金融服务经济发展情况汇报

金融服务经济发展情况汇报

现将有关工作情况汇报如下。

一、坚持以人民为中心，推动中国特色金融新征程

一是肩负高质量发展的时代使命。高质量发展是全面推进社会主义现代化核心任务，近年新质生产力在实践中展现出极大推动力与支撑力。自2024年以来，〔…〕市在高质量发展道路上实干开新，全市经济增速稳中有升，主要经济指标增长显著；产业结构加速转型升级，制造业蓬勃发展，尤其是高技术和装备制造业的增加值在规模工业中所占比重逐步上升。同时，居民消费市场逐渐复苏，多样化、个性化消费需求不断扩大。在这一大背景下，金融体系为实体经济发展和产业升级提供了有力支持。过去十年，市贷款年均增速超过地区经济年均增速的两倍。在制造业、科技创新、绿色金融和普惠小微企业等领域，贷款增速也远超其他贷款项。然而，经济回暖向好的基础尚需夯实，有效需求不足、市场预期偏弱、房地产市场下行以及外贸进出口降幅显著等问题仍需重视。今后要将货币信贷政策由外延式扩张转向内涵式发展，优化资金供给，密切评估现有政策的实际效果，并储备新政，推动市在中部地区实现经济跨越式发展。

二是建立高标准风险管理体系。风险防控是实体经济稳定发展的基石。〔…〕市一贯将防范化解金融风险视为一项至关重要的工作，通过精准识别和化解重大风险隐患，取得显著进展。目前，〔…〕市金融风险整体可控，但需对中小法人银行信用风险、地方债务负重、房地产金融风险、金融机构负面舆情等问题保持高度关注。未来应加强风险评估和预判，强化金融生态建设，依据市场化和法治化原则，推进金融风险的积极处置，保障储户合法权益。

三是瞄准高水平共同富裕新目标。提升人民群众对金融工作的满意度是建设金融强国的重要内容。伴随新时代的发展，〔…〕市居民生活质量明显改善，人均GdP突破8万元，人民对优质金融服务的需求不断增加。尽管金融服务质效有所提升，但小微企业信用贷款比例仍需提升，科技型企业融资对接的精准度有待增强，基础金融服务水平与群众期望还有差距。未来，应紧紧围绕民生福祉，秉持"人民银行为人民"的宗旨，推出更多惠企利民的政策措施，以实在行动助推共同富裕目标的实现。

二、金融服务实体赋能地方发展

紧扣金融服务实体经济这一核心宗旨，通过金融高质量发展推动地方经济高质量发展，已成为人民银行〔…〕市分行的一项重要任务。在习近平总书记关于金融工作的重要理念指导下，〔…〕市不断深化改革，提升金融服务能力，以顺应时代潮流、推动地方发展的金融行动迈出了坚定步伐。

一是积极作为，稳步提升经济增长。习近平总书记指出，稳定货币政策是经济发展的关键。〔…〕市分行以精准高效的方式执行稳健的货币政策，保障实体经济稳步提升。2024年10月底，全市贷款余额同比增长8.4％，保持资金流动的稳定。通过"3＋1＋N"结构性货币政策工具，金融政策直达实体经济，普惠养老专项再贷款在省内领先。接下来，将继续贯彻稳健货币政策，优化信贷结构，增强信贷增长的可持续性，支持经济的稳定发展。

二是精准施策，提升金融服务效能。习近平总书记强调了优质金融服务在重大战略和重点领域中的重要作用。〔…〕市分行通过制定金融"五篇大文章"三年行动计划，提升金融服务水平。实现创业担保贷款累计发放217.5亿元，助力创业和就业逾42万人次，金融服务已覆盖行政村。未来，将继续强化金融服务的目标导向与问题导向，加强科技金融政策，助力制造业转型，推动中小微企业金融服务提升，确保金融服务与市场主体需求实现无缝对接。

三是深化改革，激发金融新活力。习近平总书记指出，金融服务需要适应创新驱动的时代趋势。市分行以区绿色金融改革试验区和普惠金融改革试验区为平台，推进区域金融改革。优化绿色金融服务，开展绿色金融综合评价，推行环境风险管理机制，积极推动生态项目融资，通过创新性金融产品如"碳效贷"支持企业转型。未来，将积极推动区域金融改革和创新，支持绿色金融、普惠金融的融合发展，依托科技力量探索新模式新路径，助力地方经济的可持续发展

三、金融风险防控常抓不懈构筑安全屏障

防控金融风险是人民银行〔…〕市分行始终践行的一项长期战略任务，是守住不发生系统性金融风险底线的重要保障。深入学习习近平总书记关于金融风险防控的重要论述，结合党的二十届三中全会部署，〔…〕市分行不断完善金融风险防控体制机制，全力以赴维护金融安全稳定。

一是系统布局，强化重点领域风险防控。习近平总书记强调，防范化解重点领域风险是确保金融安全的重中之重。〔…〕市分行持续推进"治已病"与"治未病"结合的风险防控策略。通过"1＋1＋2"债券风险防控体系升级，确保债券零违约的优良生态得以维系，实现地方债务风险有效缓降。应对重点机构风险，〔…〕市已连续14个季度实现高风险银行机构"清零"。在房地产领域，密切配合地方政府不断调整住房信贷政策，提高对合理住房需求的支持力度。未来，将继续推动辖内金融机构市场化和法治化的风险化解工作，用好保障性住房再贷款，稳步推进城中村改造等"三大工程"。按照"四早"要求，持续强化金融机构风险防控责任，完善应急处置机制，有效防范金融突发事件。

二是科技赋能，完善风险监测网络。现代科技在金融风险防控中发挥着关键作用。〔…〕市分行加快风险监测预警数字化转型，改进金融风险监测预警系统，通过大数据技术强化对中小银行和大型企业等重点领域的风险监测。由央行主导的金融机构评级和主监测人制度已经成为常态，主要金融风险持续得到精确监控。未来，〔…〕市分行将进一步升级风险监测系统功能，推进跨部门信息共享，加强多维度数据采集和分析，优化金融风险监测模型，打造更高效的风险预警体系，并探索区域金融安全评价指标体系，确保金融安全的全面评估和客观衡量。

三是统筹管理，提高金融开放与安全水平。扩大金融对外开放与金融安全并重，习近平总书记提出的这一战略为金融风险防控指明了方向。市分行积极推动人民币跨境结算业务，提升结算便利性，推动市政府优化支付服务，标准化建设涉外账户与外卡取现网络。未来，将努力拓展跨境人民币业务，特别是加强国有企业和大型企业的跨境人民币结算。进一步优化支付产品与服务，提高境外人员的服务体验，并通过跨境金融服务平台的推广，丰富应用范围，增强资金流动监测和警示，坚决防范跨境资金流动风险，为确保金融安全保驾护航。

四、金融监管强化完善体系护航金融安全

加强金融监管是保障金融体系稳健运行的核心任务，也是确保金融安全的重要措施。人民银行〔…〕市分行深入贯彻落实习近平总书记关于金融监管的重要指示精神，以"长牙带刺"、有棱有角的态度，全面加强金融监管工作，确保监管全覆盖、无死角。

一是全面强化金融监管力度与广度。习近平总书记强调金融监管要实现全面覆盖。市分行紧扣这一要求，坚持严格依法