乡镇党代会换届筹备情况报告

乡镇党代会换届筹备情况报告

根据县委关于做好乡镇党代会换届工作的统一部署和具体要求，〔*〕乡党委将换届工作作为当前重要政治任务，周密谋划、压实责任、稳步推进。现将有关准备情况报告如下。

一、组织领导与工作部署情况

（一）迅速建立工作专班，明确责任分工

换届工作启动以来，乡党委第一时间召开专题会议，传达学习上级关于党代会换届工作的有关文件精神，研究制定〔*〕乡党代会换届工作实施方案。成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长、组织委员具体负责的换届工作领导小组，下设工作专班，抽调专人承担日常协调、档案整理、进度跟踪等具体事务。工作专班建立台账管理制度，对10个支部的换届进度实行"一支部一档案、一周一调度"，确保每个环节有人抓、有人管、有记录。

（二）认真开展业务培训，规范操作程序

为确保各支部换届选举程序规范、操作合规，乡党委专门组织召开换届工作业务培训会，对10个支部的支部书记、组织委员进行集中培训，重点讲解《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，明确候选人提名、差额选举、资格审查、公示、档案归档等各环节的操作要求和时限节点，发放操作指引手册，切实提升基层党务工作者的业务能力，从源头防范程序性错误的发生。

（三）严格落实纪律要求，强化过程监督

乡党委明确要求，换届选举全程必须坚持公开、公平、公正原则，严禁拉票贿选、打招呼、递条子等违规行为。组织委员全程参与各支部换届选举过程的指导和监督，对发现的苗头性问题及时提醒纠正。同时，建立问题台账，对选举过程中出现的疑问和争议，第一时间报告乡党委研究处理，确保换届工作在党纪法规框架内规范推进、经得起检验。

二、已完成支部工作情况

（一）村党支部选举全面完成，质量总体较高

〔*〕乡7个村党支部均已按程序完成党代表换届选举工作，占支部总数的70%。各村严格执行规定程序，经支部党员大会提名、差额选举、资格审查、公示等环节，选举产生党代表候选人，并经乡党委审核确认。整个选举过程程序规范、记录完整，党员参与率均达到规定要求，选举结果真实有效，无违规投诉和争议反映。从党代表候选人结构来看,7个村党支部选出的党代表涵盖了村党支部书记、村委会主任、致富带头人、农村妇女代表、青年党员等不同群体，整体结构较为合理，代表性较强。其中，妇女代表比例、35岁以下青年党员比例均符合上级规定要求，为全乡党代会的顺利召开打下了坚实基础。

（二）档案整理规范到位，材料齐全完整

7个村党支部换届选举工作完成后，乡工作专班对各村提交的选举档案材料进行了逐一核查，重点核实候选人提名记录、差额选举情况、资格审查意见、公示记录、党员大会会议记录及选票等核心材料是否齐全、填写是否规范。对个别村存在的材料填写不规范、签字盖章不完整等问题，已督促相关村党支部及时补正，目前7个村党支部的档案材料均已整理归档，符合备案要求。

三、未完成支部工作情况

（一）派出所支部--资格审查有序推进，选举即将启动

派出所支部候选人提名工作已基本完成，目前正处于资格审查阶段。该支部党员身份较为特殊，涉及政治审查、档案核实、廉洁情况核查等内容，审查程序相对严格，所需时间较村级支部更长。此外，部分党员因执勤任务较重，协调党员集中开会存在一定困难，需提前做好时间安排。目前，相关审查材料已报乡党委审核，并与上级公安机关党委进行了沟通对接，资格审查结论已基本形成，预计近期完成全部审查程序，届时将及时召开支部党员大会，完成党代表选举工作。

（二）机关支部--人事变动情况尚未稳定，暂缓启动选举

机关支部目前面临较为复杂的人事调整情况。部分党员存在岗位变动、借调上级机关或参加驻村帮扶工作等情形，党员组织关系归属尚待厘清；另有个别新入职党员的转正手续尚未完成，党员资格认定需进一步核实。若现阶段仓促启动选举，可能导致候选人资格认定不准确、选举名册与实际不符等问题，影响换届选举的严肃性和准确性。经乡党委研究，决定待人事变动情况基本稳定、党员名册核实完毕后，再依程序启动选举工作，确保选举结果准确、经得起检验。

（三）人才支部--人员结构调整中，待条件成熟后启动

人才支部作为近年来新组建的功能性党支部，党员来源较为多元，涵盖本地引进人才、挂职干部、乡贤代表等不同类型，部分成员存在流动性较强的特点。目前，该支部正处于成员结构调整阶段，有人员即将到期离岗，也有新成员即将纳入，整体人员构成尚未定型。在此情况下开展党代表选举，存在代表性不足、后续人员变动导致代表资格争议等风险。乡党委已责成人才支部书记做好现有党员情况摸底，尽快形成稳定的党员名册，为启动选举创造条件。

四、存在的主要困难和问题

一是部分支部党员集中难度较大。派出所支部党员因执勤任务繁重，机关支部部分党员因借调或驻村，难以在同一时间集中，给召开支部党员大会带来一定的组织协调难度，需要提前充分沟通、合理安排时间节点。

二是人才支部工作基础相对薄弱。人才支部组建时间较短，党务工作制度尚不健全，工作人员对换届选举程序的熟悉程度有限，需要乡党委