县税务局纪检组2024年工作总结和2025年工作计划
县税务局纪检组2024年工作总结和2025年工作计划
2024年,在市局党委纪检组和县纪委监委的正确领导下,县局纪检组立足于发现问题、严格执纪、集中整治、完善机制和综合监督,以"五个重点"为抓手,确保全局全年实现了安全稳定,促进了各项任务圆满完成。
2024年工作总结
一、以发现问题为重点,扎实有效推动政治监督具体化精准化常态化
针对新形势下全面从严治党的新要求,年初全局召开了落实主体责任动员大会,始终坚持全面从严治党一刻不停,永远吹冲锋号,推动政治监督具体化、精准化、常态化,在协助党委落实全面从严治党主体责任中,坚持党中央集中统一领导。
一是完善措施加强政治监督,层层拧紧"责任链"。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用,拧紧压实党委、党委书记、其他班子成员、纪检组长、支部纪检委员以及职能部门、基层党组织等责任主体的责任链条,充分发挥基层党支部、基层领导、基层党员的"三基"作用,形成压力层层传导、责任环环相扣、全链条齐抓共管的强大合力。"一把手"履行好"第一责任人"责任;班子成员履行好"一岗双责";党委纪检组履行好专责监督责任,切实担负起日常监督的重要职能职责;各职能部门持续强化对本部门党员干部的教育、管理和监督;各基层党组织充分发挥纪检委员"前哨探头"作用,严格落实党员的教育管理监督责任,着力打通党内监督"最后一公里"。
二是发挥正向引导作用,助力党员干部"向阳生长"。不断丰富党员干部纪律教育形式,坚持以正面教育为引领,突出抓好党纪学习教育,持续巩固拓展学习教育成果,把学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神作为重中之重,坚持原原本本学、联系实际学、带着问题学,准确把握《条例》的精神要义和规定要求,把思想淬炼、政治历练贯穿党员干部成长始终。充分利用文化长廊、电梯入口等区域,摆放展架X个、悬挂标语X余幅;用好各单位电子显示屏,滚动播放宣传标语;并通过发放廉洁家书、签订家庭助廉承诺书、开展廉洁家访、廉洁家属座谈会等方式,多形式、全方位、无死角展开宣传,发挥正向引导作用。
三是发挥查办震慑作用,拉紧纪律"高压线"。持续加大对税务人员非职务违法犯罪行为的监督和查处力度,年中集中开展了非职务违法犯罪问题摸排,将本系统全体干部职工身份信息与公安局违法犯罪人员信息库进行比对,定期获取非职务违法犯罪问题线索。对涉及税务人员违纪违法的问题线索,按照监督执纪工作要求及时研究、追根溯源、一查到底,以"零容忍"的态度依规依纪依法、从严从快查处,切实做到监督常在、如影随形。同时,加强与县纪委监委、公检法等部门的协作配合,主动为开展日常监督、执纪审查等工作寻求指导帮助和有力支持,形成齐抓共管、共同促进的整体合力。
四是完善了纪律检查建议工作机制,及时疏通"肠梗阻"。根据总局党委、驻总局纪检监察组联合印发的《税务系统纪律检查建议工作办法》,我们结合实际健全了提出、督办、反馈、回访监督机制,指出部分支部和党员存在"上热中温下冷"等3类突出问题,提出推动党纪学习教育常态化和支部建设规范化的4条针对性措施,定期对账、精准评估、逐项销号,充分发挥出全面从严治党政治引领和政治保障作用。
二、以学纪守纪执纪为重点,扎实有效开展党纪学习教育
党纪学习教育开展以来,局党委高度重视、迅速部署、积极落实,坚持"四式"并举,把党纪学习教育融入日常、抓在经常,推动党纪学习教育入心见行、走实走深。
一是"引领式"带动,纪律教育更聚心。为确保党纪学习教育计划细、任务清、措施实,党委纪检组协助党委高标准谋划、高质量推进,专题研究党纪学习教育内容和节点安排,以"清单"方式,定期编发《月度党纪学习教育工作提示》,细化工作安排、突出学习重点、明确学习任务,确保党纪学习教育有力有序。为解决对党规党纪不上心不了解不掌握问题,党委纪检组发挥"再监督"作用,全程跟踪指导,及时督促问效,对党建部门党纪学习教育任务清单落实情况、党委及党支部学习教育及党员干部自学情况开展监督检查X次,对党委正反典型案例学习、主题党日开展情况进行系统性督导X次,发布监督检查通报X期,防止党纪学习教育虚化发散,确保走深走实。
