县水利局2024年工作总结及2025年工作计划

X县水利局2024年工作总结及2025年工作计划

2024年以来在县委、县政府正确的领导下，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的XX大、二十届一中、二中、三中精神，围绕县委、县政府中心工作和重点任务，务实奋进，开拓创新，现就有关工作总结如下：

一、2024年工作总结

（一）抓防范、保平安，筑牢了水利安全屏障。一是落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，认真编制度汛方案、防汛预案及水库超标准洪水预案，全县共落实水库安全管理员133名、堤防安全管理员27名及重点山塘安全管理员173名；二是开展了汛前防汛检查工作，对检查发现问题进行通报并督促完成7处整改任务；三是积极落实防汛非工程措施，补充砂卵石近8000方，组建应急抢险队伍200余人；四是加强对山洪灾害预警设施的维护，投入近10万元对部分简易雨量监测设施进行了更新改造，保障了各个设备正常运行。五是加快在建工程施工进度，对全县重点山塘进行除险加固，完成72座山塘整治任务，及时消除了安全除患；六是开展了水库、堤防等安全管理员业务知识培训；七是严格执行24小时值班和领导带班制度，做好了防汛应急值守工作。

（二）抓建设、补短板，增强了防灾减灾能力。一是加强项目谋划储备。2025年我局谋划重点水利项目18个，总投资57.37亿元，谋划"十五五"水利项目85个，总投资82.83亿元；二是大力推进在建项目。X县仓前水库工程完成进场公路、施工临时道路、施工办公和生活区板房等建设，正在进行X道路、X道路、X等工程的土石方开挖；X省主要支流治理抚河X县城东防洪工程（一期）完成C20砼齿槽浇筑360m，C20砼压顶1200m，施工便道约3.1公里，完成铅丝石笼1220m，约18600立方米，预制块生态框铺设1690m，下河踏步40m，草皮护坡1640㎡，栈桥预制桩打桩100根，完成部分护坡坡面平整，游步道垫层浇筑。目前项目完成量占总工程量的70％；X县城镇供水水源地建设项目已签订EPC合同，已办理施工许可证，专项债资金已到位，已完成施工图设计审查及修改，完成预算编制初稿，工创正在核实预算初稿，近期进行劳务招标，即开工建设；X县盱江流域官庙水支河水生态修复项目9月5日举行了开工仪式，目前正在对河道进行清淤清表并开工建设；X县资福水综合治理工程已完成招投标，确定施工单位，正在开工建设；其他的续建项目X县水库灌区建设项目、山塘整治项目一期工程、水库清淤工程、第二水厂扩建及城区配套管网建设项目及城乡供水一体化均已完成主体工程，年底均可全面竣工；三是强化水利改革创新。持续推进农业水价综合改革，建立健全了"工程建设与管护、农业水价形成、精准补贴和节水奖励、农业用水管理"四个机制；有序推进农田灌溉"最后一公里"攻坚行动，2024年计划完成41处、1.52万亩省级任务农田灌溉"最后一公里"问题灌片整治提升任务。截至目前，26处已完成建设工作，15处正在建设；实施现代化水库运行管理改革。制定印发了《关于印发X县推进下坊水库现代化运行管理矩阵先行先试实施方案的通知》（X〔2024〕X号），根据实施方案制定建设方案，明确建设内容和投资，目前，已通过财审，正在走政府采购程序；四是强化移民项目管理。完成大中型水库移民后期扶持资金项目批复170个，资金X万元，按照时间节点发放移民直补资金，完成直补人口29648人，发放资金X万元。

