市国资委2024年工作总结1

〔…〕市国资委2024年工作总结

2024年，在市委市政府的坚强领导下，市国资委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记关于〔…〕工作的重要讲话精神，坚持"三做大、三加强"工作原则，统筹推进国企改革、国资监管、党的建设等工作，推动发展与改革同题共答、同频共振，为全市经济社会高质量发展贡献国资国企力量。截止〔…〕月底，市属国有企业资产总额〔…〕亿元，同比增长〔…〕％；净资产总额〔…〕亿元，同比增长〔…〕％；营业收入〔…〕亿元，同比增长〔…〕％。

一是实施国企改革深化提升行动。经市政府第〔…〕次常务会议和市委第〔…〕次常委会研究通过，〔…〕月〔…〕日以市委深改委名义印发了《〔…〕市国有企业改革深化提升行动实施方案》。全力推进我市国资国企改革任务落实，按月召开国企改革专项工作推进会，加大重点任务调度力度。进一步压实压紧工作责任，连续印发工作任务通知，对照量化指标认真梳理各项改革完成进度。〔…〕月底会同市政府督查室、市发改委前往各市属企业、各县（区）开展国企改革深化提升行动督查工作，力争2024年底完成改革总任务〔…〕％以上的总体目标。

二是健全市场化工资分配制度。推进各企业压实工资总额管理主体责任，建立健全工资发放动态监测机制。会同审计部门对市属企业2024年工资总额执行情况开展清算评价工作。按照"效益升、工资升，效益降、工资降"原则，督促指导企业做好2024年工资总额预算方案编制工作。根据各企业前三年和上一任期的完成情况，结合当前经济形势，会同市委宣传部、市人社局、市审计局等部门，对〔…〕户市属企业2024年度经营业绩考核目标值及进行审核，经报市政府批准后下达。依据2024年目标值和企业实际完成情况审计结果，对〔…〕户市属企业进行了2024年业绩考评和企业负责人绩效年薪测算，经报市政府同意后已予以兑现。

三是加大企业"压减"工作力度。印发《市属国有企业法人压减工作方案》，着力减员增效，消除冗员，解决部分企业管理幅度过大、子企业数量偏多等问题，打造精简高效组织管理架构。围绕主责主业确定压减企业名单，〔…〕户市属国有企业共计划压减〔…〕家企业，其中建投〔…〕家、国控〔…〕家、交投〔…〕家、文投〔…〕家、普农〔…〕家。"一企一策"制定压减工作方案，2024年底前完成管理层级压减至三级以内，法人层级压减至四级以内。

四是推动产投基金招引。经市政府第〔…〕次常务会议、〔…〕届市委深改委第〔…〕次会议审议通过《〔…〕市设立产业发展母基金工作方案》，已完成产业发展母基金管理团队遴选和基金管理公司设立、首期基金备案等工作。〔…〕月完成母基金托管银行的遴选工作，开通〔…〕市高质量发展股权基金合伙企业（有限合伙）基金户、募集账户、托管账户，有序推进母基金在中基协（中国基金业协会）的备案工作，下一步签署LP合投文件。积极发挥基金管理机构产业导入职能，目前意向投资子基金〔…〕只，子基金推动落地项目〔…〕个，助力市经开区、〔…〕区、〔…〕区签约项目〔…〕个，总投资近〔…〕亿元。全新构建市县（区）多层次基金体系，助力我市平台公司市场化转型，为全市双招双引工作开辟新赛道、开创新模式。

五是充分降低融资成本。充分发挥〔…〕投资集团、〔…〕投资集团AA＋主体信用等级的优势作用，进一步降低融资成本，〔…〕投资集团首次向交易商协会提交发行〔…〕亿元中期票据申请。积极推进市交投集团争创AA＋信用评级，谋划整合市内有效经营性净资产，所属能投公司完成AA信用评级。各平台公司通过转售、置换、谈判等方式着力降低存量债务成本，调整存量债务结构。经测算，市建投公司节约融资成本约〔…〕万元，市交投集团节约融资成本约〔…〕万元，市国控集团节约融资成本约〔…〕万元。截至2024年〔…〕月，市建投公司首次发行〔…〕亿元境外债；市交投集团共发行〔…〕笔债券，落实资金〔…〕亿元，均创〔…〕省票面利率同类型、同期限、同评级历史最低。

六是科学编制融资计划。贯彻落实《关于编报市属国有企业年度财务分析报告暨年度资金需求及融资计划的通知》要求，组织各平台公司按年度制定融资计划，强化债券全流程管控，严禁新增隐性债务和非标融资行为。2024年报批的债券发行总额为〔…〕亿元，其中：市建投公司〔…〕亿元；市国控集团〔…〕亿元；市交投集团〔…〕亿元。督促企业结合自身实际制定融资管理办法，切实防范债务重大风险，市国控集团修订《融资管理暂行办法》，拟定《债务风险处置工作方案》；市文投公司印发《〔…〕市文化产业投资有限责任公司担保管理办法》《〔…〕市文化产业投资有限责任公司经营性资产出租管理暂行办法》等。

