县两新组织领域基层党建薄弱领域专项整治整改报告

〔…〕县两新组织领域基层党建薄弱领域专项整治整改报告

根据工作部署要求，我县扎实有序开展薄弱领域专项整治整改工作，现将有关情况报告如下：

（一）基本情况

聚焦我县"两新"组织党建，主要存在以下几方面问题：一是组织设置还不到位。部分非公企业已倒闭，党组织未及时撤销，部分新成立的企业及社会组织又未能及时有效覆盖。二是党建活动开展还不到位。"两新"组织抓党建工作意识不强，党组织开展组织生活不正常不经常，党组织书记缺乏党建工作经验，落实党建工作不到位。三是落实保障还不到位。党建力量还不够强，党建指导员配备未做到全覆盖。"两新"组织受财力有限，经费无法得到保障。四是作用发挥还不到位。"两新"组织党员发挥先锋模范作用不够，不能有效带动"两新"组织发展。

通过持续开展"两新"领域党建专项整治整改工作，全县"两新"组织得到有效转变提升。一是"两新"党组织得到不断优化。开展"两新"党组织设置优化工作，全县"两新"党组织由〔…〕个优化至〔…〕个，其中非公企业〔…〕个、社会组织〔…〕个。二是党建组织活动得到常态化开展。持续开展"四项提升"行动，实现组织生活常态化制度化规范化。三是"两新"组织党建工作力量得到不断增强。完善"两新"党组织党建指导员队伍建设，新配备熟悉党建业务知识的党建指导员〔…〕名，基本按照1比2的比例挂点帮扶"两新"党组织。召开为期4天的"两新"党组织书记、党务工作者、党建指导员业务培训，实现"两新"组织培训全覆盖。四是"两新"组织保障得到有效提高。针对〔…〕个"两新"组织党组织活动经费按照每年每个〔…〕元的标准拨付到位，其中，县财政每个"两新"组织党组织负担〔…〕元，市、县管党费每个每年〔…〕元拨付到位。五是党员作用得到有效发挥。注重在"两新"组织中发挥好党员、党组织先锋模范作用，带动涌现了〔…〕电器党支部、〔…〕药业党支部、华宇香料党支部等先进党支部。

（二）主要做法及成效

1、抓好三项机制，压实党建工作责任。一是建立考核机制。加快构建"两新"组织党建工作责任体系，明确各党（工）委抓"两新"组织党建的主体责任，把抓"两新"组织党建工作的成效情况纳入领导班子和领导干部考核考察的重要内容。二是完善党建述职机制。将"两新"组织党建工作情况纳入各相关党（工）委书记抓基层党建工作述职的重要内容，对工业园区、教体局等下辖"两新"党组织较多的党（工）委书记要单独成段作专项述职。三是建立"两新"组织年检工作党建必核机制。上级主管部门负责对所管理的"两新"组织进行年检时，必须过问其党建工作开展情况，原则上对党建工作滞后的"两新"组织年检不予通过。

2、抓紧三支队伍，强化党建工作力量。一是加强党支部书记管理。在"两新"组织管理层特别是决策层中挑选、培养党组织书记，从中层以上管理人员或有威信的骨干员工中挑选、培养党组织领导班子成员。截止目前，全县共撤换"两新"党支部书记〔…〕名。二是加强党建指导员队伍管理。组建党建指导员人才库，按照党性强、热爱党建工作、乐于奉献的标准，从人才库中选派若干名党建指导员"一对一"深入非公企业和社会组织一线，面对面帮助指导党组织负责人和党务工作者开展党员发展、党组织组建、党建规范化建设等工作。完善"两新"组织党建指导员教育培训制度，把"两新"党组织书记和党建工作指导员纳入党员干部教育培训总体规划，每年确保一次业务培训，实现培训全覆盖。三是加强党员队伍建设。不断扩大"两新"组织中党员比例，在每年党员发展的计划数中单列"两新"组织发展党员指标，并逐年增加发展指标。强化党员教育管理，定期组织学习教育，激励党员在"两新"组织中发挥积极作用，助推"两新"组织更快更好地发展。

3、抓牢三项举措，夯实党建工作基础。一是常态化落实组织生活。坚持以"主题党日"为载体，督促各"两新"党组织规范有序开展"三会一课"、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。二是规范化落实保障。县委对全县〔…〕个"两新"党组织每年按每个党支部〔…〕元的标准拨付到位，用于"两新"组织从事党建工作需要的图书资料费、活动经费等，其中县财政负担3000元，市、县党费负担〔…〕元。按照每个支部4000元的标准，下发30个"两新"党支部用于助力脱贫攻坚。三是特色化打造亮点。建立"两新"组织党建工作示范点制度，由党（工）委书记、副书记、组织委员直接挂点"两新"组织，通过创建一批"两新"组织党建工作示范点，以点带面，发挥示范带动作用。目前，县委常委带头挂点1个非公企业党支部，各党（工）委书记挂点〔…〕个"两新"党组织，全县共建立县级"两新"党组织示范点〔…〕个。

（三）存在的问题

通过开展专项整治整改工作，"两新"组织凝聚力战斗力得到有效增强。但深入剖析，还存在一定的差距和不足，主要表现在以下几个方面：一是思想认识还不到位。个别"两新"党组织书记思想认识不到位，指导开展党建工作要求不严格，存在畏难情绪、得过且过和推诿扯皮现象。二是组织生活活力还不够。一些"两新"党组织开展组织生活活动不够灵活、载体缺乏新意，对党员、员工吸引力和带动力不够，实效性和针对性较差。三是党建与发展没有很好的契合。部分"两