关于贯彻落实《国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自评报告

关于贯彻落实《国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自评报告

根据县委组织部和县委直属机关工委的统一部署，我司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于国有企业党的建设的重要论述，牢牢把握新时代国企党建工作总要求，切实把贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》）作为管党治党、强企兴企的根本遵循和长期任务。

自《条例》印发以来，我司党委始终把学习宣传、贯彻执行《条例》作为首要政治任务，贯穿于企业改革发展和党的建设全过程各方面，推动党的领导与公司治理有机融合、同频共振，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势。

现将我司党委贯彻落实《条例》的自评情况汇报如下：

一、落实《条例》主要成效

我司党委坚持将贯彻落实《条例》作为加强党的建设的重要抓手，牢牢把握政治方向、组织根基、制度保障、融合发展、队伍建设和监督落实六个方面重点任务，推动《条例》各项规定落地见效、取得实效。

（一）领会《条例》精神实质，政治站位持续提升

党委始终把学习贯彻《条例》作为理论武装的重要内容，着力在学深悟透、融会贯通上下功夫。一是领导带头学。党委理论学习中心组将《条例》纳入年度重点学习计划，全年开展专题学习研讨〔*〕次，确保班子成员先学一步、学深一层。二是全员覆盖学。通过举办专题培训班、党支部"三会一课"、主题党日等形式，累计开展各类学习活动〔*〕场次，覆盖党员干部〔*〕人次，实现党员学习教育全覆盖。三是融入实践学。将《条例》学习与学习教育、主题教育等有机结合，引导党员干部在实践中检验学习成效、在工作中落实制度要求，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织体系建设，基层基础全面夯实

坚持"应建尽建、建必达标"，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。一是健全组织架构。结合机构调整和业务拓展，新设党支部〔*〕个、优化调整〔*〕个，实现党的组织和党的工作全覆盖。二是严肃组织生活。严格落实"三会一课"、主题党日等制度，通过"智慧党建"平台对基层支部活动进行动态监督，全年累计线上打卡活动〔*〕次，党员参与率较上年提升〔*〕个百分点。三是配强班子力量。按照规定配备支部班子成员，优化结构比例，注重从政治素质好、业务能力强、群众基础好的党员中选拔支部书记和委员，基层班子整体功能不断增强。

（三）健全制度体系机制，党建入章入制入心

严格落实《条例》关于"党建入章"的要求，将党组织职责权限、运行机制和保障措施全部写入公司及下属企业章程，实现制度覆盖全链条。一是修订完善制度。对照《条例》逐项梳理制度体系，制修订党建工作制度〔*〕项，建立《党委前置研究清单》《党支部标准化建设考评细则》等配套制度。二是规范运行程序。严格执行党委前置研究程序，全年前置研究重大事项〔*〕项，涵盖发展战略、重大投资、干部任免等领域，有效防范决策风险。三是构建执行闭环。通过专项督查、定期抽查和问题整改"回头看"，确保制度落实有抓手、执行有成效。

（四）推动党建业务融合，发展动能显著增强

坚持"围绕中心抓党建、抓好党建促发展"，将党建优势转化为发展优势。一是实施"党建＋"工程。围绕企业重点项目、技术攻关、市场拓展等领域，设立党员攻关项目〔*〕个，提前或超额完成目标的占比达到〔*〕％。二是发挥示范引领。设立党员责任区〔*〕个、党员示范岗〔*〕个，带动所在班组在安全生产、节能降耗、提质增效等方面取得明显成效。三是打造党建品牌。依托"党建引领、融合赋能"理念，持续深化"〔*〕"党建品牌建设，探索形成"先锋示范岗""攻坚突击队"等特色载体，推动融合发展从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变。

（五）加强党员队伍建设，先锋作用有效彰显

坚持把党员队伍建设作为落实《条例》的基础工程。一是优化队伍结构。截至目前，全公司共有党员〔*〕名，占职工总数的〔*〕％，其中35岁以下党员占比〔*〕％，生产一线党员占比〔*〕％，本科及以上学历党员占比〔*〕％。二是强化教育培训。累计开展集中轮训〔*〕期，党员参训率达〔*〕％以上；充分运用"学习强国"等平台，推动线上学习常态化、人均年学习时长达到〔*〕学时。三是严管厚爱结合。建立党员关怀机制，定期走访慰问生活困难党员和老党员，落实党内激励、关怀、帮扶措施；对苗头性问题及时提醒谈话，对违反党纪的党员坚决查处。

