府党组每周向市委报告重要工作情况，办公厅重要事项、重点工作也及时向市委、市政府党组和市委各部门请示报告，今年以来共请示报告35次。发挥机关党组把关定向作用，严格执行民主集中制和"三重一大"决策制度，全年召开32次党组会议和议事协调机构会议，研究部署和组织推动机关管党治党和业务重点工作，把加强党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。

三是加强政治教育。组织深入学习贯彻市委主要领导对办公厅工作的重要指示要求，推动机关党员干部牢固树立政治工作者意识，切实增强"提升政治站位坚定干"的自觉性。开展"强化政治意识、强化制度落实、强化纪律规矩"专项行动，组织深刻吸取有关处室工作错误教训，把政治教育抓在平常、严在经常、一以贯之。聚焦驻厅纪检监察组政治监督反馈意见，制定实施《关于深入学习贯彻党的二十届三中全会精神持续深化政治机关建设不断提升"三服务"水平的意见》，强化督促检查，定期复盘总结，逐条逐项推动整改落实。

四是涵养良好政治生态。认真落实全市警示教育大会精神和持续净化政治生态意见，围绕市政府办公厅政治生态曾遭破坏问题开展解剖式调研，全面剖析问题表现、危害和原因，提出持续涵养机关良好政治生态的工作措施，并作为党纪学习教育专题组织生活会对照检查内容。深入开展2024年度机关政治生态分析研判。组织观看红色影片，到〔…〕展览馆、〔…〕新区、高新技术企业调研学访，以积极健康的机关政治文化带动政治生态持续向好改善。

三、夯实管党治党责任，不断提高机关党的建设质量

一是加强谋划部署推动。认真贯彻落实二十届中央纪委三次全会和市纪委全会精神，自觉接受市纪委监委和驻厅纪检监察组监督，制定实施机关党组年度管党治党工作要点和"两个清单"，明确责任分工和完成时限，压紧压实管党治党责任。及时召开机关全面从严治党部署会议和4次党的建设领导小组会议，传达中央和市委部署要求，听取班子成员工作汇报、驻京办和参事室党组工作报告，研究部署推动机关管党治党工作。召开述责述廉会议，对班子成员落实"一岗双责"情况进行民主评议，机关党组书记与班子成员开展集体履职谈话和廉政谈话，进一步推动忠诚履职、干净担当。

二是抓紧抓实整改整治。全面查摆服务全市高质量发展中遇到的问题、人民群众提出的急难愁盼问题、机关全面从严治党和干部队伍建设中存在的问题，对标对表全市党纪学习教育问题清单和专项整治方案，研究制定机关党组问题清单，深入开展9项问题专项整治，逐项明确整改措施、整改目标、整改时限、牵头负责人、责任单位，与2023年度民主生活会查摆问题、市委主体责任检查考核反馈问题，一体研究、一体推进、一体解决。机关各处室在整改整治中注重建章立制，进一步优化办文办事流程，排查和堵塞工作短板漏洞，健全完善相关制度机制18项。

三是筑牢安全保密防线。深入学习贯彻习近平总书记对国家安全工作的重要指示批示精神，加强国家安全教育培训，开展系列宣传活动，组织排查风险点，机关党组3次听取部署机关国家安全工作，推动班子成员和各处室牢固树立总体国家安全观，服务市领导统筹发展和安全，举全厅之力做好重大突发事件应对、信访积案化解、安全生产排查整治等工作。严格落实意识形态工作责任制，加强机关意识形态阵地建设管理，跟进转载关于习近平总书记的新闻报道和党中央、国务院重大部署，及时发布我市政务信息，不断壮大主流舆论。坚持每月对政府网站和政务新媒体进行抽查，加强网上舆情搜集分析研判，及时报送市领导并协助做好处置工作。加强意识形态教育，举办专题辅导讲座，严格机关党员干部日常管理，规范日常言行特别是网络言行。严格执行各项保密制度，加强日常检查，守牢安全保密底线。

