市2025年上半年经济社会发展工作情况报告
〔*〕市2025年上半年经济社会发展工作情况报告
今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作的重要论述，按照党中央、国务院决策部署，认真落实自治区党委、政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，全面提振市场信心，着力扩大国内需求，充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用，全力推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面完成全年目标任务奠定坚实基础。
一、上半年工作开展情况
（一）对标看齐，前行道路更有方向。一是强化理论武装。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，做到学思用贯通、知信行统一。上半年，市委理论学习中心组集中学习〔*〕次，举办专题读书班〔*〕期，带动全市各级党组织和广大党员干部深入学习。二是加强政治建设。坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行重大事项请示报告制度，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是狠抓工作落实。建立健全抓落实工作机制，加强对党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求的跟踪督办，确保各项工作落到实处。上半年，市委、市政府督查室共开展督查〔*〕次，印发督查通报〔*〕期，有力推动了各项工作顺利开展。
（二）增速提效，经济发展更有质量。一是经济增长稳中有升。上半年，全市地区生产总值〔*〕亿元，按不变价格计算，同比增长〔*〕％，增速比一季度提高〔*〕个百分点。其中，第一产业增加值〔*〕亿元，增长〔*〕％；第二产业增加值〔*〕亿元，增长〔*〕％；第三产业增加值〔*〕亿元，增长〔*〕％。二是工业经济加快增长。坚定不移实施"工业强市"战略，全力培育发展新质生产力，全市规模以上工业实现较快增长。上半年，全市规模以上工业增加值同比增长〔*〕％，分别高于全国、全区〔*〕、〔*〕个百分点，增速比上年全年高〔*〕个百分点。三大门类中，制造业增加值同比增长〔*〕％，高于全市规模以上工业平均水平〔*〕个百分点，是规模以上工业实现增长的压舱石。部分重点行业实现快速增长，电气机械和器材制造业增加值同比增长〔*〕％、有色金属冶炼和压延加工业增长〔*〕％、计算机通信和其他电子设备制造业增长〔*〕％、燃气生产和供应业增长〔*〕％。新质生产力加快发展，推动制造业结构不断优化，全市规模以上高技术制造业增加值同比增长〔*〕％，比上年全年高〔*〕个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长〔*〕个百分点，总量占全市规模以上工业增加值的比重为〔*〕％，比上年全年提高〔*〕个百分点。全市民营工业经济发展彰显活力，成为实现工业经济加快增长的主引擎。全市规模以上民营工业增加值同比增长〔*〕％，增速高于全市规模以上工业平均水平〔*〕个百分点，拉动全市规模以上工业增加值增长〔*〕个百分点，对全市规模以上工业增加值增长的贡献率为〔*〕％。今年以来，全市大力培育发展新动能，新增规模以上工业企业〔*〕家，拉动全市规模以上工业增加值增长〔*〕个百分点。全市规模以上工业企业实现营业收入〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，比上年全年高〔*〕个百分点。
三是服务业持续恢复向好。服务业向新求质、结构持续优化。上半年，服务业增加值〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。其中，金融业增加值增长〔*〕％，规模以上其他营利性服务业营业收入增长〔*〕％，占GDP比重提高〔*〕个百分点。软件和信息技术服务业营业收入增长〔*〕％，商务服务业增长〔*〕％，邮政、电信业务总量分别增长〔*〕％和〔*〕％。金融服务实体经济降本增效。6月末，全市金融机构本外币存款余额〔*〕亿元，同比增长〔*〕％；金融机构本外币贷款余额〔*〕亿元，增长〔*〕％。贷款余额增长〔*〕％，增速排全国省会城市第〔*〕、西部省会城市第〔*〕。一般贷款加权平均利率降至〔*〕％，较年初下降〔*〕个基点，低于全国〔*〕个、全区〔*〕个基点。实现政府性融资担保发生额〔*〕亿元，为中小企业、"三农"主体节约融资担保成本〔*〕亿元。全市资本市场直接融资〔*〕亿元、增长〔*〕％，占全区比重〔*〕％。五象新区规上数字经济企业累计达〔*〕家，产值规模〔*〕亿元、增长〔*〕％。中国-东盟人工智能计算中心累计签约算力需求单位〔*〕家。四是消费市场平稳增长。消费品市场持续恢复。上半年，全市社会消费品零售总额〔*〕亿元，同比增长〔*〕％。限额以上部分升级类商品较快增长，限额以上单位文化办公用品类，书报杂志类，通讯器材类，体育、娱乐用品类零售额分别增长〔*〕％、〔*〕％、〔*〕％、〔*〕％。新能源汽车以旧换新补贴政策持续发力，限额以上单位新能源汽车销售额增长〔*〕％。五是固定资产投资回升明显。上半年，全市固定资产投资同比增长〔*〕％。分领域看，工业投资同比增长〔*〕％，基础设施投资增长〔*〕％，建安工程投资增长〔*〕％。六是开放合作不断深化。以"主人翁"姿态服务办好第〔*〕届东博会，成功举办2025〔*〕-河内经济走廊暨"一带一路"〔*〕友好城市交流大会，签约项目〔*〕个，总投资额超〔*〕亿元。"240小时过境免签"政策落地，接待入境过夜游客〔*〕万人次，增长〔*〕％，实现国际旅游（外汇）收入〔*〕万美元，增长〔*〕％。开展深化产业园区改革发展专项行动，全市产业园区规上工业增加值增长〔*〕％，高于全市增速〔*〕个百分点，规上工业总产值、增加值占全市比重分别超〔*〕％、〔*〕％。〔*〕经开区、广西-东盟经开区社会事务管理职能整体剥离，〔*〕高新区全面接管东部新城开发建设，社会事务管理职能有序移交属地城区，三大国家级开发区实现"瘦身健体"、发展势头良好，规上工业增加值增长〔*〕％。实施自贸试验区〔*〕片区提升战略，新增〔*〕项制度创新成果，"'会展＋商务'助力企业出海东盟"获评"2023-2024年度中国自由贸易试验区制度创新十佳案例"，制度创新指数在全国同批次19个自贸片区中排名第四，实际利用外资〔*〕亿美元。