（六）完善监督保障机制，责任落实有力有效

将《条例》落实情况纳入党建责任制考核、年度综合考核评价，与经营业绩同部署、同检查、同考核。一是强化考核指挥棒。建立《条例》落实考核指标体系，考核结果与评优评先、干部任用挂钩。二是健全督查机制。党委每年组织专项督查，发现并整改问题〔*〕项，整改率保持在100％。三是保障力量投入。严格按照规定比例配备专职党务干部和党建经费，重点向基层一线倾斜，为《条例》落实提供坚实支撑。

二、存在的主要问题

对照《条例》要求和新时代国企党建工作标准，结合自查评估和督查反馈，我司党委在贯彻落实过程中仍存在一些短板与不足，主要体现在以下四个方面：

（一）学用结合深度不够

在学习贯彻《条例》上存在"重规定动作、轻结合实际"的现象，对制度条款的内涵把握不够精准，缺乏从企业治理和发展全局出发的深度思考。在党委前置研究重大事项时，个别支部对"重大经营管理事项"的界定不够清晰，出现"应上会未上会"或"泛化上会"的情况；少数党员干部对"党建是生产力"的理念理解不够深入，存在满足于学文件、作笔记的倾向，学用转化成效不够显著。

（二）基层组织活力不均衡

虽然基层党组织总体运行平稳，但在标准化、规范化建设方面仍有差距，尤其是海外项目部和混合所有制企业党支部，因地域分散、人员流动等因素，活动形式相对单一、吸引力不足。例如，部分境外党支部主题党日活动仅以"线上签到"形式开展，缺乏互动与参与感；个别支部"三会一课"与生产经营结合不紧密，存在"为开会而开会"的现象，党员反映"学不到干货、解决不了实际问题"。

（三）融合发展成效不够均衡

尽管"党建＋业务融合"总体推进有力，但仍存在"两张皮"问题，融合深度和广度有待提升。个别传统业务板块的支部将"党建＋"简单等同于"党员带头加班"，忽视了流程优化、机制创新等方面的制度性支撑；部分党员攻关项目重立项、轻落地，资源保障不到位，导致项目成果转化率不高。党建品牌建设方面，内涵挖掘和外部影响力塑造不足，特色辨识度不够鲜明。

（四）党务干部力量和能力需进一步提升

现有党务干部总体能胜任工作任务，但与《条例》提出的更高标准相比，专业化、职业化水平仍有差距。部分新任党务干部对《条例》中涉及的组织生活规范、党建考核等条款理解不深，在具体指导和执行中存在"把握不准、程序不够规范"的情况；个别党务干部配备不足，一人兼管多个支部，精力分散，影响工作质效。

三、下一步整改措施

针对上述问题，我司党委将坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，以《条例》为根本遵循，细化工作举措、压实责任链条，确保整改见效、提升质效。

（一）深化理论武装，推动学用融合落地

制定《〈条例〉常态化学习计划》，将《条例》学习纳入党委理论学习中心组、党支部"三会一课"、党员集中轮训的必学内容，确保学习覆盖全体党员。开展"《条例》落实大家谈"活动，邀请党委书记、支部书记、业务骨干结合岗位实际交流经验做法，形成一批可复制、可推广的案例。建立"学用转化清单"，对"前置研究重大事项""党建考核"等关键环节明确责任主体、完成时限和评价标准，确保学习成果真正转化为制度效能和工作实绩。

（二）夯实基层基础，提升组织建设质量

实施"基层党建提质增效"工程，分类制定《〔*〕项目党支部工作指引》《混合所有制企业党建操作手册》，在组织生活、党员管理、活动开展等方面明确具体标准和操作流程。推广"主题党日＋"模式，结合生产经营实际设计"安全隐患排查日""技术攻关研讨日"等特色活动，增强支部活动吸引力与实效性。对排名靠后的党支部实行"党委班子成员包联＋专项整改"机制，确保软弱涣散党组织动态清零。

（三）推动深度融合，增强党建引领效能

修订完善《党建与业务融合评价体系》，将"党员攻关项目完成率""创新成果转化率"等指标纳入考核，并提高权重。实施"头雁领航"计划，选树一批"党建＋业务"标杆项目，通过观摩交流、经验分享等形式推动经验复制。建立"党建赋能"资源共享平台，整