区妇女联合会关于巡察整改进展情况的报告

...区妇女联合会关于巡察整改进展情况的报告

根据区委统一部署，2024年...月...日至...月...日，区委第二巡察组对区妇联进行了巡察。2024年...月...日，区委巡察组向区妇联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织整改落实情况

中共...区妇女联合会坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务来抓，坚持问题导向、立行立改，坚持统筹兼顾、分类施策，坚持上下联动、系统整改。为切实加强巡察整改的组织领导，成立...区妇联巡察整改工作领导小组，由区妇联主席...同志担任组长，负责整改工作的统筹协调和督促检查，区妇联副主席...同志担任副组长，整改工作领导小组下设办公室，由区妇联副主席...同志兼任办公室主任，主要承担整改工作的联络协调、台账管理、跟踪督促、收集汇总、对账销号等工作，并及时向区纪委监委党风政风监督室、区委组织部干部监督组、区委巡察组汇报整改工作进展情况。

区妇联主席...坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，将巡察反馈的问题，结合自身实际抓好"举一反三"整改，坚持对号对照问题进行自查自纠，及时分析问题产生原因，找准症结所在，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有力的措施狠抓整改落实，做到"条条要整改、事事有回音、件件有落实"。

截至12月30日，巡察反馈的10个具体问题，已完成整改10个，阶段性完成整改0个，未完成整改0个。

二、集中整改期内整改进展情况

（一）反馈问题：聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.问题1：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的创新理论不深不实。一是理论学习中心组学习不到位。2021至2022年未开展理论学习中心组学习，无相关学习记录，二是落实主题教育学习有差距。未按照本单位《主题教育学习实施方案》的要求举办读书班，未开展"立足岗位做贡献"和"学习身边榜样"活动。三是学用结合不紧密。区妇联对关于妇女儿童权益的法律法规学习还不够到位，导致接待妇女来信来访中遇到的相关法律问题仍需借助法律顾问等外部力量。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是加强理论学习，严格落实"第一议题"学习制度和理论学习中心组学习，做到有学习、有研讨、有记录，2024年开展7次理论学习中心组学习，共开展13人次的研讨，做到在研讨中学思践悟、入心入脑。二是认真落实主题教育学习要求。根据今年党纪学习教育的安排部署，区妇联于4月16日召开了会议正式启动党纪学习教育，对党纪学习教育工作进行了安排部署。成立了区妇联主席...为组长、副主席...为副组长的党纪学习教育小组，明确工作职责，为开展党纪学习教育提供组织保证。于4月30日，5月28日，6月28日，7月23日开展了4次集中学习和研讨。区妇联主席带头撰写研讨材料，带头发言讨论，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会。于6月6日组织党员干部到湘南第一党支部中共...省立第三师范学校支部革命历史陈列室进行参观学习，通过参观了解了三师学校支部建立、发展、斗争历程，进一步提高了党员干部的党性修养，积极开展"党建强引领、助力旅发会""四个一"主题党日活动。于6月28日集中学习了《...区基层党员干部违纪违法典型案例汇编》，并邀请了派驻区妇联纪检组长对《中国共产党纪律处分条例》进行了讲解，让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。三是于2024年9月26日和12月2日组织了对《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》的学习，加深了与妇联工作相关的各类法律知识的认识和理解，为更好的指导工作开展打下了坚实的理论基础。

问题2：履职尽责有差距。一是维护妇女儿童权益攻坚克难不够。区妇联对维护妇女就业，外嫁、离异妇女、独生子女集体土地权益维护，婚姻家庭财产界定等难点问题，缺乏攻坚克难的勇气和行之有效的办法，在为妇女儿童解决实际难题上还有一定差距。二是家庭教育建设覆盖面不广。按照法律规定：教育部门和妇联要协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设。在实际工作中区妇联与区教育局沟通联系不够紧密，目前家庭教育宣讲工作仅在社区铺开，在学校的覆盖面还需进一步扩大。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是充分发挥区婚姻家庭纠纷人民调解委员会的作用，健全重大信息、矛盾纠纷和群体性事件等重大事项报告机制和婚姻家庭纠纷排查机制，今年以来接待婚姻家庭矛盾信访事项36件，全部做到有回音、有落实；加强了与区法院、检察院的沟通联系，区妇联主要负责人于4月25日参加了"法治守护半边天，携手建功新时代"检察开放日活动；8月1日组织巾帼志愿者到先锋街道关心慰问困难群众和儿童，向居民群众宣传旅发大会知识，同时为社区多名困境儿童免费发放药品，为旅发大会的顺利开展贡献巾帼力量；11月29日与法院、检察院在...广场一同参与"国家宪法日"暨"宪法宣传周"活动，为妇女群众现场解答家庭矛盾，同时提高妇女的法治意识，从源头化解婚姻家庭矛盾纠纷。二是紧密部署，精准发力，积极推进省级重点民生实事项目家庭教育指导服务"向阳花"行动，大力推进线下指导服务活动进村、进社区、进学校，于5月29日圆满完成线下指导服务40场，线下指导服务家长2090人，线下任务完成进度达100％的目标任务，其中在...区各小学开展36场、村1场、社区3场，家庭教育建设做到村、社区、学校全覆盖。

