街道党工委巡察专题汇报材料(向巡察组汇报)
xx街道党工委专题汇报材料
按照市委巡察工作安排,现将xx街道党工委有关工作情况汇报如下:
一、基本情况
xx办现辖xx个行政村,xx个社区,土地总面积xx万亩,总人口xx万人。全办共有党员xx名,基层党组织39个(其中社区党总支xx个、村级党总支xx个、村级党支部22个、机关党总支1个、非公企业党支部xx个)。
共有领导干部xx人,其中班子成员xx人(党工委书记xx名,党工委副书记、办事处主任xx名,人大联络处主任xx名,专职副书记xx名,纪工委书记xx名,副主任xx名,人武部长xx名,组织委员xx名,纪工委副书记xx名),中层干部xx人,干部xx人,机关内设办公室xx个、中心xx个。
xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,街道党工委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,坚持以党的政治建设为统领,以加强党风廉政建设为抓手,认真落实新时代全面从严治党总要求,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,全力推动办域经济社会高质量发展。先后获得xx年度xx基层扫黑除恶先进集体;xx年度xx市第七次全国人口普查先进集体;xx年被xx省自然资源厅评为"xx年度耕地保护先进街道"。xx年xx月被xx省委平安xx建设领导小组评为"平安xx建设先进集体"。xx年xx月获得xx市"平安xx建设平安街道"称号。辖区xx社区xx年xx月荣获省级和谐社区建设示范社区。
一是坚持不懈凝心铸魂,政治忠诚更加坚定。精心组织开展"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,落实"第一议题"制度,及时传达学习党的XX大精神、习近平总书记最新重要讲话重要指示精神及党中央重大决策部署,定期重温习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,全办领导干部理论水平和政治素养有效提升。二是坚持发展第一要务,经济基础持续夯实。稳步推进文旅融合。依托辖区xx、xx、xx荷塘、xx国际滑雪场等重点旅游景区,以美丽乡村建设为契机,大力发展景区周边游、美丽乡村游、特色农业采摘游等旅游线路,逐步形成辖区全域旅游新格局,xx村xx艺术文化遗产悠远流传,被列为国家级非物质文化遗产名录。扎实推进项目建设。xx年以来,全力保障市政项目xx个,不断优化辖区营商环境,推动招引项目落地,落地项目后续保障,全力助推辖区经济高质量发展。三是倾心办好惠民实事,民生福祉稳步提升。积极调整产业结构,以中心城区冷链、物流仓储为基础,北部平原特色种养、深加工为重点,东部苔原红柿子、连翘、葡萄果蔬等为特色的现代产业圈初具规模。多元化的产业发展格局基本确立,多层次区域联动不断健全。提升改造xx村、xx村、xx村羊舍,xx村种植精品红柿子xx亩,xx村流转土地种植连翘xx亩,扩建xx村羊肚菌种植规模xx棚,xx村新增葡萄种植面积xx亩。完成人居环境改善项目、排水管网和灌溉渠项目,美丽乡村建设步伐不断加速。四是纵深推进全面从严治党,政治生态不断净化。认真贯彻"两准则四条例""八项规定"等相关要求,层层签订《党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》,严格落实党工委主体责任和纪工委监督责任。建立完善机关制度xx项,优化便民服务流程xx项。坚持大抓基层党组织,创建市级示范村xx个,整顿软弱涣散村党组织xx个,推动基层党组织全面进步、全面过硬。加强干部队伍建设,举办各类专题培训xx余期,提拔调整干部xx人,激发干部干事创业活力。持续深化作风建设,持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治"四风"问题,三年来,共立案xx起,给予党纪政务处分xx人,约谈xx人。深入推进"清廉xx"建设,加强纪律教育和新时代廉洁文化建设,强化以案促改,做实警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续巩固风清气正政治生态。