二是"靶向式"送学,纪律教育更暖心。为避免党纪学习走过场、警示教育"一锅煮"等问题,党委纪检组着力在"分层分类、因人施策"上下功夫,探索开展差异化、个性化纪法警示教育活动。组建纪法宣讲团,聚焦年轻干部、新提拔干部、临退干部等群体,突出重点领域,围绕不同人员类别、岗位特点、廉政风险等,以新修订《中国共产党纪律处分条例》为重点,结合解读资料和典型案例,分类分层"面对面""靶向式"开展解读培训,使宣讲内容更加契合教育对象,学得更深入、更透彻。截至目前,累计开展年轻干部"入职课"、干部提任"责任课"、纪法教育"规矩课"、从严治党"形势课"、典型案例"警示课"、临退干部"晚节课"、干部家属"家风课"等纪法宣教课X场,累计培训干部X余人次,切实将纪法教育贯穿于干部培养管理使用全过程和风险易发高发关键点,实现"精准滴灌"。
三是"感悟式"升华,纪律教育更入心。为充分发挥纪检委员"前哨"作用,做实做优"纪检委员时间",党委纪检组按季组织召开纪检委员座谈会,跟进掌握纪检委员履职情况,督导纪检委员组织学习违纪违法典型案例通报、观看警示教育片、纪法知识学习等活动X次;在"纪检委员时间"运用上,组织党员干部围绕税收执法领域违纪违法、失职失责典型通报案例,开展专题分析风险、交流互促、廉政协商,深入分析执法领域存在的共性问题和深层次原因X次;在集中学习和自学的基础上,重点围绕遵规守纪,结合自身工作实际,开展"守纪律讲规矩"专题研讨X轮X余人次,通过深度交流、思想碰撞,既又深化了纪律规矩认识,促使铭纪在心,更达到了相互督促提醒、共学共促的良好效果。
四是"情景式"感染,纪律教育更润心。为确保党纪学习教育更具穿透力、感染力,党委纪检组联合某部官兵开展"军魂连税心,青春建新功"党纪学习教育联学活动,通过参观部队文化长廊、营区建设、武器装备等,了解驻地部队发展历程和辉煌战史,感受官兵严整的军容、严明的军纪和优良的作风;开展"520?我爱廉清风同行廉洁共建"党纪学习教育活动,组织X余名纪检干部参观革命旧址,缅怀革命先烈,感悟初心使命,筑牢纪律防线;联合检察院开展"检税协作谱新篇合力共治促发展"党纪学习教育活动,共同参观了廉政教育文化长廊,并就两法衔接、行政检察、守纪铭纪等内容展开交流讨论。通过联学联建,让党纪学习教育形式多样化、令行禁止具象化、纪律解读通俗化,使党员干部以《条例》为标尺从严从实检身正己,在身临其境中受警醒、明纪法、增觉悟。
三、以线索处置和案件查办为重点,扎实有效推进集中整治
为深入贯彻落实省局税收风险应对领域专项监督工作安排部署,局党委纪检组紧盯重点领域,打通关键环节,突出案后治理,进一步推动多部门协同配合,多措并举"挖掘"线索,切实将监督融入税收治理。共发现问题线索X个,其中立案办结X起风险应对案件、开展一案双查X次,有效防范了执法风险和廉政风险。
一是紧盯重点领域,多措并举"挖掘"线索。局党委纪检组在省局下发的风险应对领域X个方面X类疑点的基础上,聚焦建安、劳务派遣、医药、纺织、农副产品及涉税中介等高风险行业,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的重点人员、重点领域、重点环节,通过深入分析和筛选,排查出具有可查性的问题线索。
