县委巡察组关于巡察县局的情况报告

〔*〕县委巡察组关于巡察县〔*〕局的情况报告

根据县委巡察工作统一部署，县委巡察组对〔*〕局开展了常规巡察。巡察期间，查阅了相关资料，深入物业小区实地查看，与〔*〕名干部群众进行了个别谈话，受理来信来电〔*〕件。巡察发现普遍性、倾向性问题〔*〕个。现将情况报告如下：

一、基本情况和总体评价

近年来，〔*〕局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦主责主业，紧抓老旧小区改造、农村危房改造等民生工程，开展建筑施工、城镇燃气安全检查，推进建筑工地扬尘、自建房安全专项整治，城镇建设初见成效，城市品位显著提升，为"大美〔*〕"贡献了住建力量。〔*〕年以来，先后获得〔*〕年度全市人防建设目标管理考核优秀单位、〔*〕和〔*〕年度城市功能与品质提升工作全省考核先进县等荣誉。但对照中央、省委、市委和县委要求，仍存在一定的差距和不足。

二、巡察发现的主要问题

（一）学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不深入，落实上级决策部署有差距

1.理论学习存在薄弱环节。一是理论学习走过场。建筑综合服务中心党支部主题党日会议记录就安排学习〔*〕的指示；〔*〕年1月份党支部主题党日会议记录处在〔*〕月与〔*〕月会议记录之间。二是"第一议题"制度坚持不到位。党组会议未把学习贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察〔*〕重要讲话精神作为重要议题、第一议题。

2.贯彻落实上级决策部署和工作要求打折扣。安全发展理念树得不牢。县城区连续发生两起因开挖造成燃气管道泄露事故，县〔*〕局党组针对事故暴露的问题，未及时开展城镇燃气安全整治行动及细化安全生产各项工作措施，也未建立联合防范机制，〔*〕期间仍发生四起同类事故，防范化解风险有缺失。

3.党组总揽全局核心作用发挥不充分。推动工程建设审批领域改革有弱项。作为〔*〕县工程建设项目审批制度改革工作牵头单位，在推动使用工改办系统审批服务办件量不足，全市排位靠后；执法台账由各个股室自行建立，台账数据不全，对行政处罚情况底数不清。

4.营商环境优化部署离"慈母式"服务有较大差距。"简政放权"不深入。县〔*〕局现有依申请类政务服务事项〔*〕项，〔*〕年－〔*〕年〔*〕月依申请类政务事项产生办件量的事项仅有〔*〕项；"商品房预售资金监管"事项已进驻政务服务中心办理，〔*〕年〔*〕月因工作人员变动调整，该行政权力事项审批"收回"到局机关办理，存在项目审批"体外循环"和"隐形审批"现象。将本应由局本级自行承担的服务费用转嫁给企业承担，破坏我县营商环境优化。

5.为民服务意识不牢固，解决群众反映强烈的突出问题主动性不够。如〔*〕年至今"12345政务热线平台"转送县〔*〕局办理的信访件共〔*〕件，基本满意和不满意共〔*〕件，占比〔*〕％，其中物业管理信访回复件中下一步工作计划及建议较为笼统，均为"我们将加强对小区在管理、宣传、引导"，未制定具体举措，没有把群众"忧心的事"始终当作"牵挂的事"，用心用情解决好群众最关心最直接最现实的利益问题存在差距。

6.履行意识形态责任制站位不高。〔*〕等班子成员未将意识形态工作纳入述职述廉报告的必要内容，意识形态责任制落实流于表面；〔*〕年未将意识形态工作纳入党建工作责任制及党支部年度计划，未按照要求进行专题研究，领导班子带头抓意识形态工作不足。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署有漏洞有弱项，抓作风建设有不足

1.履行管党治党政治责任不到位。一是履行主体责任有缺失。未结合本单位、本系统实际制定年度党风廉政建设工作计划、明确目标任务、实施责任分解、组织推动落实，用身边人身边事增强警示教育成效不佳。

2.工作作风不实。工作不严实，收发文不严肃、不严谨，多个文件出现了标题漏字、"压死责任"、"设在局大办"等低级错误，发文登记均出现登记不全或跳号情况。

3.执行财务制度不严格，内控管理弱化。财务审核把关不严。工会资金使用不规范。如在〔*〕年度发放返聘的退休人员〔*〕会员福利〔*〕次共计〔*〕元，均无会员生病疾病证明或出院小结，发放慰问费相关附件不全。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线不到位，选人用人制度执行不规范

1.组织制度执行不到位。党组成员均未对所议事项进行表态，也未执行"一把手"末位表态制度，党内民主不够；局长办公会研究借用城镇发展中心〔*〕到物业股工作，班子会议代替党组会议研究决定干部人事问题。

2.党内政治生活不严肃。组织生活会走过场，开展批评不严肃。党支部批评与自我批评不够"辣"，对所有人的批评过于简单和雷同，〔*〕的学习〔*〕大精神心得体会与网上雷同。

3.党建基础工作不扎实。党支部基础工作台账记录不规范。未如实填写党员组织处置工作台账和党员纪律处分工