二、存在问题及原因分析
(一)聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署及市委市政府工作落实情况方面
一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想及党的XX大精神还不到位。在学习贯彻党的XX大精神方面,方式方法还不够灵活,多以领读为主,逐字逐句学原文、交流研讨少,思想碰撞不多。在集体学习、交流研讨时,更多局限在谈认识、谈体会上,对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、丰富内涵、实践要求掌握的不够全面。没有做到学用结合,谋划工作、破解发展难题的能力本领不强,执行力不够,工作成效还不明显。
二是开展主题教育还不扎实。对"学思想、强党性、重实践、建新功"总要求理解还不够深刻,开展主题教育全面统筹、系统考虑做的还不够到位,没有把理论学习、推动发展、检视整改贯通起来。检视问题不够深入,问题清单还存在不准不实的问题,还没有完全做到见人见事,整改落实的措施还不够具体,操作性还不强。解决群众问题仍有距离,成果转化还不明显。包片领导与群众促膝交谈,了解家庭状况、邻里关系等情况还不深入,特别是对当前以及推动发展方面的意见建议收集的不多,解决实际问题成效还不明显。
三是意识形态工作还存在薄弱环节。随着网络化、信息化的不断发展,对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,不善于运用互联网开展工作,个别党员干部容易受网络、微信、微博等新闻媒体负面影响,导致理想信念有所淡化。部分村(社)对当前意识形态领域斗争的严峻形势认识不足,缺乏高度的警惕性和斗争性,前期,因xx村征地拆迁问题,群众多次在网络平台发布负面信息,对社会上一些错误言论批驳不力、批评不及时,影响政府的正面形象和公信力。
四是"三个年"活动成效还不够明显。一些高质量项目如天然气管道铺设和棚户区改造,在实施过程中遇到了不小的困难。由于资金拨付不顺畅、乡镇财源基础薄弱,同时需要配合市委、市政府实施的项目众多且投资巨大,导致各项目进展参差不齐,整体推进速度较为缓慢;少数党员干部作风不够扎实,缺乏持续学习和自我提升的意识,满足于当前的知识水平和工作能力,未能及时适应新时代的发展要求。导致他们在面对新情况、新问题时,能力素质显得滞后,难以有效应对和解决问题。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
一是落实中央八行规定精神和纠正"四风"还需进一步深入。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定精神落实,驰而不息纠正"四风",也查处了一些典型,但对近年来出现的隐形变异"四风"问题深挖细查做的不足。主要表现在部分班子成员"只求不出事,宁愿不做事",凡事都要向上级部门沟通、由主要领导拍板,避免自己担责。有的干部热衷于"有图有真相",习惯于"拍照留痕",在干工作前先在工作群内发照片,证明"我到了""在干呢",但至于做得怎么样、落实的快不快、干得好不好、干完了没有就没了下文。
二是服务群众意识淡漠,了解基层情况和掌握群众需求不主动,工作的落实与群众的期盼有差距。有时到基层工作,与干部交流的多,与群众交流的少,即使交流,也是说教多、倾听少,公事多,感情少,吃不透村情,弄不清民意。在巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接工作中,个别班子成员习惯于充当"传话筒",把单位的安排"一转了之",或者直接甩给村社干部,对于群众在实际生活中遇到的困难和问题了解处理不够及时,对村级资料的整理情况只是听汇报没有及时督促,致使各级资料检查总是存在这样那样的问题。