七是盘活利用国有资产精细化。根据市人大常委会2024年工作要点，与市人大常委会预算工委组成调研组，联合开展企业国有资产（不含金融企业）管理情况专题调研，撰写《关于〔…〕市2024年度企业国有资产管理情况的专项报告》。市建投公司引进〔…〕酒店、〔…〕中心入驻〔…〕城，市国控集团盘活〔…〕情街〔…〕万平方米，吸引医美中心、咖啡休闲中心、婚纱中心等多种市场主体入驻，新增投资额超〔…〕亿元，提供就业岗位超〔…〕个，逐步推动〔…〕文化园和〔…〕城商圈建设，深度打造我市现代服务业聚集区。市交投公司充分利用〔…〕科创产业园平台优势，引进〔…〕家科创企业签约注册，总投资约〔…〕亿元。市文投公司重新规划"〔…〕"文创园，引进〔…〕资本，打造〔…〕市人力资源服务产业园和大学生创业园，租赁面积共〔…〕平方米。〔…〕集团高效盘活闲置用地，通过拆迁、复垦老管理区，新增耕地和可交易建设用地〔…〕亩，预计形成收益约〔…〕万元。

八是推动产权管理机制规范化。印发《关于进一步加强市属企业产权管理有关工作的通知》，督促各企业建立健全产权登记制度和工作体系，定期报送产权变动报告，及时更新产权信息，确保产权信息全面准确完整。规范市属企业产权交易行为，纳入《〔…〕市公共资源交易目录》管理，同时将产权管理工作纳入市属企业负责人年度经营业绩考核，压实企业主体责任。会同市自规局梳理建立市属企业未办证不动产台账，配合开展企业国有资产确权办证工作，化解国有资产登记历史遗留问题。目前市国控集团新确权办证〔…〕处房产，总面积〔…〕平方米，价值量约〔…〕万元；市建投公司新确权办证〔…〕处房产，总面积〔…〕平方米，价值量约〔…〕万元；市交投集团新确权办证〔…〕处房产，总面积〔…〕平方米，价值量约〔…〕万元。

九是持续推进国企监管数字化。持续加强数字化监管，进一步提高国资国企在线监管系统实用化水平。按季度通报在线监管系统填报情况，加强动态监管和业务分析，量化各企业工作质量，倒逼企业发现问题，提高数字监管效能。实地走访〔…〕家市属国有企业，深入了解企业信息化建设现状、存在的困难和问题，撰写市属企业信息化调研报告，积极谋划企业信息化建设工作安排，助推〔…〕市国资国企实现数字化转型。有力推进软件正版化工作，不断提高知识产权保护意识。组织企业参加软件正版化培训，统筹汇总各市属国有企业正版软件采购意愿，确定采购期限，督促企业加快完成采购，逐步推进正版软件覆盖率达到〔…〕％。

十是开展招投标领域整治常态化。根据专项整治工作安排，第一时间召开市属国有企业工程建设招标投标领域专项整治工作部署推进会议，组织各企业开展招投标领域突出问题摸排梳理工作。梳理清查〔…〕户市属企业招投标项目，形成我市国资系统交易项目清单。会同市公管局开展国企工程建设招标投标领域专项检查工作，实地检查共计〔…〕项重点项目招标文件、投标文件、评标报告、合同等资料，坚持"十聚焦、十查处"，共发现存在待整改项目〔…〕项，目前已完成整改〔…〕项，剩余〔…〕项正在压茬推进整改工作。

十一是扎实开展学习教育。严格落实"第一议题"制度，深入开展党纪学习教育，制定《市国资委市国资委党委理论学习中心组2024年度学习计划》《市国资委党委党纪学习教育实施方案》，认真学习《中国共产党纪律处分条例》《国有企业管理人员处分条例》等内容，截至目前开展理论中心组学习〔…〕次，举办党委读书班〔…〕次，基层支部近〔…〕人开展学习研讨，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。组织开展2024年国资系统入党积极分子和发展对象培训班，从源头上把好党员"入口关"。举办2024年度全市国有企业基层党组织书记示范培训班，邀请省、市相关领导和专家授课，市属、县区属国有企业共〔…〕名基层党组织书记、党务工作者参加，进一步提升了政治理论素养和业务能力。

十二是提升党建工作质量。出台《市属企业加强党的全面领导完善公司治理的指导意见