市场监督管理局2025年上半年工作总结

〔*〕市场监督管理局2025年上半年工作总结

2025年上半年，〔*〕市市场监督管理局在市委、市政府的坚强领导和省市场监管局的精心指导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大以及二十届二中、三中全会精神。我们紧密围绕"123456"工作思路，即一个主体、两个方向，忠诚履行职责，积极担当作为，各项任务均取得了显著的阶段性成果，为全市经济社会的高质量发展贡献了积极力量。现将上半年工作成果汇报如下。

一、上半年工作回顾

（一）聚焦党建引领，党的建设全面加强。一是强化理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实"第一议题"制度，通过党组会议、理论学习中心组、支部"三会一课"等形式，组织党员干部深入学习党的创新理论，上半年累计开展集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是政治机关建设乃当务之急。必须坚定不移地贯彻执行党中央以及省级、市级的各项决策部署，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保市场监管工作始终沿着正确的政治方向稳步前行。务必严格规范党内政治生活，切实落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，以增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是压实从严治党责任。层层压实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和班子成员"一岗双责"。每季度召开党风廉政建设述职评议会议，对科室单位负责人进行述职评议，推动党风廉政建设责任落实落细。加强廉政教育工作，通过开展警示教育、廉政谈话、廉政党课等一系列活动，进一步巩固和加强党员干部廉洁自律的防线。上半年，开展警示教育〔*〕次，廉政谈话〔*〕人次，党组书记讲廉政党课〔*〕次。四是加强意识形态管理。坚决贯彻执行意识形态工作责任制，强化对意识形态工作的领导与管理，定期开展意识形态领域形势分析研判，确保牢牢把握意识形态工作的主导权。加强市场监管领域舆情监测与应对，及时回应社会公众关切，有效预防和化解舆情风险。今年上半年，未出现重大意识形态事件。五是着力优化行风作风。通过制定并印发《实施方案》和《工作要点》，组建专项工作领导小组，全面开展排查整治工作，针对行风建设中存在的问题进行深入整治。同时，加强干部职工的教育与管理，严格执行工作纪律，不断改进工作作风，以提升工作效率和服务质量。上半年，共排查问题〔*〕个，已完成整改〔*〕个。六是切实抓好党建工作。加强对于党建工作的指导和管理，确保党建工作能够顺利进行。积极组织和开展各种与党建工作相关的活动，以增强党组织的凝聚力和战斗力。上半年，新成立非公党组织〔*〕个，发展党员〔*〕名，培育党建示范点〔*〕个。

（二）聚焦改革创新，市场活力有效激发。一是畅通准入退出机制。持续深化"放管服"改革，优化企业开办服务，全面推行"一网通办""一件事一次办"，实现企业开办全流程〔*〕个工作日内办结。完善市场主体退出机制，推进简易注销登记改革，上半年，全市新登记市场主体〔*〕户，同比增长〔*〕％。注销市场主体〔*〕户，其中简易注销〔*〕户。二是创新监管方式方法。全面推进"双随机、一公开"监管，实现市场监管领域部门联合"双随机、一公开"监管全覆盖、常态化。加强信用监管，完善企业信用信息公示制度，强化经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，对失信主体实施联合惩戒。上半年，全市共开展"双随机、一公开"抽查〔*〕次，抽查市场主体〔*〕户，列入经营异常名录〔*〕户，严重违法失信企业名单〔*〕户。三是推进关键领域和难点问题的改革进程。推行市场监管综合行政执法体制改革，有效整合执法职能，合理配置执法资源，强化执法队伍的建设，显著提升了执法效能。同时，深入推动价格改革、知识产权改革等关键领域的改革，取得了令人瞩目的阶段性成果。

（三）紧密围绕公平竞争，市场秩序不断得到规范。首先，强化"两反"监管执法力度。坚决加大反垄断和反不正当竞争执法力度，严厉打击垄断协议、滥用市场支配地位、商业贿赂、虚假宣传等违法行为。今年上半年，共查处"两反"案件〔*〕件，案值〔*〕万元，罚没金额〔*〕万元。二是强化公平竞争刚性约束。全面落实公平竞争审查制度，对新出台的政策措施进行公平竞争审查，防止排除、限制市场竞争。加强对存量政策措施的清理，及时废止或修订含有排除、限制竞争内容的政策文件。上半年，共审查政策措施〔*〕件，清理废止文件〔*〕件。三是整治重点领域突出问题。针对民生领域群众反映强烈的突出问题，组织开展专项整治行动，严厉打击食品、药品、特种设备、产品质量等领域违法违规行为。上半年，共查处各类违法案件〔*〕件，其中食品案件〔*〕件，药品案件〔*〕件，特种设备案件〔*〕件，产品质量案件〔*〕件。四是开展涉企收费专项治理。加强对涉企收费的监管，严肃查处违规收费行为，切实减轻企业负担。上半年，共检查涉企收费单位〔*〕家，查处违规收费案件〔*〕件，退还企业费用〔*〕万元。五是维护消费者合法权益。完善12315投诉举报处置机制，加强消费维权宣传教育，提高消费者维权意识和能力。上半年，共受理消费者投诉举报〔*〕件，已办结〔*〕件，为消费者挽回经济损失〔*〕万元。

