接受省档案局行政执法检查三年行动汇报材料

〔*〕县档案馆接受省档案局行政执法检查三年行动汇报材料

各位领导：

近年来，我馆对标档案馆规范化建设，对照档案行政执法检查三年行动检查标准，结合数字档案馆建设，开展了一系列自查自评和提质升级工作，各项工作都得到了一定提升。现将我馆工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

（一）机构人员编制情况

〔*〕县档案馆成立于1964年4月，其前身是1960年1月设立的县委档案室。1979年12月成立〔*〕县档案管理局，1982年更名为〔*〕县档案局，实行局（馆）合一，一个机构两块牌子，2019年机构改革后，〔*〕县档案局行政职能划入县委办，〔*〕县档案馆为县委直属正科级事业单位（属参公管理）。〔*〕县档案馆核定编制17个，领导班子设置3人（其中馆长1名，副馆长2名），内设5个职能股室（即办公室、保护技术股、保管利用股、接收整理股、编研宣教股），现有在职人员13人（其中抽调、下派2人），政协占编1人，缺编3人，编外人员8人，退休11人。

（二）馆藏档案资源现状

截止目前，〔*〕县档案馆馆藏有327个全宗，文书档案258716卷、798167件（其中：清代档案5卷，民国档案32895卷，革命历史档案6卷）；实物档案678件（其中：荣誉类实物档案594件，脱贫攻坚实物档案83件，家训实物1件）；照片档案731张，音像档案30盘；资料9771册。寄存光盘3938张，磁带748盘。收藏有宋代石刻（拓印）、清代县志、商会档案等古籍，万钟、柳倩的字画，民国时期的证件、同学录等资料，馆藏档案资源十分丰富。

二、近几年工作开展情况及成效

（一）精心组织收集，馆藏档案资源不断丰富

1.文书档案大量接收。由于老馆库容有限，绝大部分档案只接收到1995年，为确保档案的安全，2018年新馆建成后，迅速制定接收制度和计划，加强对档案整理中介机构和移交单位的双重业务指导，严把接收质量审核关，做到逐卷逐件清点检查，件件过关。利用四年时间，集全馆之力，完成各机关、企事业单位233个全宗25576卷、781404件档案接收，绝大部分单位已移交至2019年，个别移交到2021年。馆藏档案资源总量极速提升。

2."两类档案"快速整理移交进馆。在"两类档案"移交前，我馆提前介入，在归集整理过程中全程参与指导，协助主管单位对"两类档案"进行及时收集和规范整理，高质高效的完成了51个单位脱贫攻坚档案90951件、疫情防控办疫情防控档案1165件的"双套制"移交接收进馆工作。

3.民生及其他专业档案有序接收。我馆历来重视民生档案的接收，在原有房普、人普、军人、知青等民生档案的基础上，近年又接收了国有企业退休职工人事档案457卷、婚姻档案107710件，改制企业档案31个全宗2176卷、2599件，原电视台移交光盘3938张，磁带748盘。

4.注重特色档案资料的收集。坚持"立足本土、有所鉴别"的原则，以收集对本地政治、经济、文化等方面具有参考利用价值的资料为主，大力开展对〔*〕县非遗文化双石农民漫画、留佳麒麟灯、〔*〕县土陶及〔*〕县名人、著名景区、口述历史等地方特色资料的收集。现已收集到吴玉章生前相关档案资料的数字化副本1套（文件998份、照片699张），曾莱烈士证书复制件1件、〔*〕县籍著名作家甘光地先生作品5册、〔*〕县籍书画家李代权先生的墨宝1幅、作品2册等珍贵档案资料。

（二）做细保管保护，档案安全屏障得以巩固

1.规范馆库管理。健全完善档案库房安全管理制度，严格落实档案库房"九防"要求，安装档案库房物联网管理系统，实时监测监控库房温湿度和档案保管保护状况；落实档案管理相关制度，健全人防、物防、技防三位一体的档案安全防范体系；规范档案和人员出入库登记，加强档案利用过程中的安全管理，确保了档案实体安全。

2.规范档案数据管理。健全完善档案数据管理备份制度和数据中心主机房管理等制度，完善数据中心主机房安全设备设施，开展档案数据的全面梳理、备份，实现异地异质、在线离线四备份，定期开展数据安全检测，确保了档案数据资源的绝对安全。