3.问题3：意识形态工作不够重视。一是资料雷同。如2021－2023年《区妇联落实意识形态工作责任制实施方案》内容百分之九十雷同，未根据实际情况进行调整；2022年上半年意识形态分析研判报告、2023年下半年意识形态分析研判报告内容百分之九十雷同；2023年妇联意识形态工作自查报告与2022年妇联意识形态工作自查报告内容百分之九十雷同。二是"三审制"把关不到位。部分"三审表"分管领导和主要负责人均未签字。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是根据...区妇联班子成员分工调整方案，印发了《关于调整意识形态工作领导小组成员的通知》，今年撰写的半年工作总结、全年工作总结及各类工作计划、工作方案未再出现雷同与抄袭的情况，今后也将严格审核把关，不再出现类似情况。二是严格落实宣传思想工作"三审制"制度，今年共发布各类宣传报道6篇，均经撰写人、分管领导、主要负责人审核签字后才对外发布。

（二）反馈问题：聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.问题4：财务管理不规范，执行财经纪律不严。违反《会计法》《中华人民共和国发票管理办法》《关于加快推进政府采购电子卖场的通知》等规定，存在白条入账、多报销差旅费、违规发放补助、未按规定进入电子卖场采购等问题。一是2021年1月报销民法典宣讲授课费1000元，没有开具劳务发票。二是2021年6月违规发放文明劝导补助630元。三是违规发放补助。2021年6月发放端午值班补助200元。四是未按规定进入电子卖场采购。2021年2月购买防疫物资860元，采购办公用品2993元均未在电子卖场采购。五是多报销差旅费。对差旅费报销的文件精神执行不到位，存在多报销伙食费的问题。如2021年12月27日至28日参加省妇联培训，在食宿由省妇联承担的情况下多报销了伙食费。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。单位主要负责人于2024年8月12日与现任财务人员开展了谈心谈话，提醒其严格执行财经纪律，不得再出现违规发放补助、多报销差旅费等问题，并于8月30日将上述违规发放的补助、多报销差旅费金额1230元退至区妇联往来资金专户，同时严格审核把关，需要在电子卖场购买的服务一律在电子卖场上下单，才予审批签字。

5.问题5：未牢固树立"过紧日子"的意识。一是超标准配置办公家具。违反《...省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置限额标准》规定，超标准配置办公家具。2021年1月购买文件柜2360元，文件柜标准为1000元。二是超标准报销工作餐费。2021年1月14中餐报销480元，小票显示餐具7套，超标200元。三是违规报销过路费。根据《...市市直机关差旅费管理办法》规定：城市间交通费按乘坐公共交通工具的等级凭据报销，但妇联2022年1月自驾私家车参加学习培训报销了高速通勤费251元，私家车非公共交通工具，报销过路费不符合规定。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是加强政策法规和财经知识学习，于2024年7月31日组织全体人员学习了《...省省级行政事业单位通用办公设备和办公家具配置限额标准》、《...市市直机关差旅费管理办法》等文件，进一步提高了对办公设备和办公家具配置限额标准及差旅费标准的理解和把握，杜绝再次出现类似情况。二是单位主要负责人于2024年7月30日对现任分管财务负责人开展了例行廉政谈话，提醒其在今后审批中注意把握餐费和差旅费报销标准和范围，不得再出现超标准和超范围开支的情况，并于8月30日将以上超标准超范围报销金额451元退至区妇联往来资金专户。

6.问题6：全面从严治党力度有待加强。一是履行党风廉政建设主体责任有差距。廉政谈话内容简单，谈话对象单一，苗头性、倾向性问题少，红脸出汗的效果不明显，大多是蜻蜓点水，谈话对象也均未签字。二是形式主义仍然存在。《...区妇联开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》与网络文章雷同达百分之七十。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是严格履行党风廉政建设主体责任，主要负责人与新任班子成员、普通干部分别于4月30日、2月6日开展了谈心谈话，支部书记于6月26日与党员开展了谈心谈话，有针对性的指出了存在的问题，并如实记录了谈话内容，双方进行了签字认可。二是积极开展自我批评，相关撰写人对自己照搬照抄网络工作方案的行为开展了自我批评，并表示今后不会再出现类似情况。

（三）反馈问题：聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

7.问题7：兼（挂）职作用发挥不明显。区妇联挂职副主席...和兼职副主席...、...、...工作参与度不高，在重要事项决策和重点工作推进中发挥作用不够，对单位日常工作参与不多，未发挥兼（挂）职实效。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。为最大程度的发挥好兼（挂）职副主席的作用，区妇联于2024年9月25日特邀请妇联执委、街道、社区代表参与研究"两癌"救助对象上报事宜，会上每位参会人员均发表了相关意见或建议。

8.问题8：党建工作存在短板。一是党组织基本情况不全，党员名册信息不全；二是无2023年党建工作计划和总结，党组织月工作安排及完成情况不全；三是2023年度组织生活会资料不全，无党员积分管理。

整改情况：已整改到位，并将长期坚持。一是区妇联于2024年8月12日已完成区妇联党支部党务公开栏的制作，并将党组织基本情况、党员名册信息