（四）紧密围绕提升发展质量和效益，经营主体活力显著增强。一是提升经营主体的发展质量和效益。积极推进经营主体培育工程，加大政策扶持力度，优化服务环境，推动经营主体数量和质量同步提升。据统计，上半年我市实有市场主体达到〔*〕万户，同比增长〔*〕％，其中企业数量为〔*〕万户，同比增长〔*〕％。二是支持新质生产力发展。积极培育壮大新产业、新业态、新模式，加强对科技创新企业的扶持，推动新质生产力加速成长。上半年，共培育高新技术企业〔*〕家，科技型中小企业〔*〕家。三是服务平台经济规范发展。加强对平台经济的监管，引导平台企业依法合规经营，促进平台经济健康发展。建立健全平台经济监管机制，加强与平台企业的沟通协作，共同维护市场秩序。上半年，共开展平台经济专项检查〔*〕次，约谈平台企业〔*〕家。

（五）聚焦战略实施，质量品牌显著提升。一是实施质量强市战略。以推进"三强"建设为抓手，加强质量基础设施建设，提升质量服务水平，推动质量提升行动深入开展。上半年，新增质量管理体系认证企业〔*〕家，参与制定国家标准〔*〕项、行业标准〔*〕项。二是实施标准化发展战略。以落实三年任务清单为抓手，加强标准化工作，推动标准化与产业发展深度融合。上半年，共发布地方标准〔*〕项，新增标准化良好行为企业〔*〕家。三是实施知识产权发展战略。以加强知识产权促进运用为核心，深化知识产权创造、保护和运用工作，全面提升知识产权工作水平。上半年，全市专利授权量〔*〕件，同比增长〔*〕％；商标注册量〔*〕件，同比增长〔*〕％。推动〔*〕市区域公共品牌建设、运用和转化工作，"〔*〕市红茶""〔*〕县白茶"等品牌影响力不断提升。

（六）坚守安全底线，确保市场环境安全稳定。一是加强食品安全监管力度。坚决贯彻执行食品安全"四个最严"方针，全面加强食品生产、流通、餐饮等环节的监督管理，提升食品安全抽检频次，严厉打击食品安全领域的违法犯罪行为。今年上半年，共对〔*〕家次食品生产经营单位进行了检查，抽检食品〔*〕批次，合格率达到〔*〕％，依法查处食品安全案件〔*〕件。同时，深入实施食品安全突出问题整治行动，全面排查并整治食品安全隐患，坚决守护人民群众"舌尖上的安全"。二是加强药品安全监管。加强药品、医疗器械、化妆品监管，强化药品不良反应监测和风险防控，保障公众用药用械安全。上半年，共检查药品、医疗器械、化妆品经营使用单位〔*〕家次，查处药品安全案件〔*〕件。三是加强特种设备安全监管。加强特种设备安全隐患排查治理，开展特种设备专项整治行动，严厉打击特种设备违法违规行为。上半年，共检查特种设备使用单位〔*〕家次，设备〔*〕台（套），排查治理安全隐患〔*〕处，查处特种设备案件〔*〕件。四是加强工业产品质量安全监管。加强对重点工业产品质量监督抽查，加大对不合格产品后处理力度，保障工业产品质量安全。上半年，共抽查工业产品〔*〕批次，合格率〔*〕％，查处工业产品质量案件〔*〕件。

（七）紧密围绕提升监管效能，监管水平持续稳步提高。一是加强学习培训工作。上半年通过干部培训规划，采取集中培训、专题讲座、网络学习等多种形式，深化对干部职工的业务知识培训，有效提升了干部职工的综合素养和专业技能。今年上半年，共举办各类培训活动〔*〕次，累计培训干部职工达〔*〕人次。二是加强信息化建设。推进市场监管信息化建设，完善市场监管综合业务平台，提高监管工作的信息化、智能化水平。加强数据资源整合和应用，为市场监管决策提供数据支撑。三是加强执法队伍建设。加强市场监管综合行政执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平。开展执法大练兵活动，加强执法人员业务技能培训和实战演练，提升执法人员的执法能力和水平。

二、存在的问题

一是在当前的市场监管工作中，部分干部职工的业务能力和综合素质还不能完全适应新形势下市场监管工作的需要，服务意识和工作作风有待进一步改进；二是市场监管领域还存在一些薄弱环节，风险隐患仍然较多，安全监管压力较大；三是市场监管体制机制还不够完善，协同监管和联合执法的工作合力还需要进一步加强和提升；四是在服务经济社会发展方面，还存在一些差距和不足，对新产业、新业态、新模式的监管和服务还需进一步探索和创新。

三、下半年工作打算

（一）持续加强党的建设。一是深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续强化理论武装，不断提高党员干部的政治素质和理论水平。二是全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。三是进一步加强意识形态工作，严格落实意识形态工作责任制，强化舆论引导和舆情监测处置，维护意识形态安全。四是持续抓好行风建设三年攻坚专项行动，巩固和扩大行风建设成果，树立市场监管部门良好形象。五是加强党建工作，充分发挥党组织在推动企业发展、服务社会等各方面的重要作用。

（二）坚定不移地推进市场监管体系改革。一是深入贯彻"放管服"改革方针，进一步改善营商环境，提升市场主体登记注册的便利化程度，充分激发市场活力和社会创造力。二是持续优化"双随机、一公开"监管、信用监管、"互联网＋监管"等创新监管机制，提升监管效能，减少市场主体的制度性交易成本。三是积极推进市场监管综合行政执法改革，加强执法队伍建设，规范执法行为，提高执法水平，严厉打击各类违法违规行为。

（三）持续强化市场秩序监管。一是加强反垄断和反不正当竞争的执法力度，对重点领域和关键行业实施更为严格的监管措施，以确保市场秩序的公平公正。二是深入民生领域，对食品、药品、特种设备、产品质量等关键领域中的违法违规行为施以严厉打击，坚决保障人民群众的生命财产安全。三是加强价格监管，规范市场价格秩序，严厉打击价格欺诈、哄抬物