某县社区领域基层党组织建设情况报告

〔*〕县社区领域基层党组织建设情况报告

社区是城市治理的基石，党组织是社区工作的核心。近年来，我县紧扣新时代党的建设总要求，着力加强社区领域基层党组织建设，不断提升组织力、服务力、凝聚力。现将有关情况报告如下。

一、工作现状

〔*〕县共有〔*〕个社区党支部，其中〔*〕街道有〔*〕个、〔*〕镇有〔*〕个、〔*〕镇有〔*〕个。全县社区党员共有〔*〕人，社区干部共有〔*〕人，其中男性〔*〕人、女性〔*〕人；初中〔*〕人，高中〔*〕人，大专〔*〕人，本科〔*〕人；〔*〕余岁〔*〕人，〔*〕余岁〔*〕人，〔*〕余岁〔*〕人，〔*〕余岁〔*〕人。社区干部每年培训〔*〕天，平均月工资〔*〕元，除书记、主任外，都没有国家规定的各类保险。全县社区共有自产权房面积〔*〕平方米、租凭房面积〔*〕平方米、其他方式面积〔*〕平方米。

一是选优配强社区干部。〔*〕县〔*〕街道于〔*〕年〔*〕月正式挂牌，前后陆续配齐班子成员〔*〕名，其中党政正职各〔*〕名，专职副书记〔*〕名，副主任〔*〕名。配齐配强了〔*〕个社区党支部书记，面向社会公开选聘考录了〔*〕名社区干部，优化党员干部队伍，提高社区班子战斗力。同时，把社区干部教育培训列入县、乡党校干部教育整体规划，定期开展培训，提高社区干部工作能力。聚焦"基层负担过重"的问题。认真贯彻上级部署，加快推进乡镇、街道履行职责事项清单编制工作。推行减负工作法，取消证明和摊派类事项〔*〕个，清理村级挂牌〔*〕余块，清理乡镇、社区借调人员〔*〕人。

二是加强社区阵地建设。采取财政拨一点、辖区单位帮一点、社区自筹一点的办法筹集资金，新建和改建社区党组织活动阵地。设置"四室一站一窗口"，即社区警务室、老年活动室、文体活动室、社区会议室、远程教育站点和便民服务窗口。各社区坚持"办公面积最小化、服务面积最大化"原则，整合拓展党建、政务、治理、服务等多重功能将基层党群服务中心打造为一站式"党务＋政务＋服务"的惠民综合体。以社区党群服务中心为基础，聚焦群众服务需求，探索构建社区党委领导，居委会、群团组织、社会组织、业主委员会、物业公司、驻社区单位等积极参与的基层治理议事协商机制，实现"小事不出小区、大事不出社区"。

三是充分保障活动经费。为确保社区基层党组织建设和各项活动有效开展，我县着力构建稳定、规范、可持续的经费保障体系。在社区党建及活动经费方面，县财政每年在年度预算中足额安排专项资金〔*〕万元，并建立与经济社会发展相适应的动态调整机制。同时，严格落实乡镇（街道）配套责任，要求各乡镇（街道）每年安排不少于〔*〕万元的配套资金，形成县乡两级财政协同投入格局。上述经费严格遵循专款专用原则，主要用于支撑社区核心工作，包括强化社区党员干部队伍建设，保障其参加政治理论学习、业务技能培训、外出考察交流等学习培训活动，提升履职能力，以及丰富社区居民精神文化生活，支持组织开展形式多样的文化娱乐、体育健身、科普宣传、邻里互助等群众性文体活动，增强社区凝聚力等。

四是创新社区管理机制。选择一些辖区内单位"一把手"担任社区名誉书记，实现社区资源共有共享，营造共驻共建的良好氛围。建立社区党建联席会议、社员议事等制度，完善管理体系建设。发展壮大志愿者队伍，倡导党员和青年志愿者为居民提供服务。组织开展文明小区、文明家庭等创建活动，为居民创造良好的生活环境。例如，2025年〔*〕月〔*〕日晚我县突遭强对流天气（自1959年以来第二次11级暴风）的袭击，县城路灯、市政设施和大型户外广告牌等设施严重受损。灾情发生后，〔*〕街道连夜成立〔*〕余人的应急队伍，并从隔壁乡镇邀请应急抢险队伍来进行帮扶，对县城倒毁的路灯、广告牌及环卫设施进行清理。通过三天的加班加点，共清理路灯〔*〕杆，新建路灯基座〔*〕个，拆除灯笼〔*〕对，横担〔*〕套，清理受损大型户外广告〔*〕处、店牌店招〔*〕余块、果壳箱〔*〕只、环卫板车〔*〕辆，相关经验做法被上级通报表扬。

五是搭建基层治理平台。坚持高位推动。以"书记领衔"行动为抓手，县委书记带头示范，将党建引领基层治理作为统筹项目，通过会议调度、实地调研、出台方案、协调解决难题等方式，扎实推进红色物业赋能提升。在街道、乡镇层面，将城市基层治理作为年度党建工作重点任务，督促其扛牢主责主业，主要负责同志以身作则谋划部署，勤于调度落实。规范县直单位落实"三清单一协议""双报到双报告"等制度举措，全县〔*〕个机关企事业单位（含二级单位）党组织、〔*〕名党员全部在小区"安家"，其中〔*〕名退出领导岗位干部担任社区兼职网格员，〔*〕名在职党员担任网格长，〔*〕名党员担任楼栋长。

二、存在问题

〔*〕县在探索社区组织建设工作方面虽然取得了一定成绩，但仍存在一些问题：一是共驻共建意识不强，一些驻社区单位不愿在财力、物力上给予所在社区相应的支持和帮助；二是党员干部管理滞后，社区内党员流动性较大，管理和组织活动不便；三是场所经费保障不力，目前仍有多个社区暂借或租凭其他单位的房子办公，党支部活动经费相对短缺，社区工作人员收入偏低；四是社区服务力量薄弱，社区干部存在人员较少、能力较弱的现象，难以适应为居民提供优质服务和社区科学发展的要求。仍一定程度存在"小马拉大车"问题。责权不匹配，以社区为例，社区参照县直事业