（三）抓法治、强监管，构建了良好水事秩序。一是严格贯彻落实建设项目水资源论证报告制度，及时开展延续取水评估管理，2024年共延续24个取水许可证照；二是加强计划用水与定额管理及日常巡查和监督管理，联合县检察对县区建材企业取用水情况进行专项监督检查，发现了2例违规取用水行为，按规定进行了处理；三是积极开展节水载体创建工作。目前已有1家企业获得省级节水型企业，还有9家企业正在编制市级节水型企业申报材料；四是持续推进水权交易，目前已完成1例，交易水权50余万立方米，为全市唯一完成交易量50万方以上水权交易的县区；五是继续开展水资源集约节约利用创新工作，积极推进节水贷，完成1例贷款金额100万元的节水贷，目前为全市贷款金额最高的"节水贷"业务；六是开展河道采砂专项整治行动，常态化开展多部门联合执法行动。今年以来启动了春节、全国两会期间河道采砂整治专项行动，截至目前，共出动执法人员1000余人次，巡河2500余公里，执法车辆200余台次，共查处非法案件10起，罚款16.1万元，联合公安、交警、当地乡镇派出所联执法6次，有效维护了我县河道采砂良好秩序；七是加大水土保持监管及审批，对全县52个在建生产建设项目进行事中、事后全覆盖式监管，建立好台账，累计下达整改通知书70余份，目前也已经全部整改完成；对全县6个持证矿山进行挨个排查，现已全部督促完成整改，严格生产建设项目水土保持行政审批，批复项目17个；八是认真开展隐患排查和安全生产工作，截至目前，对工程建设进行质量安全检查26次，排水、防涝、水库等工程安全运行检查32次。

（四）抓生态、重治理，建设了美丽河湖环境。一是强化河湖长制组织体系，河湖保洁体系，调整了县、乡、村三级河湖长制组织架构，由县委书记任县级总河湖长，县长任县级副总河湖长及抚河（湖）县级河长。按照山区河湖名录设置，全县共有河湖长193人，其中县级河湖长19人，乡级河湖长24人，村级河湖长150人，各级河湖长严格落实《河长湖长履职规范》，加强了巡河（湖）力度，2024年县级河长累计巡河38人次，乡级河长累计巡河240余人次，村级河长巡河常态化。同时，各乡镇也配齐保洁员，积极打捞河湖垃圾，保障了河湖的干净整洁；二是注重巡河和督办，县级河长按期巡河，按量完成，及时督办整改，截至目前，县级河长已巡河次数35次，解决问题35件。积极发挥河湖长＋检察长协作机制，2024年5月，督办完成X镇官庙水河段村民占用河道养鸭问题；三是持续开展清河行动，印发《X县2024年"清河行动"实施方案的通知》，建立清河行动问题台账，截至目前，20个"清四乱"问题已全部完成整改任务，常态化开展"河小青"志愿者和"民间河湖长"护河、清河、巡河行动，有效维护我县水域生态环境；四是大力推进幸福河湖建设及河湖健康评价工作。制定了《X县盱江幸福河湖建设项目2024年度工作任务的通知》，按照考核工作要求，完成了相关工作。正在编制X县池溪水、邹家水两条河流健康评价报告；五是大力推进生态鄱阳湖流域建设。印发《关于印发生态抚河流域建设行动计划2024年重点工作内容的函》，明确各责任单位具体任务，按期完成年度工作任务。与X县签订《抚河黎滩河流域跨县河长制合作协议》，推动了跨界河湖水域的整治；六是强化宣传教育。将河湖长制工作纳入了X县党校课程，对新入职的河湖长开展业务培训，以"世界水日"、"中国水周"为契机，开展了河湖长"进单位、进学校、进企业、进社区、进乡村"等方式宣传，共悬挂条幅和宣传展板13处，发放宣传单、宣传册及宣传纪念品1200余份，开展宣传讲解3场，有效地增强广大群众的水资源保护、河湖保护意识，营造了浓厚氛围。

