区交通运输局2024年安全生产治本攻坚三年行动工作总结

区交通运输局2024年安全生产治本攻坚三年行动工作总结

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实做好2024年交通运输安全生产治本攻坚三年行动工作，结合《省交通运输厅关于印发2024年交通运输安全生产治本攻坚三年行动工作的通知》《市交通运输局关于印发2024年交通运输安全生产治本攻坚三年行动工作的通知》及省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的有关部署要求，逐项做好各项安全生产工作，防止交通系统重特大事故的发生，创造良好的交通安全生产环境，区交通运输局2024年安全生产治本攻坚三年行动工作开展情况总结如下。

一、牢固树立"人民至上、生命至上"理念

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。〔*〕市〔*〕区交通运输局将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对贵州省安全生产重要批示精神、党的二十届三中全会精神纳入局党组专题讨论会、集中研讨会、民主生活会等重点学习内容。局属各单位主要负责人带头深入基层、企业开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲活动，研究解决突出问题，推动安全发展理念在一线落地生根。利用安全生产专题会议及"安全生产月"专题会议，组织职工及道路交通安全生产企业负责人观看学习《生命重于泰山－－－学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片5次、参观道路运输警示教育基地3次，互相观摩应急演练3次，观看警示教育视频3次。利用安全生产月集中宣传活动，印发三折页册子将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入宣传工作重点，积极利用LED电子屏、广告牌、微信公众号等加大安全生产工作宣传力度，强化全社会安全生产意识。

（二）扎实开展交通运输重大事故隐患专项排查整治。〔*〕市〔*〕区交通运输局从思想认识到工作落实，主要看各部门及责任人履行职责是否真正到位、隐患排查是否一企不漏、监管督促是否扎实。在交通运输系统开展重大事故隐患专项排查整治中，不但要查得准，查得实，还要整改快，整改得彻底；截至今日，我区交通运输领域未发现重大事故隐患。2024年以来，局党组严格组织学习领会全国、省、市、区安全生产电视电话会议、〔*〕区委、区政府及市交通运输局"安全生产治本攻坚三年行动"工作及"防风险、促发展"暨重大事故隐患排查整治专项行动调度会议精神，深刻汲取国内和省内相关事故教训，聚焦"人民至上、生命至上"促进经济社会高质量发展，分析找准全区交通运输领域安全生产方面存在的难点堵点问题，认真探讨研究安全风险隐患排查整治、防范提升的方法措施和长效路径，坚决防止各类违法违规行为和较大以上事故发生，扎实推动交通运输行业健康有序高质量发展。

二、建立健全安全生产责任体系

（一）严格落实部门安全监管责任。〔*〕市〔*〕区交通运输局按照业务相近和"谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头"的原则，明确并落实网约车等行业领域安全监管职责。建立安全生产重大风险和突出问题交办制度，落实事故隐患整改闭环管理，根据明查暗访和专项督查检查发现以及典型事故暴露出的突出问题，要将责任落实到单位到人，加强跟踪督办。

（二）加强安全生产统筹协调。依法依规开展事故调查，对监管责任落实不到位或存在失职渎职等职务犯罪行为的党员干部和公职人员，从严从重处理。对敏感时期和重点行业领域发生的事故，视情况进行提级调查。对事故多发频发和安全防范不力造成不良社会影响的行业监管部门，通过组织约谈、下发提醒函等措施，督促切实履行安全监管职责。

（三）推动企业落实安全生产主体责任。严格执行《〔*〕市生产经营单位风险分级管控和隐患排查治理办法》，推动企业完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推进安全生产标准化建设，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任，督促企业做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援到位。以网约车、网络货运平台等为重点，推动落实互联网平台企业安全生产主体责任。制定《生产经营单位全员安全生产责任清单》，把安全生产责任落实到每一个从业人员、每一个工作岗位、每一道工序，切实拧紧拧实安全生产责任链条。

三、深化安全生产专项整治

（一）深入开展安全生产"打非治违"专项行动。〔*〕市〔*〕区交通运输局2月底召开了打非治违部署会议、6月初召开打非治违推进会议，制定印发《2024年全区交通运输领域"打非治违"专项行动工作方案》。局属各单位主要负责人要亲自谋划和推动"打非治违"工作，以最高标准、最严要求、最硬措施，严厉打击非法违法生产经营建设，从严治理纠正违法违规行为，彻底铲除非法违法的土壤和空间。2024年以来，查处非法违法行为536起，停业整顿企业2家，联合惩戒企业33家次，发现一般生产安全事故隐患950条，已整改942条。