二是打通关键环节,联查联动"定向"突破。局党委纪检组立足"监督的再监督"职能定位,充分整合调动各部门资源力量,建立内外联动、全面覆盖的线索排查收集机制。坚持多部门联查联动,全域扫描,到人事部门调取风险应对人员涉嫌经商办企业及个人档案信息,到市场监管部门查询风险应对人员近亲属持股经商办企业情况,特别是处理过风险应对任务,从事餐饮、洗浴、KTV等娱乐行业,或从事涉税中介等禁止类行业情况。开展大数据双向比对,精准筛查,选取的X件/次不同风险等级应对任务所涉及企业在风险应对期间的餐饮、洗浴、KTV等接待娱乐方面的发票进行重点筛查;随机选取餐饮、娱乐企业,梳理其对外开具的发票,查看对方企业是否正处于风险应对期间,通过大数据双向比对,对在风险应对期间疑似宴请税务干部的情况进行重点排查。通过调取企业会计凭证,约谈企业参与经办人员,及时与纳税人进行心理疏导,打消顾虑,讲清政策及保密原则,发现一起在低风险任务应对期间宴请税务干部的问题线索,目前该线索已立案,同时按"双向倒查"机制原则,对涉案企业风险应对任务进行复核。
三是开展集中整治,以案促改"祛病"见效。为落实市局党委坚决遏制酒驾醉驾的工作部署,以案为鉴,以案促改。坚持通报税务干部酒驾醉驾典型案例,传达学习遏制酒驾醉驾"七个一律"要求,建立酒驾醉驾快速查办机制,健全"处分、执行、剖析、曝光、警示"的震慑链条。落实好"纪检委员时间",实行酒精检测制度,强化问责制度执行。强化纪法教育,提升警示教育质效,营造拒绝酒驾醉驾的良好氛围。对于酒驾醉驾案件,必须还原事实开展"五个倒查"(倒查就餐时间、人员、地点、事由,以及费用由谁负担),对当事人按照规定程序免职,并要严格问责和曝光,迅速与公安、纪委部门建立快反机制,全覆盖签订承诺书。
四、以做好"后半篇文章"为重点,扎实有效提升监督治理效能
在强力推进办案的同时,坚持用好案件查办成果,通过多维度思想教育、集中性警示教育、全覆盖隐患排查、常态化约谈提醒等方式,做实做细执纪审查"后半篇文章"。
一是多维度思想教育,帮助受处分干部知错改错。始终坚持"惩前毖后、治病救人"原则,将思想政治工作贯穿监督执纪全过程。在处分决定宣布送达时,与受处分人员开展谈心谈话,做好思想教育工作,帮助其正确认识错误、正确对待处分,促使其端正态度、改过自新。分管领导按照"一岗双责"要求,与受处分人员开展谈心谈话,从严进行教育管理监督,督促其改正错误、履行职责、遵纪守法。纪检部门严格落实受处分人员日常教育管理制度,在处分影响期内确定一名教育帮带责任人,每半年至少与受处分人员开展一次交心谈心,了解思想动态,收集其对组织的意见和建议或工作生活中存在的困难,并在政策允许范围内给予帮助。纪检与组织人事部门坚持每半年开展一次回访教育,了解掌握受处分人员工作表现、履职情况等,帮助其放下包袱、轻装上阵,促进干部担当作为、重拾斗志和干劲。全年累计对X名受处分人员开展了交心谈心和回访教育,取得了较好的政治效果、纪法效果。
二是集中性警示教育,引导税务干部以案为戒。编发典型案例通报X期,点名道姓通报曝光查处的违纪行为及处理处分结果,深刻剖析违纪行为发生原因,从理想信念教育、党的纪律建设、问题整改防范、权力监督制约等方面提出有关工作要求。组织利用"纪检委员时间"等形式对通报案例进行学习讨论,以身边人身边事消除受教育者"看戏者""局外人"的心态,教育引导广大党员干部主动把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,及时反躬自省,从通报案例中汲取深刻教训,牢记初心使命,正确对待权力,树牢底线意识,时刻保持清醒头脑,始终做到忠诚干净担当。
三是全覆盖隐患排查,做深做实以案促改促建。下发纪检建议书X份,针对执纪审查中发现的税务人员在办理注销税务登记、股权转让所得个人所得税等涉税业务中存在的问题,分别向案发单位提出纪律检查建议,要求职能部门按照"职责所在、监督所向"原则,强化业务条线监管,统筹督导各单位举一反三开展对照自查整改。加强整改整治成果运用,有针对性开展业务培训,修改完善操作规程,着力提升执法人员能力水平。对监督检查发现的风险点、薄弱环节,健全完善有关制度机制,有效排除风险、堵塞漏洞,坚决铲除违纪违法行为滋生土壤,从源头上防范化解税收执法风险。
