市委巡察办2024年巡察整改工作情况报告

市委巡察办2024年巡察整改工作情况报告

一、整改取得的成效

（一）压实巡察整改主体责任。市委巡察机构认真贯彻落实省委、市委关于巡察整改工作部署，切实担负起巡察整改日常监督责任，及时向巡察工作领导小组汇报巡察整改情况，督导被巡察党组织从严从实抓好整改落实。市委书记认真履行第一责任人责任，多次听取巡察整改情况汇报，指导督促被巡察党组织抓好整改工作。市委常委会会议、市委专题会议、市委书记专题会议听取巡察整改工作情况汇报，研究部署整改工作，推动解决制约被巡察党组织高质量发展的瓶颈和问题。全市各级党委（党组）切实扛起巡察整改的主体责任，加强组织领导，成立专门组织机构，健全工作制度，细化分解任务，层层传导压力，形成全市上下齐抓共管、共同推进的良好局面。截至目前，18个党组织按照时限要求已完成整改，占总数的96．3％；基本完成整改5个，占总数的2．8％；长期或持续整改5个，占总数的2．8％。

（二）精准落实巡察整改任务。针对反馈的62个具体问题，逐条逐项制定82条细化整改措施，明确牵头领导、责任部门，实行挂号销号管理。其中，涉及个性问题立行立改、边巡边改，共8个个性问题在反馈当天均已整改完成；涉及共性问题集中整治，共制定55条措施，截止目前已有55个问题完成整改。同时，做好巡察整改"后半篇文章"，深入总结剖析，综合运用政治谈话、专项督查、提醒谈话等方式压紧压实巡察整改主体责任，扎实开展"回头看"，强化成果运用。市委巡察机构对各县（市、区）、市直各部门单位巡察整改情况全部进行督查检查。

（三）切实加强巡察整改日常监督。建立市县巡察整改协调联动机制、工作通报机制、督办检查机制和成果运用机制，推动解决制约被巡察党组织高质量发展的瓶颈和问题。一是建立工作机制。为进一步压实压紧巡察整改监督责任，增强监督合力，压实"两个责任"，我市出台了《十届市委第二轮巡察整改评估工作办法》，进一步规范和完善了巡察整改日常监督工作机制。二是实施台账管理。按照"全国统一式"管理要求，对所有反馈的62个具体问题逐条建立台账，实行清单式管理、项目化推进、对账式销号，确保每个问题都能对账销号。三是强化跟踪督办。把督促巡视巡察整改落实作为日常监督的重要内容和重要职责来抓，对账对表、按时督办、精准督办。今年7月上旬，市委巡察办专门派出两个督导组，对各县（市、区）巡察整改情况进行了实地督导检查，进一步推动解决问题，督促健全制度机制。

（四）健全完善巡察整改长效机制。注重运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维和创新的方法解决深层次问题，着力构建巡察整改长效机制。一是深入总结经验教训。深入分析研判历次巡视巡察反馈问题的特点及规律，查找普遍性原因，研究提出标本兼治举措。三是深化制度建设。进一步健全完善相关制度规定10余项，将好的经验做法固化下来，形成长效机制。如针对"虚假整改""纸面整改"等问题，督促指导被巡察党组织举一反三，对照查摆问题，列出负面清单，制定务实管用的常态长效机制。三是推进规范管理。指导各县（市、区）规范化管理巡察移交线索、问题底单、档案资料等工作台账。

二、存在的主要问题

（一）一些党组织主体责任落实不力。有的被巡察党组织没有深刻认识做好巡察"后半篇文章"在深化政治巡视、推进全面从严治党中的重要作用，缺乏严肃认真的态度对待整改工作；有的敷衍应付、虚与委蛇、推诿扯皮、拖延时间迟迟不整改或只是表面整改、敷衍整改，整改进展缓慢；有的避重就轻、隔靴搔痒、蒙混过关，没有做到举一反三、标本兼治；有的拒不整改或虚假整改，敷衍了事、圈而不改。

（二）一些单位巡察整改举一反三不到位。有的没有深刻认识本单位在管理上存在的薄弱环节和漏洞短板，没有从体制机制层面分析研究问题产生的原因；有的没有科学制定落实措施，没有结合实际提出具体可行的措施；有的没有根据反馈意见认真反思剖析问题产生的根源；有的对巡察反馈的问题没有认真研究梳理，没有主动认领；有的对已完成的整改任务没有及时组织"回头看"，巩固提升效果不明显。

（三）一些领导干部担当意识不强。有的领导干部对待整改工作态度消极被动，认为执行中央八项规定精神是纪检监察机关的事，不愿担责扛责；有的对分管领域和业务工作的巡察整改不够重视；部分单位主要领导亲自抓的工作仅限于开门见山的表态发言和会议上的重点强调安排，后续跟踪问效不够有力。

（四）一些职能部门巡察整改配合不力。有的主管部门对巡察反馈问题的整改缺乏有效指导督促力度；有的行业主管部门对本系统下级单位的巡察整改缺乏行之有效的统筹措施手段。

（五）一些巡察整改工作落实不严不实。有的打折扣、搞变通，没有严格按照反馈意见的内容和要求进行整改；有的修改档案资料时容易忘记作记录或记录不完整详细；部分单位只提供复印件或摘抄复制的其他单位文件材料作为档案资料保存，个别单位虽然建立了台账但不规范、不完整。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，持续深化巡察整改成果运用。深入学习新时代中国特色社会主义思想和相关会议精神，准确理解政治监督的实质，提升政治判断力、领悟力和执行力。强化巡察机构和纪检监察机关的监督职能，确保各级党委和领导的责任落实，定期进行"回头看"，解决基层治理中的问题，发挥监督保障和促进发展的作用。

（二）创新方式方法，提升巡察整改质效。坚持精准施策、靶向发力，保持工作要求不变，探索创新整改方法。结合分类指导与集中整治，通过座谈会、案例选编、纪检监察建议书等方式早发现并解决普遍性问题；结合系统治理与源头治理，找准并解决关键问题；结合重点督办与挂牌督改，内部督查与外部监督，借鉴经验与因地制宜，成果转化与应用；深化整改成果，开展督察检查督导专项行动和专项治理，建立科学考核评价体系，提升监督实效。

（三）强化责任追究，扎实做好巡察整改"后半篇文章"。健全协作机制和配套制度措施，完善巡察工作领导小组定期听取汇报、专项督查和跟踪督办等工作制度机制；建立重要问题线索直查上报机制，采取约谈督促、通报曝光等方式方法压实被巡查党组织主体责任、"一把手"第一责任人责任、"班子成员"一岗双责责任和纪检干部监督专责责任等。综合运用审计、财务核查及干部考察等方式方法对重点事项开展监督检查核实；对虚假整改、"纸面整改"、敷衍整改等问题发出纪检监察建议或纪律检查建议书，对隐瞒不报或者故意向纪检监察机关举报澄清事实的依规依纪依法予以从重处理。

（四）加强监督管理，推动巡察整改规范化建设。进一步完善和建立包括领导小组议事规则在内的工作制度体系、规范运行机制以及相关配套制度措施；完善指导督导机制和配套制度措施；完善考核评价机制和配套制度措施；完善信息化建设工作机制等"四完善"制度体系，以提升监督的实效性，选拔和配备优秀的工作人员，强化队伍素质和能力，以提升监督水平和质量；建立科学合理的考核评价体系，完善考核评价机制，促进改进和提高；加大宣传力度，营造全社会关心、支持和参与巡察整改的良好氛围等"五加强"举措，以夯实基础、打造亮点、提升效率、扩大覆盖面。