（二）推进安全生产事故专项排查整治巩固提升。〔*〕市〔*〕区交通运输局督促辖区企业动态更新问题隐患和制度措施"两个清单"，持续推进全面建立"三张清单"。聚焦重点任务加大整治力度，全面巩固学习习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业主体责任、安全隐患整治"清零"、安全生产"打非治违"等成效。我局召开安全生产事故专项排查整治巩固提升会议，积极对行业领域开展自查自评，认真总结在安全生产事故专项排查整治工作中的经验和不足，全面梳理完善安全生产事故专项排查整治规章制度，从根本上消除发生事故隐患的根源，达到治标治本成效。

（三）持续开展常态化明查暗访。坚持"四不两直"执法检查＋异地交叉执法检查＋专家指导服务＋主流媒体曝光，组织开展安全生产常态化明查暗访。严格落实"四个一律"和"五个一批"措施，发现违法行为坚决处罚。对责任不落实、治理不彻底的，纳入负面清单。

（四）加强重要节点期间安全防范。紧盯汛期、端午、中秋、国庆、岁末年初等重要时间节点，树牢"万无一失、一失万无"理念。制定各重大节假日和重点时段检查方案，通过节前检查、企业自查、节假日行管单位及企业负责人必须在岗等措施。狠抓重要时间节点期间安全防范措施落实，确保重要时间节点安全生产形势稳定。深入分析研判行业风险隐患和薄弱环节，制定相关安全防范预案并周密部署，防患于未然。

四、着力防控重点行业领域安全风险

（一）加强道路交通安全风险防控。按照《省交通运输厅关于印发2024年交通运输安全生产治本攻坚三年行动工作的通知》《市交通运输局关于印发2024年交通运输安全生产治本攻坚三年行动工作的通知》及省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的有关部署要求，聚焦"两客一危一货"重点车辆，严厉打击违法违规行为，深化"大吨小标"、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等治理，加强货车超限超载治理，狠抓公路运输"百吨王"整治。截至2024年12月，全区现有重点道路运输企业26家，均正常生产。我局共出动检查人员3169人次，对辖区内的道路运输企业进行重点检查189家次，共检查客运车辆4830辆次，普货车辆3620辆次，危货车辆1290辆次，网约车5322辆；查处客运车辆10辆，已处理10辆，处罚金额4.2万元（其中旅游包车2辆，已处理2辆，处罚金额3.1万元）；查处网约车354辆，已处理279辆，处罚金额11.42万元；查处普货车辆123辆，已处理123辆，处罚金额16.05万元；查扣非法营运车辆63辆，已处理60辆，处罚金额63.2万元；约谈企业主要负责人27人，下达责令整改通知书21份。排查出一般隐患863处，已整改857处，重大隐患0处，已整改0处。检查水运企业340家次，检查码头渡口455道次，检查船舶109艘次，检查渡船69艘次，排查出一般隐患5处，已整改5处。排查农村公路2126条次，涉及里程5241公里，排查隐患点965处（重大隐患点59处，较大隐患点192处，一般隐患点714处），处置隐患点384处，累计投入治理资金1500余万元。其余隐患正在陆续处置中。

（二）加强建设领域安全风险防控。强化公路、水运等基础设施工程施工安全风险管控。2024年来，共组织开展交通项目建设安全生产监督检查40余次，出动检查人员90余人次，排查出安全生产隐患16条（均为一般隐患），已整改16条，整改率达100％；同时，还对交通建设工程施工企业下达整改通知书6份，口头要求整改30余次。重点开展"危大工程、关键岗位人员履职、打非治违"专项整治行动，严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任，强化建筑市场和施工现场监管，严厉打击违法转包、违法分包等违法违规行为。

（三）加强危险化学品和烟花爆竹安全风险防控。按照《全国危险化学品安全风险集中治理方案》和我市相关安全生产实施方案，组织开展危险化学品运输企业集中治理，制定印发《〔*〕市〔*〕区交通运输局2024年危险化学品安全风险集中整治专项行动实施方案》。加强烟花爆竹运输环节安全监管，严厉查处打击各类违法违规行为，自工作开展以来检查危货车辆1290次，查处违法违规危货车52辆，已处理52辆，处罚金额11.40万元。

（四）加强燃气安全排查整治工作。按照《〔*〕市深化城镇燃气安全排查整治实施方案》要求，制定印发《〔*〕市〔*〕区城镇燃气道路运输专项整治工作方案》，积极配合相关部门整治燃气安全突出问题。

（五）加强水上交通安全风险防控。加强重点船舶和重点水域安全监管，狠抓长期逃避海事监管船舶治理，加强船舶检验管