四是常态化约谈提醒,正确地运用党的政策和策略。坚持安全文明办案,做细做活思想政治工作,查处案件的同时,坚持惩前毖后、治病救人,惩治极少数、教育挽救大多数,准确运用"四种形态",让干部职工从内心深处相信组织、感恩组织,实现良好政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一,推动基层全面加强监督的同时,保护和激发干部干事创业积极性。
五、以强化自我革命为重点,扎实有效建设一支能打硬仗的纪检监察铁军
一以贯之用XXX思想武装头脑、指导实践、推动工作,一以贯之坚定践行"两个维护",一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求,持续深化转职能、转方式、转作风,努力实现新时代纪检监察工作高质量发展。
一是开展"学思纪悟",纪检干部强化明纪。推动纪检干部人人为学、人人为师。开设党纪学习教育专题讲座和纪法周课堂,每月安排X名纪检干部结合纪检操作规范、对照《条例》向全体纪检干部进行讲解;每周在廉政之窗分享权威解析,推动学习日常化,强化纪检干部对《条例》的精准掌握,提升执纪能力。坚持纪检干部学以致用、学用结合,以严的基调、严的措施、严的氛围,在问题线索处置、案件查办、处分执行等阶段,认真解读、执行《条例》的新标准、新要求,强化纪法贯通,坚持以高质量的纪检工作深入明纪,推动党纪切实转化为党员干部的高压线和警戒线。
二是加强统筹指导,确保监督触角"深"。将各支部纪检委员纳入培训范围,开展纪检业务培训X次,提高纪律意识,增强监督能力。立足专责监督职能,督促基层党组织发挥贴身监督优势,依托"纪检委员时间",经常性对党员干部进行纪法教育、警示教育、谈心谈话,凝聚监督合力。全年对X余名党员干部开展纪法教育X次、警示教育X次,对新入职、新调入、新提拔的党员干部开展谈心谈话X人次,派出纪检人员参与执纪办案X人次,涉及疑点核查、违纪案件X起,日常监督水平切实得到提升。
三是紧盯关键环节,强化互相监督。明确要求纪检监察干部"带头树立良好"样子",以身作则、率先垂范,带头履职,带头讲党性、讲原则,不得妄议中央、上级重大决策部署。聚焦干部选拔任用、职级晋升、考核考评等关键环节,严格执行个人有关事项报告、干部选拔任用公开制度。对上级指示带头贯彻执行,模范遵守廉洁自律规定,做廉洁从政和作风过硬的表率;严格执行党委(党组)议事规则和民主集中制,从严落实民主生活会制度,按照"红脸出汗"的要求深入开展批评与自我批评,做接受监督、规范用权的表率。对转岗进入纪检监察系列的X名干部,开展了扣好廉洁从政的"第一粒扣子"谈话教育,引导他们要警惕围猎的风险和陷阱,自觉守牢拒腐防变的各道关口,在纪检监察岗位上,不断提升自身思想素养和专业水平,在干事创业中锻炼成长。
2025年党委纪检组工作计划
2025年,局党委纪检组要以立场坚定、勇毅前行的政治担当,以正视问题、自我革命的政治勇气以及稳中求进、实事求是的政治智慧,计划从以下几个方面抓好纪检工作的落实。
一、立足职责定位,找准政治监督着力点
始终保持政治上的清醒坚定,坚守自我革命根本政治方向,在思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决,切实把讲政治的要求贯彻到深化税收征管改革等政治任务中,融入到从严管党治党的政治责任中。一是紧盯"重点事",围绕深化税收征管改革、减税降费、非税收入划转等重点任务,围绕政治机关建设、意识形态责任制落实、巡视巡察反馈问题整改等重点事项,加强监督检查,督促落实落地。二是紧盯"重点人",强化对"一把手"和领导班子的日常监督,深入贯彻《关于加强对"一把手"和领导班子监督的意见》,强化对贯彻执行民主集中制、依法依规履职尽责、主动担当作为和廉洁自律情况的监督,促进以身作则,担好责任。在此基础上,一般性问题及时向本人提出、督促改正,重要问题及时向上级纪检机构报告,违规违纪、失职失责等问题严肃查处,确保重大决策部署在各条线、各领域得到不折不扣贯彻落实。三是紧盯责任担当,对推诿扯皮的"太极干部"、无欲无为的"躺平干部"、投机钻营的"厚黑干部"、"早节失守"的年轻干部,要动真碰硬、见人见事,坚决处理。