某地2024年文化旅游局民宿发展工作报告

某地2024年文化旅游局民宿发展工作报告

一、2024年旅游业及民宿发展工作总结

（一）坚持"主动瘦身"，瞄准问题症结放权。

1．优化调整旅游管理体制。按照省文旅厅要求，在县区文旅局加挂旅游科牌子，配备3名专职人员从事旅游工作，充实旅游业务力量。

2．改革民宿审批登记工作流程。落实国务院和省、州关于深化"放管服"改革要求，明确民宿审批主体，简化申请材料，压缩审批时限，加强事中事后监管，推动民宿服务业高质量发展。目前，已办理民宿备案116家，其中民族特色品牌16家；完成智慧旅游平台建设，录入A级景区4个、星级饭店7个、旅行社13家、乡村旅游点8个。

（二）坚持"放管结合"，加强事中事后监管。

1．多部门联合开展专项整治行动。成立由县委宣传部、县公安局、县市监局、县应急管理局、县消防救援大队等15个部门组成的联合检查组，深入全县10余家民宿，就消防安全、用火用电用气安全、建筑安全、治安处罚等方面进行全面检查。

2．出台民宿分级分类管理办法。根据省州关于做好文化旅游市场恢复发展9条措施要求，制定印发《〔…〕县全域旅游民宿分级分类管理办法》，实行民宿主体自愿申报，经县文旅局初审后交由县级有关部门审核确认，建立台账管理，强化动态监测。

（三）坚持"精准服务"，优化配套服务供给。

1．印发《〔…〕县2024年度文旅局局长月报》，协调解决文旅企业经营发展中存在的实际困难和问题。

2．加强政策宣传解读。利用新媒体矩阵，通过"微＋端""直播带货"等方式开展政策宣传活动10余次，发布涉及文旅、金融等惠企纾困政策措施信息100余条，进一步营造良好的营商环境。

3．召开全县导游、民宿业主培训班暨服务质量提升培训班。培训过程中，针对民宿讲解技巧、旅游服务质量、旅游安全等方面进行了专题培训，有效提升了旅游从业人员素质和服务水平。

4．组建〔…〕县旅游人才服务团。组建一支涵盖讲解员、导游、非遗传承人、酒店经理等10人的旅游人才服务团。为全县重大会议、重要活动提供翻译、讲解、接待等服务，充分发挥旅游人才库作用。截至目前，共举办各类文化惠民演出5场次，开展文明旅游宣传志愿服务活动20余次。

5．积极对接项目资金。争取到上级补助地方公共文化服务体系建设补助资金174万元，加快补齐全县公共文化基础设施短板；争取到全国文物保护重点综合维修项目资金258万元，实施了杨柳湾古建筑群保护修缮工程、木王文化旅游景区基础设施建设项目等重点文物维修项目9个；申报地方政府专项债项目资金2个750万元；申报2024年中央预算内资金项目资金6个135．8万元；申报2024年省州重点项目资金1个100万元；申报2024年省级旅游公共服务设施建设项目资金1个30万元；申报2024年州级旅游公共服务设施建设项目资金3个60万元；积极为部分企业融资贷款1亿多元。

二、工作中存在的问题

虽然我县民宿产业发展取得了一些成绩，但也存在不少问题和差距。主要表现在：

（一）民宿发展不平衡。从地域看，县城周边的民宿发展较快，城镇的民宿发展较慢；从等级看，高端精品民宿发展较好，而普通民房改造的民宿较少；从业态看，传统民俗文化主题的民宿有特色，但现代都市休闲主题的民宿缺乏个性和创意。

（二）民宿基础设施不完善。全县仅有几处停车场，停车位十分紧张；许多民宿周边没有公厕或厕所数量少且分布不均；大部分民宿没有自己的厨房，只能现做现卖，食品安全隐患较大；农家乐的发展受地质条件影响严重，水、电、气供应不足。

（三）民宿品牌建设缺乏个性和创意。很多民宿没有自己的独特风格和主题定位，同质化严重；大多数民宿仅注重装修外观效果上，忽略了文化内涵和人文氛围的打造。

（四）民宿人才匮乏。由于缺少管理和经营人才，以及专业制作美食的人员，导致许多民宿产品口味一般，缺乏特色。同时，许多民宿缺乏基本的卫生标准和管理意识，存在安全隐患。

（五）文化和自然资源保护不到位。有些民宿没有充分考虑环境保护和文化传承的问题，破坏了当地的自然景观和文化遗产。

三、下一步工作打算

（一）创新旅游管理机制

1．深化旅游管理体制改革。探索建立"县委县政府＋乡镇＋村社＋企业"的管理模式，构建主体明确、权责明晰、协同高效的旅游管理体制。

2．构建政府监管、企业主体、行业自律、社会监督的新型监管体系。建立常态化联合检查机制，开展双随机检查与日常巡查相结合，切实加强执法监督效能，不断提高监管质量和水平。

（二）推进民宿提质增效扩容

1．挖掘特色民宿产品资源。围绕"党建引领·三产融合"的发展战略布局、"一心两翼"的空间发展格局、"三轴N心"的城镇支撑架构和"4＋N"的美丽乡村建设四个方面，深度挖掘县域内自然生态、历史文化、民俗风情等资源优势，开发特色鲜明的民宿产业产品。

2．建立民宿评定标准体系。参考国家旅游住宿业"金宿银宿"评定标准体系，建立具有我县特色的乡村民宿等级划分与评定机制，引导规范乡村民宿发展。

（三）加大扶持服务力度

1．搭建服务平台，创新服务模式。设立乡村民宿政务服务中心和旅游公共服务中心，提供一站式服务，实现"最多跑一次"。鼓励各乡镇在政务大厅附近设立窗口受理民宿事项办理工作；整合法律援助、劳动监察等部门力量定期开展政银企对接会、政策宣讲会等活动，为游客和民宿业主提供相关法律法规和金融服务方面的咨询和帮助。

2．争取专项债券资金改善发展条件。在有效控制新增债务风险的前提下，争取发行再融资债券用于旅游项目建设，包括交通基础设施配套服务设施建设、旅游公共服务设施建设等三大类13个项目，总投资约3亿元。

3．加大宣传推广力度。邀请知名网络大咖和专家学者来〔…〕县开展旅游宣传推介活动；在央视、人民网等媒体投放广告；在微信、微博等自媒体平台上开辟专栏专页，不断扩大〔…〕县文化旅游知名度和影响力。

4．加强对经营主体的服务指导和技能培训。组织