（三）精准提供利用，档案服务经济社会成效明显

1.加速数字化成果转化运用。简化档案利用流程，优化窗口服务，推进档案数字资源共享。利用自身资源优势，积极推动退役军人档案和婚姻档案数字资源共享利用，与〔*〕县退役军人事务局等签订《档案数字资源共享协议》，实现馆藏28820个退役军人档案的数字资源共享，打通了部门间的信息壁垒，让数据多跑路、群众少跑腿，甚至不跑腿。近三年年均接待查档群众达1.5万人次（其中异地查档、电话查档年均0.2万人次），查阅利用档案年均在1万卷、件以上。

2.加大档案文化产品开发力度。采取"馆校合作模式"，与四川大学合作编纂出版《户口》《抗战》《抗战.续》等系列丛书；争取国家重点档案专项资金，开展抗战档案编纂工作，出版了《〔*〕县抗战宣传档案汇编》一书，完成了《〔*〕县抗战兵役档案汇编》1、2册的初稿编纂，正在开展《〔*〕县抗战兵役档案汇编》第3册的编纂（计划编纂8册），编研成果不断呈现，书籍的发行收到良好社会反响。

3.加深红色档案资源挖掘。献礼建党百年，制作红色档案宣讲微视频4部，编纂《红色四川》（〔*〕县篇），编纂《成渝地区双城经济圈城市概览》（〔*〕县篇），有力有效的宣传了〔*〕县；《曾莱烈士日记》入选第一批《四川省档案文献遗产名录》，"曾莱烈士日记和杂识（1918－1924）""中共〔*〕县地下党领导创办红色刊物《流火》《反日》《荣钟》《希声》（1928－1948）"两组档案成功入选"印记100"川渝地区档案馆红色珍档名录库。

（四）周密安排部署，档案信息化建设快速推进

1.有力推进档案数字资源建设。我馆从2014年启动馆藏档案数字化，通过长达9年的接续努力，实行利用率高的民生档案优先原则，将馆藏绝大部分民生档案先行数字化，对现有馆藏档案通过逐年实施数字化减"存量"，对于新接收入馆档案，严格按照"档案整理与数字化并行"和"双套制"移交接收进馆控"增量"，目前馆藏档案应数字化率已达75％，接收档案数据近5TB，各类纸质档案数字化副本近20TB。

2.全力推进数字档案馆建设。以我馆纳入全省数字档案馆试点单位为契机，及时编制数字档案馆项目建设实施方案，报请县委、县政府批准，争取县财政专项资金计划1158万元，采取逐年预算保障，分批次建设，分年度推进，确保在2025年前建成数字档案馆，〔*〕县档案事业正朝着现代化方向飞跃式发展。

（五）强化协同配合，全县档案工作有序开展

1、局馆协同，档案工作推进有序。机构改革后，及时建立《档案局馆长联席会议制度》《档案行政指导和业务指导制度》等四项制度，局馆分工不分家，协调配合作、统筹联动、优势互补，确保了档案工作不断档、不掉链，全县档案工作有序推进。

2.发挥优势，档案馆主动作为。在聚焦主责主业的基础上，积极参与脱贫攻坚档案、疫情防控档案，乡镇行政区划、村级建制调整及事业单位改革档案处置工作的业务培训和指导；协助县档案局开展档案行政执法检查，指导完成镇街、县级机关文件材料分类方案、归档范围和保管期限表的制定等工作。

三、需要说明的情况和问题

（一）关于数字档案馆建设情况说明

〔*〕县档案馆于2021年9月被省档案局确定为数字档案馆建设试点单位后，结合单位实际，迅速制定了《数字档案馆建设方案》，并通过县委财经委员会、县政府常务会、县委常委会审定。当前按照方案规划和县领导要求，加大了数字资源建设力度，馆藏档案应数字化率提升到75％，预计到2024年数字化率达90％以上。后续我馆将持续按照建设规划，对现有机房与设施设备进行全面升级改造，补齐机房及监控设备等现有基础上的短板，购置满足数字档案馆需求的设备设施和软件系统，构建局域网、政务网、互联网三网隔离的网络架构，为全省档案数字档案馆系统部署做好准备。同时借此契机，配齐档案库房、监控室等物联网智能设备设施，为后续档案馆升级达标打好基础。

（二）关于档案馆全宗指南编写情况说明

我县档案馆于2008年组织编写了《〔*〕县档案馆指南》（编制到1995年）。其后，因老馆库容饱和，多年未开展档案接收工作，《〔*〕县档案馆指南》也一直未进行重新修订。新馆于2018年正式建成投用，库容增大，从2019年开始大量档案接收入馆，部分档案已接收到2021年。鉴于我县档案馆馆藏各全宗档案情况已发生较大变化，决定对原档案馆指南进行重新修订，以便于社会利用，目前已成立了专门的《〔*〕县