（三）情系百姓，民生事业更有温度。一是民生保障扎实有力。上半年，全市一般公共预算支出〔*〕亿元，投入民生领域支出〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，占一般公共预算支出〔*〕％，比上年同期提高〔*〕个百分点。其中，社会保障与就业、城乡社区、教育支出分别增长〔*〕％、〔*〕％、〔*〕％。全市居民消费价格同比下降〔*〕％。其中，其他用品及服务类上涨〔*〕％，医疗保健类上涨〔*〕％，衣着类价格上涨〔*〕％，居住类和教育文化娱乐类下降〔*〕％，食品烟酒类下降〔*〕％，生活用品及服务类下降〔*〕％，交通通信类下降〔*〕％。二是就业形势总体稳定。坚持把稳就业摆在突出位置，全面落实就业优先政策，加大就业创业扶持力度，全市就业形势总体稳定。上半年，全市城镇新增就业〔*〕万人，完成全年目标任务的〔*〕％；城镇失业人员再就业〔*〕万人，完成全年目标任务的〔*〕％；就业困难人员实现就业〔*〕万人，完成全年目标任务的〔*〕％。三是教育事业蓬勃发展。持续加大教育投入，改善办学条件，提升教育质量，全市教育事业蓬勃发展。上半年，全市新建、改扩建中小学、幼儿园〔*〕所，新增学位〔*〕万个。学前三年毛入园率达到〔*〕％，九年义务教育巩固率达到〔*〕％，高中阶段毛入学率达到〔*〕％。四是医疗卫生水平不断提高。持续深化医药卫生体制改革，加强医疗卫生基础设施建设，提升医疗卫生服务能力，全市医疗卫生水平不断提高。上半年，全市新建、改扩建医疗卫生机构〔*〕个，新增床位〔*〕张。全市医疗卫生机构总诊疗人次达到〔*〕万人次，出院人数达到〔*〕万人。五是文化体育事业繁荣发展。持续加强文化体育基础设施建设，丰富文化体育活动，全市文化体育事业繁荣发展。上半年，全市新建、改扩建文化场馆〔*〕个，新增公共文化设施面积〔*〕万平方米。举办各类文化活动〔*〕场次，参与人数达到〔*〕万人次。举办各类体育赛事〔*〕场次，参与人数达到〔*〕万人次。
（四）一线攻坚，全市干群更有情怀。一是开展专项行动。组织开展对标沿海发达地区学经验找差距暨联系服务重大项目重点企业专项行动，组织干部赴沿海发达地区学习考察，对标先进、查找差距，不断提升工作水平。建立健全联系服务重大项目重点企业工作机制，组织干部深入企业、项目一线，了解企业需求，帮助解决问题，推动项目加快建设。上半年，全市共组织干部赴沿海发达地区学习考察时批次，〔*〕人次；联系服务重大项目〔*〕个、重点企业〔*〕家，帮助解决问题〔*〕个。二是加强干部培养。坚持把一线作为培养干部的重要阵地，注重在项目建设、招商引资、乡村振兴、疫情防控等一线培养锻炼干部，让干部在实践中增长才干、积累经验。上半年，全市共选派〔*〕名干部到一线挂职锻炼，其中，选派〔*〕名干部到重大项目建设一线挂职锻炼，选派〔*〕名干部到招商引资一线挂职锻炼，选派〔*〕名干部到乡村振兴一线挂职锻炼，选派〔*〕名干部到疫情防控一线挂职锻炼。三是强化考核激励。建立健全干部考核评价机制，加强对干部在一线工作表现的考核评价，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，激励干部在一线担当作为、建功立业。上半年，全市共提拔重用在一线表现突出的干部〔*〕名，表彰奖励在一线工作中表现优秀的干部〔*〕名。
（五）强基固本，党建引领更有活力。一是加强思想政治建设。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，加强对党员干部的思想政治教育，引导党员干部坚定理想信念，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。上半年，全市共举办各类培训班〔*〕期，培训党员干部〔*〕人次。二是加强基层党组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续加强基层党组织建设，不断提升基层党组织的政治功能和组织力。上半年，全市共新建基层党组织〔*〕个，整顿软弱涣散基层党组织〔*〕个。加强党员队伍建设，做好党员发展和教育管理工作，上半年，全市共发展党员〔*〕名，培训党员〔*〕人次。三是加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，加强对党员干部的日常监督管理，严肃查处违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。上半年，全市共立案查处违纪违法案件〔*〕件，处分〔*〕人。加强廉政教育，开展廉政谈话〔*〕人次，组织观看警示教育片〔*〕场次，参观廉政教育基地〔*〕人次。
二、存在的问题和不足
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在一些问题和不足，主要表现在：一是经济增长内生动力不足，产业结构不合理，新动能培育还需加快；二是财政收支矛盾突出，民生保障和社会事业发展还存在不少短板；三是营商环境还需进一步优化，市场主体活力还需进一步激发；四是干部队伍的能力和作风还不能完全适应高质量发展的要求，担当作为的精气神还需进一步提振。对于这些问题，我们将采取有效措施，切实加以解决。
三、下半年工作打算
下半年，我们将坚持以习
