整治形式主义为基层减负工作情况汇报4

整治形式主义为基层减负工作情况汇报

一、扎实推进形式主义整治助力基层减负新局面

（一）找准病灶，实事求是，切实破解"会议浮漂"顽疾。第一，紧扣发展脉络，〔…〕市纪委监委紧紧围绕市委提出的"一核两翼"战略部署以及市委巡察中反馈的重点问题，坚定不移地将整治形式主义、为基层减负作为监督工作的重中之重。通过明确时间节点、建立目标导向、优化评估机制等手段，确保各项工作落到实处，取得实效。第二，创新实施路径突破藩篱。〔…〕市纪委监委积极探索"数字化＋督查"新模式，依托网络平台发布督查通知。通过"清单化"管理模式，对关键任务进行科学安排、明确时限，有效杜绝了频繁开会、重复调研和陪会走过场等现象。第三，加强过程控制注重实绩。〔…〕市纪委监委通过动态监管和定期检查，实时掌握各地各部门的落实情况，做到问题早发现、早整改，有效解决了工作执行简单化和片面化的问题，提升基层治理的效能。

（二）精准施策，机智解难，避免"数字堆砌"误区。第一，强化督查评估，优化考核机制。〔…〕市纪委监委根据《市优化督查检查考核实施方案》，精简整合市级督查项目，将原有的48项精减为30项，从而有效化解了检查考核过多的问题。第二，大幅削减文件数量。〔…〕严格执行《市党政机关公文处理工作条例》，今年以来，市纪委监委发文52份，比去年同期减少了50％，提升了公文处理的实效性。第三，改进调查研究方法。〔…〕建立每月的调研动态报告制度，以掌握各县区纪检监察机关的调研安排，督促优化研究方案，对拟申报的课题进行严格把关，以防止重复调研和形式主义调研。

（三）聚焦实效，踏实推进，杜绝"文牍主义"。第一，突出重点，稳步推进任务。〔…〕市纪委监委聚焦监督执法工作，合理安排年度下半年重点任务，制定了监督工作指南，特别是在扶贫领域治理与作风建设上，加大督导力度。第二，政策落地，改革稳步推进。〔…〕推动派驻机构改革，细化职责，通过合理编制、人员调配、强化培训等，提升派驻机构的履职能力，确保"三转"要求落到实处。第三，强化监督效能，提升工作成效。〔…〕市纪委监委编制了《市效能监察操作指南》，并形成《效能监察专报》，总结经验教训，结合效能监察现场会和集中评审，不断提高监察工作的针对性和实效性。

二、主要问题

（一）认识短板影响整治成效。〔…〕一是意识薄弱，落实不到位。〔…〕在形式主义整改方面，部分单位仍存在认识不足的问题，误解为基层减负等于减少检查和考核，导致工作中出现敷衍塞责、推诿扯皮的情形。尤其是在考核过程中，强调形式而忽视实效的倾向仍然突出。一些单位甚至为应付检查制作虚假材料，"权力寻租""责任推卸"等问题在部分关键岗位时有发生。

（二）督查频繁加重基层负担。一是会议数量依旧高企。〔…〕截至2024年上半年，全市督查考核已达140次，而认为项目过多影响创新的干部占62％。各县区要面对多重检查，难以集中精力开展其他工作。二是职能推诿现象频频。〔…〕部分部门将职能责任转嫁给基层，如水电通信等事务，基层承担了不应承担的责任。同时，频繁要求提供报表和资料，增加基层负担。三是调研落不到细节。〔…〕今年以来，各级领导参与调研活动的人次已达1300，但仍有一部分调研停留在表面，指导不足，基层苦不堪言。四是过度痕迹加重负担。检查考核中要求详尽的痕迹管理，结果造成大量无效填表、资料制作，无形中增添基层工作的困扰。

（三）文件会议数量居高不下。一是发文数量超预定计划。〔…〕2024年全市计划发文300件次，实际超出预定约16％达到350件次，其中仅有65％经过合法审查。二是文件更新滞后。〔…〕个别部门未能及时跟进政策调修，部分文件内容脱节于实际需求，且有类似文件修订不当，内容变化不大。

（四）调查研究方式存在形式主义。一是调研深度不足，流于形式。〔…〕部分调查研究缺乏深入挖掘，监督力量未能充分发挥，局限于资料汇报，缺乏实地走访的深度探索。二是调查对象规避问题。〔…〕不少调查对象对问题避实就虚，缺乏有价值的信息支持，存在"纸上调研"现象，表面上推进，实则隐忧重重。

三、下一步工作举措

（一）深入学习理论，筑牢思想政治基础。继续坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定树立"四个意识"、增强"四个自信"、坚决做到"两个维护"。通过集体学习、专题宣讲、交流研讨等多种形式，