（五）抓党建、强廉政，提升了水利服务能力。一是深入学习贯彻党的XX大精神、党的二十届三中全会精神以及习近平总书记考察X重要讲话精神，强化党组织建设，发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，确保党的各项方针政策在水利领域落到实处；二是以打造"四强"党支部为契机，全力推进"勤廉水利"机关建设。持续擦亮"红旗飘扬，水润X"党建特色品牌，为水利事业的高质量发展筑牢坚实的组织保障。今年九月份已成功评为县级"四强"党支部；三是扎实开展党纪学习教育和群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，专题学习研讨《中国共产党纪律处分条例》、加强纪律党课教育，强化干部职工的纪律意识，筑牢思想防线。同时，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，强化水利项目排查，排查出5个问题，已全部整改到位，聚焦15件民生实事，狠抓群众身边的微腐败，上报问题线索5条，被县纪委确认3条；四是积极推动党建与水利业务深度融合，在重点项目工程成立临时党支部。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，以党建引领加速项目建设，推动水利工程高质量完成。

二、存在的问题

1、河长制考核涉及部门多，需要多部门协同推进。但部分河长、湖长履职意识还不够强。定期巡河形式化、巡查不全面不彻底，巡河不达标，巡河质量难以保证，在开展"清河行动"与问题督办方面有差距。

2、因历史遗留、图斑问题涉及村集体资产等原因，图斑复核工作压力较大。部分乡镇水利员年龄较大，水利信息化运用能力较差，现场复核照片不符合要求，延缓图斑复核进度。因历史遗留问题，部分坑塘，桥梁等图斑主要涉及农田灌溉及群众出行，整改难度较大。洪门水库周边部分图斑问题属于当地村集体资产，为当地村委会贯彻落实国家乡村振兴政策发展村集体经济的扶贫项目，是当地村民主要经济来源，群众反映强烈。

3、打击非法采砂形势依然严峻。我县水域面积大，专业执法人员不足，执法设备陈旧，难以满足现在的信息化要求，同时，受利益的驱动，特别是在偏远小支流的非法采砂行为仍然时有发生，监管难度较大，利用人工铲砂作业的水事违法行为也时有发生。

三、2025年工作计划

1、加强与省、市领导的对接沟通，及时梳理水利工作考核中存在的不足，进行查漏补缺，完善相关资料，争取考核取得好的名次。积极向省、市领导汇报工作，全力争取上级政策与资金支持。全力争取将我县2025年有关水利项目规划纳入全市乃至全省重点水利项目。

2、加大在建项目施工进度，抢抓天气晴好的有利时机，督促施工单位加快项目施工，及时拨付项目建设资金，争取项目早日完工运行，确保项目建设完成年度建设任务。同时深化水利政策研究分析，利用好水利优惠政策，争取更多的水利特别国债、专项债等资金，满足我县现代化水利建设需求。

3、继续抓好水旱灾害防御工作。严格落实好各项防汛责任制。加强与气象、水文等部门的沟通，为防洪决策提供科学依据。继续抓好水旱灾害防御检查及督办及值班值守工作。

4、继续加强水资源管理。加快推进计量设施标准化建设，加强水资源费征收力度。继续强化取水许可日常监督管理。落实国家节水行动方案，推动节水载体建设，确保获得省级称号。推动水权交易和合同节水取得成效，做好节水型企业申报和"节水贷"工作。

5、继续抓好水利安全生产工作及水利改革创新工作。持续推进水利工程标准化管理、水权交易、农业水价综合改、革、现代化水库运行管理矩阵等方面工作，深入挖掘、水土保持碳汇。

6、继续抓好水土流失综合治理、水土保持预防监督工作、信息化监管及水土保持宣传教育工作，持续抓好上级部门水土保持遥感图斑监管整改工作。

7、继续抓好河湖治理工作。凝聚各部门强大合力，压实到各级河长责任，持续抓好发现问题的整改，维护良好的水生态环境；统筹兼顾系统治理，全面加强河湖生态修复，维护河湖健康生命；加大河流治理力度，着力整治"四乱"，确保水生态环境持续改善；坚持巡河、督查常态化机制，强化河道巡查力度，严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为。