在2024年全省四季度优化养老服务供给工作推进会上的汇报发言

在2024年全省四季度优化养老服务供给工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

〔…〕市作为传统工业强市之一，现有60岁及以上老年人口65.55万人，占全市总人口的18.88％。〔…〕市以传统工业设施更新升级为契机，因势利导整合闲置资源，持续改善养老服务品质，全力打造舒心、舒畅、舒泰的"〔…〕颐养"养老服务品牌。现将有关工作进展情况汇报如下：

一、秉持"精"字理念，"三个强化"夯实规划根基。一是强化精准定位，统筹协调到位。组建养老服务品质提升工作专班，构建政府引领、各方协同、区域协同的运作体系。市委、市政府定期开展专项研讨，谋划布局整合闲置资源、提升养老服务等事务。二是强化精细准则，制度引导到位。制订《"十四五"养老服务品质提升规划》、《闲置资源转型养老服务实施细则》等政策文本，为利用闲置资源发展养老服务设定清晰指引。三是强化精心保障，资金扶持到位。市财政每年安排400万元助力养老服务建设，各县（市、区）亦相应安排资金支持。针对将闲置资源用于打造街道养老服务中心、社区（村）养老服务点、"温馨食刻"长者食堂的，给予建设、运营、评定等补贴。对于投身养老服务机构护理岗位的人员，给予最高15000元的一次性入职奖励和最高650元每月的岗位津贴。

二、做活"转"字策略，"三个聚焦"化"废"为宝。一是聚焦转型机遇，全力清查盘点。借传统工业设施更新之东风，运用实地勘查、数据比对、效益评估等手段，对全市200余处闲置资源开展地毯式排查，挑选出适宜养老服务的20余处，构建养老服务资源储备库。二是聚焦转型智慧，精心谋划路径。参考江苏无锡、广东深圳等地范例，结合〔…〕特色，确定"多元化投入、专业化运营、社会化服务、智能化监管"的工作方针，明确借助构建集养老、保健、照料、休闲等功能于一体的综合性养老服务平台，将闲置资源塑造为社区居家养老服务核心区域。三是聚焦转型力量，大力扩充供给。凭借吸引专业化、品质化、集团化养老服务龙头企业入驻的方式，引入社会资本激活闲置资源，在〔…〕电机厂、纺织厂、钢铁厂等厂区周边和雨湖、岳塘等社区建成一批养老服务场所，丰富养老服务供给。把原〔…〕化工厂职工俱乐部改建成岳塘区慧康养老中心，达成闲置资源的价值重塑，解决周边数十人的就业难题，拉动银发经济增长。

三、塑造"舒"的形象，"三个坚守"助力服务升级。一是坚守三措并行，使老年人更舒心。在规范化方面，出台《养老服务场所"四项规范"工作指南》，从场地布局、设备配置、服务流程、人员管理四个维度明确全市养老场所运营规范。在智能化方面，依靠全省养老服务智慧平台，打造全时段覆盖、全流程追踪、全方面响应的居家和社区养老智能服务网络，健全智能化服务体系与管理机制。在专业化方面，开展养老服务机构星级评定工作，推动养老机构提高服务质量。二是坚守多元协同，使老年人更舒畅。增强医疗保障效能，对医养融合机构严格落实区域、人员、服务、活动、餐饮、出入"六分开"规则，规范医养融合服务。依照"政府助一些、老人付一些、企业让一些、公益捐一些、义工帮一些"模式，联合市慈善总会构建老年人助餐补助机制，将社区闲置资源改造为长者食堂，满足老年人就餐需求。三是坚守风险消除，使老年人更舒泰。加强与住建、消防、公安、市场监管等部门以及金融机构的协同合作，切实强化养老机构消防验收、预付费管控、非法集资风险预警等工作，促使养老领域各类风险隐患全面消除。

四、创新"育"才模式，"三个注重"构建人才梯队。注重专业培养，与本地高校及职业院校联合开设养老服务相关专业课程，设立实习基地，为学生提供实践机会，定向培养专业人才。注重在职提升，定期组织养