三是重点工作落实还不够有力,攻坚克难的劲头不足,提前谋划的意识不够。进入新时代,各项工作改革攻坚、加快发展的难度不断增大,出错的风险也在增加,很多情况下,任务要求时间紧,工作量大,容易放松了对工作标准的要求,满足于不出错,过得去,解决问题也有得过且过疲于应付的状态,不敢"涉深水、破坚冰、啃硬骨头"。一是政策宣传不够深入全面。在城乡医保、养老保险、"煤改电"、卫生厕所改造等政策宣传上,工作还存在盲区、宣传方式不够多样、工作方式不够细致,导致部分群众对政策了解不足,心存疑虑,影响了政策的全面覆盖。二是推动工作不够有力。在推动项目征地、农村基础设施建设、失业人员再就业、住房安全等民生难题,个别领导干部缺乏敢于亮剑争锋的精神、攻城拔寨的斗志、动真碰硬的勇气和敢于担当的精神。在面对土地权益保护、矛盾调解、社会治理等复杂问题和安全生产事故、越级信访等突发事件时,虽然前期进行了多轮的安排部署,但依然会出现"头痛医头脚痛医脚"的现象,究其原因是看待问题缺少长远的眼光和思维,更缺少系统分析和解决更深层次问题的思路与想法。三是乡村振兴工作思路不宽。虽然能按照上级要求推进,但在产业发展、转型升级等方面思考不够充分,措施不够有力,服务不够到位,导致产业发展缓慢,未能充分发挥地域优势。今年实施的个别衔接资金项目建设进度较慢,影响全办整体产业项目建设进度。四是环境卫生治理措施不多。在农村环境卫生整治过程中,部分村(社)干部群众卫生观念不强,治理手段单一,主要依赖于传统清扫、保洁等方式,而较少采用垃圾分类处理、资源化利用等创新方法。此外在应对环境问题时缺少预防与防控措施,容易出现"一抓就好一松就弹"的现象。去年"三夏"秸秆禁烧工作中,我办工作总体良好,但还是出现了少量火点,主要是领导班子抓工作不细不实,安排部署多,检查落实少,没有形成上下联动、齐抓共管的工作合力。
(三)聚焦全面从严治党政治责任方面
一是对"一岗双责"的认识和理解不够深入。未能真正领会"一岗双责"的含义。导致在实际工作中对党风廉政建设重视程度不够,执行力度不足。究其原因是少数领导干部主管认识不足认为业务工作才是他们的职责核心,而党风廉政建设视为次要或附加的任务。其次,缺乏相关的理论学习和实践经验,对"一岗双责"内涵和要求理解不深入、不透彻。
二是廉政建设推进力度不够。部分领导干部对廉政建设的认识存在偏差,缺乏持续性和深入性思考。少数村(社)党员干部过于注重村务、基础设施建设、产业发展等方面,忽视了廉政建设这一关键环节。未能将其作为一项长期坚持的工作来推进,临时性与表面性的做法难以形成有效的治理机制。
(四)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设方面
一是部分党组织书记主责主业意识不强。对基层党组织书记抓党建硬性约束不多,监督考核滞后,有的村党组织书记对抓党建的认识不高、能力不足,不能结合中心任务和发展大局创造性地开展党建工作,在引领发展和服务群众方面,思路不活、办法不多、机制不全,特别是在依托本村产业基础和资源禀赋,发展壮大村级集体经济,带领群众发展致富方面眼界不宽、动力不足、效果不明显;一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一,拘泥于走访查看、节日慰问,解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少,服务群众作用发挥不明显;部分村党组织书记思想僵化、能力弱化,满足于当"维持会长",只求不出事,多年不干事,守成有余、进取不足,引领示范作用不强,与群众加快发展的期盼还有一定的差距。
二是干部作风存在松散懈怠。个别同志在日常小事和生活细节上仍存在"小节无害"的想法,把自己等同于普通群众,有时存在碍于"人情、面子"参加单位同事、亲戚朋友之间子女升学、乔迁之喜、婚宴等吃请现象。在工作八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,没有始终做到以一名共产党员的标准严格要求自己。
三是党员先锋模范作用发挥不到位。村社虽然都开展了岗区队创建工作,设立了党员示范岗、模范岗,但是党员干部在日常工作中的带动效果不明显,没有发挥应有的作用。近期的老龄审验工作中,面对审验时间集中,平台审核量大,系统卡顿问题,群众容易出现情绪问题的现状,个别党员不愿及时走到群众前面,主动替群众解决问题。
