市工信局2024年度行政执法分析报告
...市工业和信息化局2024年度行政执法分析报告
2024年，在市委、市政府的正确领导下，...市工业和信息化局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕工信领域工作实际，统筹推进依法行政工作。现按照有关文件要求，将我局2024年度行政执法报告如下：
一、行政执法基本情况
（一）行政许可实施情况
我局2024年度行政许可申请总数为...宗，予以许可...宗，其中，以我局名义作出的行政许可申请数量为...宗，受省工信厅委托实施的、以委托单位名义作出的...宗，均无被申请行政复议，也未被提起行政诉讼。
（二）行政检查实施情况
我局2024年度行政检查总数为...次。其中，以本单位名义作出的行政检查...次；受省工信厅委托实施的、以委托单位名义作出的行政检查...次。行政检查均无被申请行政复议，也未被提起行政诉讼。
二、行政执法情况分析
（一）严格规范行政执法工作。严格落实《...市工信局行政执法全过程记录制度》《...市工信局行政执法公示制度》等系列规章制度，依托"...执法"等软件，明确执法要求、环节和步骤，保障执法程序公正，真正做到"法定职责必须为，法无授权不可为"。2024年，局机关行政检查...次，行政处罚...宗，行政许可...宗，立案...宗。此外，严格开展执法领域专项整治，按要求开展自查自纠，经排查，我局暂无行政执法不规范现象。
（二）严格执行"双随机一公开"抽查机制。按照省市"双随机一公开"文件的要求精神，我局认真落实"双随机一公开"工作制度，要求各执法科室、局属单位结合监管工作的实际需要，更新我局随机抽查事项目录清单、检查对象名录库。主要是通过互联网＋监管平台、双随机一公开平台、...省行政执法信息和行政执法监督网络平台等新型数字平台对行政执法行为、过程、结果等进行全流程全方位监督并主动向社会公众公开，树立规范文明执法典型，提高群众法治意识。
（三）健全行政裁量权基准制度。认真落实《关于印发...市工业与信息化局行政处罚自由裁量权制度的通知》文件要求，积极推行案例指导制度，针对执法过程中容易出现问题的案件种类和执法环节，加强分类指导，正确适用法律，确保处罚公平、裁量公正、执法规范。
（四）强化民爆物品和无线电等重点领域执法工作。坚持严格履行法律规定的行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法权，做到严格执法，没有出现越权行政，没有吃、拿、卡、要等行为。
（五）持续加强执法队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织参加行政执法证考试，做好行政执法证件的申领、核发、换发、注销和管理工作，确保行政执法主体合法有效。截至目前，目前我局已有...人持有行政执法证件。持续推进学法用法宣传教育。通过党组理论中心组带头学法、学法考试、以案释法等方式强化学习，切实提升执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力，推进行政执法队伍的正规化、专业化、职业化建设。
三、存在的主要问题
2024年，我局推进依法行政工作取得一定成效，但也存在一些问题。一是行政执法信息化运用程序有待进一步加强。对...省一体化行政执法平台的运用尚处于初级阶段，基本仅用于行政执法检查后补录数据，尚未能真正实现线上全流程办案，非现场执法工作推进较慢，开通使用平台的执法人员数量偏少。二是行政执法队伍力量薄弱。法制专业人员力量薄弱，执法人员自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、解决问题的意识和能力有待提高，执法队伍建设需进一步加强。三是普法工作有待进一步系统谋划和实施。普法形式相对单一，局限于举办讲座、派发宣传手册等，网络普法未能落实到位，尤其是针对工业企业的宣传还不够深入，宣传频率也不高。针对这些不足，我们将进一步全面加强依法行政，推进法治政府建设再上新的台阶。
四、下一步工作计划
（一）完善依法行政执法监督体系。完善优质高效的工信监督执法体系和各项长效监督管理机制，进一步树立行政执法监督权威；完善和落实内部监督稽查制度，加大对工信工作重点领域的检查监督力度。进一步落实公平竞争内部审查制度，严把涉企竞争文件合法性审查关。明确执法责任，加强执法考评，落实责任追究。紧密结合公布工信系统权责清单，支持群众对行政执法实施监督，打破监督瓶颈，畅通民意收集渠道。完善网上执法监督平台，推动监督信息化。
（二）做好法治宣传教育。通过业务培训、集中宣讲、上门送法、互联网＋普法、以案释法等方式，不断创新法治宣传教育的方式和载体，提高普法成效。结合国家安全日、安全生产月、无线电管理宣传月等重要节点，深入开展宪法、民法典、工业和信息化领域相关法律法规的学习宣传教育，营造浓厚的普法氛围。扩大法治宣传覆盖面，营造浓厚法治氛围。
（三）加强依法行政能力建设。加强执法队伍业务培训和实践历练，提升依法行政能力和法治业务水平，加大对执法指导和评查监督力度，及时发现和改进执法中存在的问题和短板，推进严格规范公正文明执法。