四是全面抓实基层党建。坚持把抓好党建作为最大政绩，机关党组及时听取办公厅机关党委书记和驻京办、参事室党组书记抓基层党建工作述职，开展党支部书记述职评议考核，加强对机关基层党建工作部署推动。举办党支部书记和党务纪检干部培训班，通过专题辅导、现场答疑、分组讨论等形式，进一步提升抓机关党建工作能力。加强对党支部工作指导督促，推动做好换届选举、党组织关系转接和党费收缴管理使用，认真落实"三会一课"、主题党日、组织生活会等制度，各位市政府领导和办公厅班子成员认真落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部组织生活会。建好工会之家、青年之家、妇女之家，大力开展丰富多彩的党建、工建、团建、妇建活动，开展健步走、乒乓球赛、羽毛球赛、篮球赛等系列活动，与〔…〕、〔…〕等单位开展共建，提振干部职工精气神，增强机关活力和凝聚力。

四、加强干部选育管用，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍

一是坚持正确选人用人导向。加强对机关干部队伍建设的统筹谋划，组织开展干部工作专题调研，全面精准了解干部情况。坚持事业为上、以事择人，优先提拔使用政治素质好、实绩突出、确有发展潜力的干部特别是年轻干部，全年选拔任用处级领导干部和晋升各层次职级干部65人次。抓好干部源头建设，从各区、各部门择优选拔25名优秀年轻干部到办公厅工作，其中6人担任处级领导职务，持续激活机关干部队伍"一池春水"。加强内部轮岗交流和对外交流，今年以来内部平职交流干部28人，对外交流干部3人。

二是全面加强能力素质培养。认真贯彻落实《全国干部教育培训规划（2023-2027年）》，聚焦干什么学什么、缺什么补什么，加强机关干部形势政策教育和专业能力培训。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对〔…〕工作"三个着力"重要要求，围绕市委、市政府关于科技创新、产业焕新、城市更新、乡村振兴等重点工作部署，邀请市有关部门负责同志举办各类辅导讲座25场次。对近年来新进机关的35名年轻干部开展5天脱产培训，进一步提升履职本领、适应岗位需要。实行"师带徒、老带新"制度，帮助年轻干部快速成长、独当一面。用好厅内各类工作专班，推动机关干部特别是年轻干部在做好本职工作的基础上，积极参与服务全市和办公厅重点工作，开拓思路视野，提升专业素养，切实增强服务全市高质量发展的主人翁意识和实际本领。

三是严格日常教育管理监督。认真学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，深刻鉴戒中央纪委和市纪委有关典型案例通报，修订办公厅贯彻落实办法，紧盯重要时间节点，加强节前教育，拧紧思想发条。常态化开展廉洁从政教育常态化开展廉洁从政教育，举办警示教育月活动，举办廉政专题讲座，组织观看违纪违法案件警示教育片和警示录，集体参观全面从严治党主题教育展和监狱，督促筑牢拒腐防变思想防线，干干净净做事、清清白白做人。研究制定加强年轻干部教育管理监督的18项措施，通过召开座谈会、一对一谈话等方式，推动机关年轻干部系好"人生第一粒扣子"。深化廉政风险防控，组织排查和动态更新廉政风险点，并进行公示，针对性采取防控措施。用好监督执纪"四种形态"特别是第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时进行咬耳扯袖、红脸出汗。支持驻厅纪检监察组履行监督责任，从严查处违反中央八项规定精神和廉洁纪律问题。

五、推进党建与业务工作深度融合，以高质量党建服务全市高质量发展

一是改进作风保障运转。坚持驰而不息纠治"四风"，持续推进为基层减负，今年以来以市政府和办公厅名义发文、举办会议、开展督查检查考核均实现同比只减不增的目标，让基层腾出更多精力和时间抓好落实。持续深化基础管理，制定实施加强审核把关和统筹协调的措施、精简公文数量和提升公文质量的措施，推动把"快、稳、严、准、细、实"标准落到实处。大兴调查研究之风，班子成员带头深入基层一线了解情况、发现问题、研究对策，形成调研报告，许多对策建议转化为政策措施和制度规范。机关各处室结合本职工作，聚焦市领导工作思路和关心关注问题，全面搜集相关情况、深入分析