四是党内政治生活方面不够规范。开展民主生活会时,班子成员之间批评与自我评价旁敲侧击多、直击痛处少,只是侧重于提意见建议,"辣味"还不够。开展组织生活在一定程度上流于形式,缺乏深入的思想交流和实际问题的探讨。活动往往按照既定流程进行,而缺乏对党员真实思想动态的了解和关注,导致组织生活难以发挥应有的教育和引导作用。通过开展党史教育实践活动,党员同志都认识到了严肃党内政治生活的重要性,总体上能够做到较为严格地按照党内政治生活准则和党内各项规定办事,但极少数党员身上还存有不论场合信口开河,面对不良风气不敢批评抵制,参加党内生活不积极,组织生活会上走过场等不良现象,好人主义、自由主义等不良风气尚未根本杜绝。
三、下一步改进措施和努力方向
我们将以这次巡察为契机,在市委巡察组的指导和帮助下,进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉,全面补齐工作短板,补强工作弱项;进一步理清发展思路,切实把推进全办重点工作与巡察工作密切结合,坚持做到"两手抓、两不误、两促进",统筹兼顾。同时充分利用巡察工作创造的良好政治环境,在解决问题、推动工作上狠下功夫,真正把巡察工作的成效体现到推动党风、政风、行风的转变上来,确保xx工作和谐稳定发展。着重做好以下几个方面:
(一)强化党建引领,夯实忠诚根基
一是切实加强思想政治建设。把党的XX大精神作为党工委理论学习中心学习的常抓内容,把准要义抓好学习、突出重点抓好宣传,发挥新时代文明实践站点、"领导上讲台"宣传宣讲活动,利用各类资源,创新方式方法,让党的创新理论走深走实、入脑入心。二是切实加强基层党组织建设。持续巩固拓展党组织标准化规范化成果,提升村级标准化建设水平,坚持软硬件齐抓共管,确保全面提升、全面过硬。抓实抓细软弱涣散党组织整顿工作,按期高质量完成整顿销号工作任务。三是切实加强干部教育培训。强化理论教育,坚持守正创新,不断增强干部教育培训的针对性和有效性,切实增加"八项本领"、提高"七种能力",推进人才队伍素质提升。四是切实加强党风廉政建设。扎实开展"党风廉政建设教育"活动,坚持以零容忍态度惩治腐败,做到有案必查、有腐必惩。深化纪律检查体制改革,努力维护风清气正的政治生态。五是切实把从严治党贯穿始终。坚持从严治党永远在路上,继续推动党内政治生活规范化、制度化,紧紧围绕提质效能,牢固树立公仆观念,增强服务意识,做到按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。
(二)加快经济发展,增强综合实力
一是有序推进项目建设。坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干,突出基础设施提升等重点,力保落地项目征地拆迁工作。二是加大项目招引力度。xx年重点实施xx办城区村社基础设施提升改造、xx村休闲民宿建设等项目。积极配合市政府民生项目。依托xxx人文历史,充分挖掘资源、文化潜力,以xx村休闲民宿项目为引领,发展xx民俗乡情体验游,打造特色乡村旅游度假品牌,为xx留客提供有力支撑。三是全力优化营商环境。突出重点、突破难点,积极协调各方,把握好发展与稳定的关系,为项目的正常推进提供一个稳定的环境,按时完成既定的目标任务。
(三)推进乡村振兴,补齐基础短板
一是做好乡村振兴有效衔接。持续做好边缘返贫户的监测工作和已脱贫群众的持续帮扶工作,着力保障和改善民生建设幸福xx。充分发挥劳动社会保障机构的职能作用,加大对失地农民及无业人员的职业技能培训力度,通过鼓励自主创业,介绍就业岗位等解决就业再就业问题。二是坚持农业农村优先发展。立足特色资源,坚持科技兴农,因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态,不断推动城乡融合发展,进一步细化农业规划,全力争取资金和项目,加快乡村基础设施建设进度,进一步提高农业机械化装备水平。三是加快乡村建设步伐。抓好农村人居环境整治,巩固提升垃圾治理、农村改厕、污水治理等成果。逐步提升生活垃圾有效治理率,污水处理综合达标率,全面改善乡村条件,推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。