2025年局党组上半年全面从严治党主体责任报告

2025年局党组上半年全面从严治党主体责任报告

2025年上半年，党组坚持问题导向、目标导向，以政治建设为统领，以思想建设为基础，以组织建设为支撑，以作风建设为抓手，以纪律建设为保障，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全局政治生态持续向上向好，为各项事业高质量发展提供了坚强政治保障。

一、突出政治引领，压实管党治党主体责任

本局党组深刻认识到，全面从严治党是一场刀刃向内的自我革命，必须旗帜鲜明讲政治，把坚决维护党中央集中统一领导作为最高政治原则。上半年，党组始终将强化政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党的领导贯穿于业务工作的全过程各方面。

（一）聚焦理论武装，筑牢思想之基

一是坚持党组带头示范学。党组理论学习中心组坚持每月集中学习，紧密围绕习近平总书记最新重要讲话精神、党中央重大决策部署以及党纪法规，深入研读原文、悟透原理。本期内，党组理论学习中心组共开展集中学习研讨六次，专题学习《中国共产党纪律处分条例》及相关党内法规，并结合本局实际进行深入交流，确保党组班子成员对党的创新理论和路线方针政策真学真懂、真信真用。

二是推动全员覆盖常态化。制定并实施《2025年上半年干部职工政治理论学习计划》，通过"三会一课"、主题党日、专题辅导等多种形式，将理论学习延伸至各党支部和每名党员干部。注重学习的系统性、针对性，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，增强学习的感染力和实效性。局内党员干部积极参与"学习强国"平台学习，平均积分位居同级机关前列，形成比学赶超的浓厚氛围。

三是强化意识形态阵地管理。党组高度重视意识形态工作，将其纳入重要议事日程，定期研判分析意识形态领域形势，及时掌握干部职工思想动态。严格落实意识形态工作责任制，明确各部门、各岗位责任。加强对局内网站、公众号等宣传平台的审核把关，确保信息发布导向正确、内容积极健康。加强对外宣传的统一管理，确保所有对外发声都与党中央精神保持高度一致。

（二）严明政治纪律，强化规矩意识

一是健全政治监督机制。党组将政治监督贯穿于全面从严治党全过程，制定《关于加强政治监督的具体措施》，明确监督内容、方式和程序。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示、党中央重大决策部署情况，以及各部门履行职责情况，开展常态化监督检查。对发现的问题，依法实施处罚，坚决纠正政治偏差。

二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制原则，党组会议、局务会议坚持集体领导、科学决策，确保决策的民主性和科学性。认真开展批评与自我批评，坚持"红脸出汗"，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。上半年，党组召开了高质量的民主生活会和组织生活会，班子成员和党员干部敞开心扉、直面问题，达到了统一思想、增进团结、改进工作的目的。

三是强化政治生态研判。定期对本局政治生态进行综合分析研判，全面掌握干部队伍思想状况、作风表现、廉洁自律情况。深入查找影响政治生态的突出问题和风险点，提出针对性改进措施。通过政治生态研判，精准画像，为党组科学决策提供依据，为营造风清气正的政治环境奠定基础。

（三）夯实组织基础，提升治理效能

一是优化组织体系建设。根据机构改革和业务发展需要，及时调整优化基层党组织设置，确保党组织与业务工作深度融合、同向发力。选优配强党支部书记，强化党务干部队伍建设，定期开展业务培训，提升党务工作者履职能力。

二是严格干部选拔任用。党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、人岗相适。上半年，组织开展干部选拔任用工作，严格按照程序，坚持公开透明，通过民主推荐、考察考核、集体研究等环节，确保选出的干部政治过硬、能力突出、作风优良。

三是加强党员队伍管理。严格党员发展程序，严把入口关，确保新发展党员质量。加强对党员的日常教育管理监督，定期开展党性分析，引导党员牢记党员身份，发挥先锋模范作用。开展专项行动，清理不合格党员，纯洁党员队伍。

二、深化正风肃纪，构建清廉高效运行机制

本局党组深刻认识到，作风建设永远在路上，反腐倡廉必须驰而不息。上半年，党组坚持严字当头、实处着力，持续深化作风建设，强化纪律约束，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。

（一）持之以恒纠治"四风"顽疾

一是持续紧盯享乐奢靡。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对公款消费、公务接待、公务用车、会议活动等进行严格规范和监督。通过明察暗访、随机抽查等方式，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。坚决杜绝形式主义、官僚主义，确保各项工作务实高效。

