促进民营经济发展壮大工作情况汇报1

促进民营经济发展壮大工作情况汇报

近年来，市委、市政府将构建亲清政商关系作为加强党对统战工作的核心内容，严格落实"两个毫不动摇"，把握促进"两个健康"的主题，通过构建亲清关系，积极探索民营经济高质量发展的有效路径，不断释放民营经济活力，加速转型升级，为经济社会发展注入澎湃动力。

一、双向联动，打造新型政商纽带。〔…〕市务实推进"亲"中有节、"清"中有能的新型政商关系，坚守"亲"的核心，保持"清"的本质，推动民营企业实现高水平发展。在市委十九届四次全会上，《关于构建亲清政商关系进一步优化营商环境的意见》（以下简称《意见》）获得审议通过，并成立了由市委书记、市长共同担任组长，常务副市长、市纪委书记、市委统战部部长担任副组长的亲清政商关系领导小组。通过主动送政策、送指导、送服务，为民营企业及非公经济的高质量发展注入动力。领导小组在"企业服务之家"和"亲清政商关系服务中心"平台的支持下，进一步畅通民营企业问题反映渠道，建立问题台账，完善跟踪督办、定期通报、办结销号等机制，长效化帮助民营企业解决现实难题。先后召开16次专题研讨会，针对文旅、能源、服务、金融等行业发展，畅通政商沟通渠道，探索"政府部门＋行业协会＋重点企业"的产业发展模式，研究解决行业共性问题，协助企业克服个性发展障碍。

二、优化服务保障，推动企业腾飞。进一步完善和优化"一办一中心"--市委亲清政商关系办公室与亲清政商关系服务中心的职能定位。建立企业问题挂牌督办机制、成员单位常态化报告机制、重点工作协调机制等"三大"工作机制，形成市委统一领导，"亲清办"统筹协调，各部门齐抓共管的工作格局。打造项目审批绿色通道，推行"容缺后补＋承诺制＋并联审批＋全程帮办代办"模式，全市共涵盖890项涉企审批服务事项，实现"一件事最多跑一次"比例达96％，98％以上事项网上可办，20项涉企事项实现"跨省通办"。定期向企业推送人社补贴、减税降费、科技创新、金融支持等政策信息，帮助民营企业争取各类政策性补贴和奖励资金，确保减税降费政策落实到位。积极融入"秦创原"创新平台，促进要素汇集，深入实施"工业倍增计划"，加速强链补链。组织经济部门科级以上干部开展"百人访百企"活动，建立民营企业重点项目用地保障机制，定期举行线上线下招聘活动，构建"外贸企业-货代公司-中欧班列"外贸发展模式，并出台统战系统支持民营经济高质量发展的行动方案。

三、坚守廉洁底线，打造公平市场环境。〔…〕市发布《构建亲清政商关系优化营商环境"十五个严禁"》，明确党政机关干部与企业交往的11项正面清单和13项负面清单，以及民营经济人士的9项负面清单，开启政商交往的"正门"，堵住徇私舞弊的"后门"，确保政商交往依法有序。扎实推进涉企违规收费专项整治，规范25项行政事业性收费、11项政府性基金以及12项涉企行政事业性收费，着力营造公平市场竞争环境。市公安局创新开展"135"安商护企活动，建立"一企一档一警队"机制，并广泛推行"三问三查三清零"，通过"五部五长五到位"联动机制，推出护企稳企"组合拳"，其成效被省发改委列为典型经验并在全省推广。

三、加强法治保障，保护企业合法权益。〔…〕市进一步加大法治化营商环境建设力度，健全企业权益保护机制。市中级人民法院设立涉企案件"绿色通道"，推行"快立、快审、快执"优先原则，大幅缩短案件审理周期，降低企业诉讼成本。同时，成立商事调解中心，引入第三方调解，为民营企业提供高效简便的纠纷解决渠道。〔…〕市人民检察院也积极开展"检察护航民企发展"专项行动，严厉打击职务侵占、合同诈骗、非法集资等侵害企业合法权益的犯罪行为，为民营企业创造安全稳定的运营环境。

四、推动创新发展，激发企业内生动力。〔…〕市紧扣创新驱动发展战略，加大对高新技术企业和创新型中小企业的支持力度。通过设立科技创新专项基金