全面落实行政执法三项制度2024年度工作总结

全面落实行政执法三项制度2024年度工作总结

为全面推行依法行政，规范行政执法行为，切实维护人民群众合法权益，根据《〔…〕市推进法治政府建设工资领导小组关于印发〔…〕市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（〔…〕〔〔…〕〕〔…〕号）文件的有关精神要求，我局高度重视，认识到位，措施有力，使行政执法"三项制度"的实施工作取得明显的成效，有力地推进了我局转变干部作风，提高了机关行政效能，各项工作得以顺利开展，现将我局行政执法"三项制度"落实情况总结如下：

一、工作推进情况

（一）严格实施执法公示制。我局制定并下发了《行政执法公示制度》。一是在我局通过官网及时公示公开了行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格以及"双随机、一公开"监管事项清单、依据、程序等，规范事前公示。二是公开行政执法人员资格，在各执法单位办公场所设立执法监督岗，在行政服务中心窗口公示行政许可事项、流程、资料和工作人员岗位工作信息。严格实施执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，规范执法事中公示。三是推动事后公示。我局通过官网定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。

（二）积极推进执法全过程记录制。我局制定并下发了《行政执法全过程记录制度》。明确了执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录；二是加强执法装备建设，推进全过程记录执法工作。2020年以来我局共购置4部在线式肩带现场执法设备和4部执法通讯手持终端配发给劳动监察局，加强执法过程记录工作。按照执法程序进一步统一了执法文书，明确了执法文书制作规范和要求，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料保管方式、记录入卷办法和要求。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。

（三）开展重大行政执法决定法制审核制。我局制定并下发了《重大执法决定法制审核制度》。我局召开党组会议，讨论确定了法治审核人员。同时，我局制定了重大行政执法案件集体审理制度，明确了重大执法案件范围，审理程序、法制审核要求，规范了执法行为，提高了执法质量，保障了行政执法决定的合法性、合理性，有力地促进了严格规范公正执法。

二、存在的问题

在落实"三项制度"方面虽然开展了探索实践，但仍存在诸多问题，主要为：

（一）在实施"三项制度"上还不够深入、具体、全面：

1.行政执法决定公示的范围、内容、方式、时限有待完善。在双随机平台里未及时上报行政检查年度计划和专项检查计划，录入结果不及时。

2.执法全过程记录方面文字记录和音像记录资料的记录、保管、制作入卷方面还不够规范，特别是音像记录资料入卷的很少。

3.重大行政执法决定法制审核方面，开展法制审核人员业务能力、法律专业知识不强，缺乏专业培训，照书本靠经验审核的多，需要提高法律素养和业务能力；涉及法制审核的范围、内容和程序有待进一步细化、明确。

三、下一步计划

（一）加强组织领导。我局将按照〔…〕市司法局《关于做好全面推行行政执法三项制度行政规范性文件合法性审核机制落实情况自查迎接司法部专项监督行动的通知》要求，开展执法全过程记录制度工作方案，认真扎实地开展"三项制度"工作。

（二）进一步建立完善"三项制度"。学习其他单位经验，进一步明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。

（三）强化"三项制度"的落实。以此次专项用于监督行动为契机，进一步总结经验，针对督查发现的问题及时改正不足，严格落实"三项制度"，确保制度得到有效实施，以制度管人、管事，促进执法行为规范。