二是着力整治作风顽瘴痼疾。聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展作风建设专项整治，特别是针对不担当、不作为、慢作为、假作为等问题，建立问题清单，限时办结，确保件件有回音、事事有落实。加强干部日常管理监督，对发现的作风不实、效率低下等问题，及时进行提醒谈话、批评教育。

三是推动廉洁文化建设常态化。将廉洁文化融入日常工作和生活，通过开展廉政谈话、观看警示教育片、参观廉政教育基地、诵读廉政家书等多种形式，筑牢党员干部思想道德防线。引导干部职工树立正确的权力观、政绩观、事业观，自觉抵制各种腐蚀诱惑。

（二）健全监督体系，提升监督实效

一是深化巡察整改成果运用。党组高度重视巡察反馈问题，将其作为改进工作、推动发展的契机。针对巡察指出的问题，党组召开专题会议，研究制定详细整改方案，明确责任部门、责任人、整改时限，确保问题见底清零。对整改情况进行"回头看"，防止问题反弹。

二是强化日常监督管理。纪检监察部门发挥监督专责作用，加强对重点领域、关键环节、重要岗位人员的日常监督。运用监督执纪"四种形态"，抓早抓小、防微杜渐。上半年，共开展廉政谈话三十余次，对多名干部职工进行提醒警示，有效防止小问题演变为大错误。

三是完善权力监督制约机制。针对权力运行中的风险点，进一步梳理完善内部控制制度和业务流程。强化权力清单和责任清单管理，明确权力边界，规范权力行使。加强对重大决策、重要项目、大额资金使用等事项的监督，确保权力在阳光下运行。

（三）一体推进"三不腐"机制

一是保持惩治腐败高压态势。党组始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍，对腐败问题发现一起、查处一起。坚持以案促改，对查处的案件进行深入剖析，查找制度漏洞和管理薄弱环节，提出整改建议。本期内，未发生严重违纪违法案件，但对个别轻微违纪行为依法依规进行处理，释放了全面从严治党不松劲、不停步的强烈信号。

二是深化廉政风险防控。全面排查各部门、各岗位廉政风险点，根据风险等级制定有针对性地防控措施。建立健全风险预警机制，对高风险业务实行重点监控。加强对干部职工的廉政教育，提高其辨别风险、抵御风险的能力。

三是构建一体化监督体系。推动党内监督与业务监督、群众监督、舆论监督等贯通协调，形成监督合力。健全信访举报受理机制，畅通监督渠道，鼓励干部职工和社会各界对违纪违法行为进行监督举报，形成全方位、多层次的监督网络。

三、正视问题短板，持续改进提升

在看到成绩的同时，本局党组也清醒认识到，全面从严治党工作仍然存在一些不容忽视的问题和短板，需要引起高度重视并着力加以解决。

（一）理论学习的深度广度有待进一步拓展。部分干部职工对新思想的学习理解仍停留在表面，未能做到真学真懂、融会贯通，结合实际指导实践的能力仍需提升。对意识形态领域的复杂性、严峻性认识不足，防范化解风险的意识和能力尚需加强。

（二）责任传导的压力仍需层层递增。部分基层党组织在履行主体责任方面，存在压力传导不到位、责任落实不精准、担当意识不强的问题。少数领导干部对"一岗双责"的理解和执行仍有偏差，抓业务和抓党建未能实现有机统一。

（三）监督执纪的精准性和实效性尚需完善。对一些苗头性、倾向性问题的发现和处置还不够及时，运用监督执纪"四种形态"的水平有待提高。在运用大数据、信息化手段提升监督效能方面，仍有较大提升空间。

（四）作风建设的顽固性问题仍需警惕。形式主义、官僚主义在个别领域和环节仍有体现，影响工作效率和效果。为民服务意识在个别窗口部门仍需进一步强化，服务群众的"最后一公里"有待打通。

四、谋划未来发展，擘画治理新篇

针对上半年工作中存在的不足，本局党组将坚持问题导向，聚焦重点难点，制定更加精准有效的工作措施，以钉钉子精神抓好落实，推动全面从严治党向纵深发展。

（一）坚持政治统领，深化理论武装。

一是持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是要聚焦习近平总书记关于加强党的建设的重要论述，做到学思用贯通、知信行统一。二是健全理论学习长