区在2024年全市现代“新农人”培育工作推进会上的汇报发言

区在2024年全市现代"新农人"培育工作推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记强调："要着力培养一批乡村人才，重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训，全面提升农民素质素养，育好用好乡土人才。"加强"新农人"队伍培育，对于发展农业新兴业态、活跃农村经济、储备基层党组织后备力量具有十分重要的意义。

一、对"新农人"的职业，坚持"高看一眼"

从国家层面看。无农不稳，无粮则乱。随着城市化进程不断加快，农村劳动力大量转移进城，撂荒地增多，空心村增加，"谁来种地""怎么种地"日益成为一个亟待解决的现实问题。近年来的中央"一号文件"始终聚焦"三农"，聚焦新型职业农民培育。"新农人"到乡村创业，不仅解决了"谁来种地"的问题，更在深层次上探索了"谁来振兴"的课题，他们以新的思维、新的技术、新的业态盘活了土地、激活了村庄、搞活了农村，产生了积极的"鲶鱼效应"。〔…〕市〔…〕区作为〔…〕省农业大县，拥有耕地74.3万亩、养殖塘口25万亩，农业资源较为丰富，农业事业发展迅速，创成了国家乡村振兴示范县，布点六大农业园区，打造了"〔…〕"特色品牌，潘黄草莓、大纵湖大闸蟹、秦南水牛肉等特色农产品持续走俏。在〔…〕区"西乡"的广袤土地上创业，既可以背靠乡村丰沃的水土资源，也可以受益于市区广阔的市场资源，大有可为、大有作为。

从个人层面看。习近平总书记多次强调"让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业"，随着〔…〕区"三农"事业的发展，越来越多的年轻人选择了返乡创业。据不完全统计，目前，〔…〕区注册成立的家庭农场超过800个，从事农业生产的"新农人""农二代"1100余人，其中，70％年龄在40岁以下，85％学历在大专以上，绝大部分从事稻麦种植、水产养殖和花果培植，在实现个人事业梦想的同时，也为推动乡村振兴作出了积极贡献。

二、对"新农人"的产业，坚持"深想一层"

有新理念。"新农人"身上最重要的特质是"新"，同样一块地，同样一种苗，同样的鸡鸭鹅、鱼虾蟹，运用新理念、新手段、新技术，种养的效率、产生的效益就会呈几何级攀升。比如，〔…〕区大纵湖大闸蟹，品质好的售价达到每斤200元；〔…〕区潘黄草莓，精选草莓苗售价达到每株18.8元。这些实例表明，现代农业与传统农业已不可同日而语，现代农民早已超越传统农民的概念范畴，只有具备创新的思维、先进的技术和新颖的业态，才能实现"苟日新，又日新"的可持续发展，才能从"土里刨食"跃升为"土里掘金"。

有新技术。培优做强新业态，并非简单地在"量"上做文章，扩大种植面积或养殖数量；而是要在"质"上下功夫，提高农业生产效率，增加农产品商品化率和附加值。要通过实施设施农业、精准农业、智慧农业以及发展农产品深加工，推动"接二连三"融合发展。受到习近平总书记点赞的镇江市"新农人"魏巧，创新探索大田数字化种植模式，实现2万亩大田种植全程机械化，并研发出智慧农业社会化服务平台，不仅劳动力用工减少30％以上，水资源利用率提高30％以上，而且肥料利用率提高15％以上，农药使用量减少20％以上，使亩产提升了9％、亩均效益增加了28％。

有新形象。有别于农耕社会日出而作、日落而息的传统农民形象，现代新型职业农民不再"靠天吃饭""面朝黄土背朝天"，他们具备长远的眼光和事业规划，既能紧跟社会发展趋势，又敢于走在市场调整前列，抢抓国家政策机遇，抢"头道鲜"，掘"第一桶金"。他们不仅致力于自身致富，还带动村民共同富裕，在发展好自身产业的同时，主动分享技术、吸纳劳力、热心公益、反哺家乡，是"新农人"，更是"兴农人"。

三、对"新农人"的事业，坚持"多帮一把"

"新农人"是农民的新群体、农业的新业态、农村的"新细胞"，是发展农业新质生产力的重要力量，也是乡村振兴的关键力量，需要对他们在创业上、发展上给予足够的支持。

在创业政策上给予扶持。许多"新农人"涉足现代农业领域时间不长、经验不足、规模不大，正处于事业的探索阶段和发展初期，亟需扶上马、送一程。针对"新农人"成长特点，应在产业用地保障、创业资金补贴、人才引进激励等方面实施更加积极有效的帮扶措施，为其创新创业提供肥沃的土壤和良好的环境。

在素能提升上给予扶持。持续深化教育培训体系建设，进一步拓宽合作渠道，联合高等教育机构，开展一系列农业专题培训活动。根据不同产业类型和发展方向，分层次、分批次、分类别地组织"新农人"走进高校课堂、深入示范村（居），系统学习先进技术和管理知识，增强专业技能和综合素质。组建"新农人"发展联盟，按照"新农人的孵化器、新业态的催化剂、新干部的储备库、新技术的推广者、新事业的后援团"定位，搭建集交流互动、资源共享、合作共赢等功能于一体的综合性平台，促进"新农人"之间信息互通、经验分享与协同发展，让乡村成为年轻人向往的"诗和远方"，努力造就一批既仰望星空，又脚踏实地，具有强大引领力和广泛影响力的新时代农业人才。

在个人发展上给予扶持。坚持"双向培养"，吸引有胆识、懂经营、善管理、会创新、肯奉献的优秀"新农人"加入村级后备干部队伍，鼓励和支持符合条件的村干部向"新农人"转型，形成人才流动良性循环。推荐表现突出、有政治追求的"新农人"担任"两代表一委员"，鼓励其参加各类技能大赛，纳入"三带"人才培养计划，不断增强他们的职业荣誉感和社会认同感。

四、对"新农人"的未来，坚持"远见一步"

在战略规划上着眼长远。随着全球农业科技的迅猛发展和农业产业结构的深刻调整，"新农人"作为农业现代化的生力军，其成长与发展必须与国家的乡村振兴战略紧密对接，与全球农业发展趋势同步。政府应引导和支持"新农人"参与制定长期发展规划，特别是在绿色