关于开展规范津贴补贴及请销假执行等专项治理工作的自查自纠报告

关于开展规范津贴补贴及请销假执行等专项治理工作的自查自纠报告

根据上级纪委监委关于在〔*〕系统内开展规范津贴补贴发放、严格请销假制度执行等突出问题专项治理的工作部署和要求,我单位高度重视,立即行动,围绕专项治理明确的七个方面突出问题及其他关键领域,深入开展了全面、细致的自查自纠工作。通过此次专项治理,全体干部职工的纪律意识和规矩意识得到显著增强,内部管理制度得到进一步完善,作风建设取得扎实成效。现将有关自查自纠情况报告如下:

一、提高政治站位,周密安排部署

我单位党委深刻认识到,规范津贴补贴发放和严格请销假制度是落实中央八项规定精神、推进全面从严治党向纵深发展的重要举措,是检验"两个维护"是否落到实处的具体体现。接到上级通知后,单位党委第一时间召开专题会议,传达学习上级文件精神,研究部署自查自纠工作。会议决定成立由党委书记〔*〕同志任组长,纪委书记〔*〕同志任副组长,各职能部门负责人为成员的专项治理工作领导小组,负责统筹协调和组织实施。领导小组下设办公室,具体负责日常工作的推进、监督和情况汇总。单位印发了《关于开展规范津贴补贴及请销假执行等专项治理工作的实施方案》,明确了自查工作的指导思想、目标任务、方法步骤和纪律要求,将责任层层压实到具体部门和个人,确保自查自纠工作全覆盖、无死角、见实效。

二、深化思想认识,筑牢纪律防线

为确保专项治理工作入脑入心,我单位坚持将学习教育贯穿始终,组织全体干部职工,特别是党员领导干部和财务、人事等关键岗位人员,集中学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》以及最新的《国家机关津贴补贴管理办法》等党纪国法和政策文件。通过原原本本学、结合案例学、深入研讨学等多种形式,引导广大干部职工深刻领会违规发放津贴补贴的严重性和危害性,准确把握各项政策界限和纪律红线,充分认识到严格遵守请销假制度是严肃工作纪律、保持良好工作秩序的基本要求。通过深入的思想动员和纪律教育,单位内部形成了"人人知晓规定、人人遵守纪律"的浓厚氛围,为扎实开展自查自纠奠定了坚实的思想基础。

三、坚持问题导向,全面开展自查

本次自查工作严格遵循实事求是的原则,聚焦突出问题,深入检视剖析。自查时间范围重点为2024年1月至今,对重大问题可追溯至以前年度。自查工作由单位纪检监察部门牵头,联合财务、人事、办公室等部门组成专项检查组,通过调阅财务凭证、核查工资系统、检查考勤记录、开展个别谈话等方式,对以下几个方面进行了逐一排查:

(一)规范津贴补贴发放情况自查

对照上级明确的七个方面突出问题,我们进行了系统梳理和严格核查,具体情况如下:

一是关于违反规定自行新设项目或者继续发放已明令取消的津贴补贴问题。经核查,我单位严格执行国家和〔*〕省、〔*〕市统一规定的津贴补贴项目"白名单"制度。自2025年1月1日国家最新津贴补贴管理办法实施以来,财务部门对所有发放项目进行了重新梳理和确认,对历史上存在的地方性、行业性补贴项目,凡是国家和省市文件明确取消的,均已在规定时限内停止执行。通过对2024年至今的全部工资、奖金、福利发放台账进行比对,未发现任何自行新设项目或变相延续已取消项目的行为。

二是关于超过规定标准、范围发放津贴补贴问题。我单位严格按照核定的人员编制和职务职级,依据〔*〕市人社局、财政局联合下发的最新津贴补贴标准执行。经查,无论是艰苦边远地区津贴、岗位津贴,还是各项改革性补贴,均未超出规定的标准和发放范围。对特殊岗位津贴的发放,严格限定在经批准的岗位和人员范围内,并按规定履行了报备程序。不存在擅自扩大享受人员范围、提高发放标准或搭车发放等问题。

三是关于违反规定发放加班费、值班费、奖金和年休假补贴问题。我单位建立了规范的加班、值班审批和登记制度。经查,所有加班费、值班费的发放均有详细的审批记录和考勤佐证,发放标准严格遵守劳动法和上级相关规定,未发现超范围、超标准、超天数发放的情况。关于年休假补贴,严格按照"应休未休"的原则和法定补偿标准,经个人申请、单位审批后据实发放,不存在普发性或变相发放福利的情况。单位年度绩效奖励严格依据考核结果,履行集体决策程序后发放,未以任何名义向职工普遍发放各类与考核无关的奖金。

