贯彻落实 《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的情况报告

贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》的情况报告

为深入贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），〔*〕党委坚持把学习贯彻《条例》作为加强国有企业党的建设的重要抓手，以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以服务中心为目标，推动《条例》各项要求在企业落地生根。现将有关情况汇报如下：

一、学习贯彻条例情况

〔*〕党委始终站在"坚持党对国有企业全面领导"的政治高度，将《条例》作为新时代国有企业基层党建的"工具书"和"指南针"，系统谋划、多措并举推动学习贯彻走深走实。

（一）强化组织领导，高位推动落实

一是成立专项领导小组。第一时间召开党委会专题研究《条例》贯彻落实工作，成立由党委书记任组长、党委班子成员任副组长、党群部门负责人为成员的领导小组，明确"党委统筹、支部主责、党员参与"的三级责任体系，制定《〔*〕贯彻〈条例〉重点任务清单》，细化3大类12项具体任务，逐项明确责任部门、完成时限。二是纳入年度重点工作。将《条例》落实情况写入企业年度党建工作要点，与生产经营同部署、同考核，召开党建工作推进会4次，党委书记带头听取汇报、督办进度，确保责任层层压实。三是建立"第一议题"学习机制。将《条例》纳入党委会"第一议题"，累计开展专题学习6次，班子成员结合分管领域谈认识、提措施，形成《党委落实〈条例〉责任清单》，明确党委在"把方向、管大局、保落实"中的18项具体职责。

（二）深化学习宣传，推动入脑入心

坚持"分层分类、全员覆盖"原则，构建"领导班子领学、基层党支部研学、党员群众自学"的学习体系。一方面，抓"关键少数"示范学。举办党委理论学习中心组（扩大）学习会3期，邀请省委党校专家作专题辅导，班子成员带头撰写学习心得12篇；开展"书记讲条例"活动，党委书记、支部书记累计讲党课28场次，覆盖党员800余人次。另一方面，抓"绝大多数"常态学。将《条例》纳入党员教育培训必修课，通过"三会一课"、主题党日、党员轮训等形式，组织专题研讨45次；针对一线班组党员、流动党员，创新"班前10分钟微课堂""线上云学习"等载体，利用企业微信公众号推送《条例》解读15期，发放《条例》口袋书1000余册，实现学习覆盖率100％。同时，强化宣传引导，在企业官网、宣传栏开设"贯彻《条例》进行时"专栏，发布基层党支部落实《条例》典型案例20个，营造"学条例、用条例"的浓厚氛围。

（三）坚持对标对表，完善制度机制

以《条例》为标尺，全面梳理现有党建制度，推动"立改废释"一体化。一是修订公司章程。将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司治理中的法定地位，细化党委研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序，制定《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》，涵盖战略规划、重大投资等7大类32项内容，2024年以来党委前置研究讨论重大事项56项，决策科学性显著提升。二是健全责任体系。修订《党建工作责任制实施办法》，制定支部书记、支委成员、党员"三级责任清单"，将《条例》落实情况纳入党建考核，占比提升至30％；建立"述评考"一体化机制，2024年度党建述职评议中，12个支部因《条例》落实不到位被"亮黄牌"，倒逼责任落实。三是规范组织建设。对照《条例》关于组织设置、换届选举、党员发展等要求，完成3个支部优化调整，新成立项目临时党支部5个；严格执行"双培养"机制，2024年以来发展党员35名，其中生产经营骨干占比83％；落实"三会一课"纪实制度，通过党建信息平台实时监控支部活动，整改不规范问题17项。

（四）聚焦作用发挥，服务中心大局

坚持"党建强、企业兴"理念，推动《条例》要求与生产经营深度融合。一是在重大任务中彰显担当。围绕企业"十四五"规划重点项目，组建"党员攻关队"22支，开展"党旗飘扬·攻坚有我"专项行动，攻克技术难题15项，其中"〔*〕生产线智能化改造"项目提前3个月投产，年增效益2000万元。二是在基层治理中凝聚合力。深化"党员责任区""党员先锋岗"创建，设立责任区86个、先锋岗120个，党员带头参与安全隐患排查、客户服务提升等工作，2024年以来党员牵头解决群众急难愁盼问题68件，职工满意度达95％以上。三是在队伍建设中激发活力。实施"头雁工程"，开展支部书记轮训4期，选拔10名优秀支部书记到机关部门挂职；推行党员积分管理，将积分与评先评优、岗位晋升挂钩，2024年评选"星级党员"50名，带动全员干事创业热情。

二、存在问题及下一步计划

尽管我们在学习贯彻《条例》中取得了一定成效，但对照《条例》要求和企业高质量发展需要，仍存在一些短板和不足：

（一）存在问题

一是学习深度和转化效果有待提升。部分基层党员对《条例》的理解停留在"条文记忆"层面，结合岗位实际推动落实的能力不足；流动党员、劳务派遣党员的学习覆盖还存在"盲区"，个别支部存在"重形式、轻实效"现象。二是制度执行刚性需要加强。个别单位对"党委前置研究讨论"程序把握不够精准，存在"以党委会代替董事会"或"前置程序流于形式"的问题；党建考核结果与薪酬分配、干部任用的挂钩力度还需加大，"考用结合"机制有待完善。三是党建与业务融合质效不高。部分支部"两张皮"问题尚未根本解决，融合载体创新不足，对"如何融、融什么"缺乏系统设计，成效评估缺乏量化指标，示范引领作用不够突出。

（二）下一步计划

针对上述问题，〔*〕党委将以钉钉子精神抓整改、补短板，推动《条例》落实再上新台阶。

一是以更高标准深化理论武装。制定《〈条例〉常态化学习方案》，将《条例》纳入新入职员工培训、党支部书记轮训必学内容；针对流动党员，依托"学习强国""〔*〕党建云"平台建立"线上学习＋线下测试"机制，每季度开展1次知识竞赛，确保学习全覆盖、无死角。建立"学用转化"台账，要求党员结合岗位撰写"落实《条例》行动清单