四是关于违规发放有价证券、支付凭证、商业预付卡、实物等问题。我单位严格执行财经纪律和现金管理规定,所有津贴补贴、奖金福利均通过银行代发至个人账户。经对财务账目、工会账目及大额采购合同进行全面审查,未发现以购物卡、提货券、加油卡、各类消费券等有价证券、支付凭证或实物形式,向干部职工发放任何津贴补贴和福利的行为。

五是关于违反规定使用工会会费及其他专项经费发放津贴补贴和福利问题。我单位工会经费的管理和使用严格遵守《中华全国总工会关于加强基层工会经费收支管理的通知》等规定。经审查工会账户流水和支出凭证,工会经费主要用于职工活动、文体用品购置、困难职工帮扶和按规定发放的节日慰问品,不存在利用工会经费滥发津补贴或超标准发放福利的情况。同时,对科研经费、项目资金等专项经费的使用进行了重点检查,未发现从中列支人员津贴或福利费用的问题。

六是关于借参加各种活动或节日之机,变相发放现金、有价证券或实物问题。我单位严格控制和规范各类会议、培训、评比表彰等活动。经查,近年来未举办大型庆典或纪念活动。在"五一"、"国庆"等法定节日期间,除按工会规定发放少量、符合标准的节日慰"问品外,不存在借节日之机向干部职工发放任何形式的现金、代金券或高价实物的行为。所有活动经费支出均公开透明,符合规定。

七是关于违反规定向关联单位转移支付,再由其发放津贴补贴问题。我单位无下属企事业单位,亦不存在向任何关联单位进行非正常资金转移的情况。通过对单位所有对外支付款项进行追溯检查,所有资金往来均有合法的合同或协议依据,业务内容真实,不存在通过虚构业务、虚开发票等方式套取资金,并转由第三方为本单位职工发放津贴补贴的"账外账"或"体外循环"问题。

(二)严格请销假制度执行情况自查

我单位历来重视工作纪律和考勤管理,制定并持续完善了《〔*〕单位工作人员请销假管理办法》。本次自查重点围绕制度执行的规范性和严肃性展开。

一是请假审批流程执行方面。通过抽查2025年上半年各部门共计150余份请假单,我们发现所有请假申请均严格按照"个人申请、部门负责人审核、分管领导批准、人事部门备案"的程序进行。对请假3天及以上的,均由单位主要领导审批。病假、产假等均附有医院或相关部门的有效证明。未发现"先休后补"、"口头请假"或越级审批等不规范行为。

二是销假制度执行方面。管理办法明确规定,请假期满返岗后须在1个工作日内到人事部门办理销假手续。经核查,所有请假人员均能按时返岗并及时销假。对于因特殊情况确需续假的,也均提前履行了续假手续。不存在假期已满但长期不销假、无故脱岗的现象。

三是考勤监督与违规处理方面。单位实行每日考勤通报制度,对迟到、早退、无故缺勤等情况进行严肃处理。自查期间,未发现有干部职工存在旷工或"吃空饷"等严重违反劳动纪律的行为。全体干部职工均能严格遵守作息时间,保持了良好的工作秩序和精神风貌。

(三)其他重点领域自查情况

在完成上述核心自查内容的基础上,我们还对公务接待、公务用车、会议活动等"三公"经费使用和杜绝浪费情况进行了同步检查。

一是公务接待管理方面。严格执行"先审批、后接待"制度,同城不搞相互宴请,接待活动一律不提供高档菜肴、香烟和酒水,陪餐人数和接待标准均符合上级规定。未发现超标准、超范围接待或将接待费用转嫁其他单位的情况。

二是公务用车管理方面。公车改革后保留的车辆均按规定实行集中管理、统一调度,节假日期间统一封存停放。GPS定位系统运行正常,不存在公车私用、私车公养等问题。

三是杜绝奢侈浪费方面。大力倡导勤俭节约,严格控制办公用品采购、水电消耗和文件印发数量。办公用房面积均符合标准,未进行超标准装修。未举办任何形式的节庆、晚会等活动,单位内部食堂严格执行"光盘行动",有效遏制了"舌尖上的浪费"。

四、存在的问题与不足

通过本次全面深入的自查,我单位在规范津贴补贴发放和严格日常管理方面总体情况良好,未发现重大违纪违规问题。但本着对自己高标准、严要求的原则,我们也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节和有待改进之处:

一是个别干部对津贴补