镇党委关于2025年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告1

镇党委关于2025年上半年落实全面从严治党主体责任情况的报告

2025年上半年，镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届中央纪委三次全会精神，严格对照《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，紧扣"产业振兴、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"乡村振兴主线，以"责任清单化、教育常态化、监督精准化、整改实效化"为抓手，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，为全镇经济社会高质量发展提供了坚强政治保障。现将有关情况报告如下：

一、强化政治引领，拧紧责任链条，构建"全闭环"落实体系

镇党委始终把落实全面从严治党主体责任作为"一把手"工程，坚持"书记抓、抓书记"，通过明责、督责、考责"三张清单"，推动责任主体从"被动应付"向"主动担责"转变。

一是清单化明责，绘好"作战图"。结合县委年度全面从严治党重点任务，镇党委召开专题会议研究制定《2025年全面从严治党主体责任清单》，细化党委主体责任12项、党委书记第一责任人责任8项、班子成员"一岗双责"6项，逐项明确责任领导、责任部门、完成时限。例如，在"加强基层党组织建设"责任项中，特别列出"每季度遍访软弱涣散村党组织""推动2个后进村转化提升"等具体指标，让责任落实可量化、可追溯。上半年，镇党委会专题研究全面从严治党工作4次，班子成员带队到联系村（社区）开展责任督导18次，形成"一级抓一级、层层抓落实"的责任传导体系。

二是项目化督责，用好"指挥棒"。建立"月调度、季督查、半年评估"机制，将主体责任落实情况纳入镇纪委重点督查内容。镇纪委联合党建办、督查室组成专项督查组，通过"四不两直"方式，对21个村（社区）、12个镇直单位开展全覆盖督查，重点检查理论学习、组织生活、惠民政策落实等情况。例如，在6月的"民生资金专项督查"中，发现某村存在低保评定程序不规范问题，督查组当场下达《整改通知书》，要求3日内完成核查并上报结果，同步约谈村党支部书记，推动问题立行立改。上半年累计开展专项督查12次，下发整改通报6期，约谈提醒干部15人次，倒逼责任落实。

三是刚性化考责，树牢"风向标"。修订《村级目标管理考核办法》，将全面从严治党成效与村干部绩效工资、评先评优直接挂钩，占比提升至30％。创新"群众满意度测评"机制，在村（社区）设置"全面从严治党意见箱"23个，结合"大走访大调研"活动发放问卷1200余份，收集群众对干部作风、政策落实等方面的意见建议217条，其中189条已整改反馈，群众满意度从年初的89％提升至93％。上半年，对考核优秀的3个村党支部、5名村支书进行表彰奖励，对排名末位的2个村启动"黄牌预警"，形成"干得好有奖励、干不好要问责"的鲜明导向。

二、深化理论武装，筑牢思想根基，激活"源动力"内生引擎

镇党委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，创新"理论＋实践""集中＋分散""线上＋线下"学习模式，推动理论学习从"入脑"向"走心"深化。

一是"关键少数"领学，让理论"活起来"。严格落实党委理论学习中心组学习制度，上半年开展集中学习8次，围绕"习近平总书记关于'三农'工作的重要论述""乡村振兴战略实施路径"等主题，邀请县委党校专家授课2次，组织班子成员到县红色教育基地（〔*〕革命纪念馆）开展现场教学1次。党委书记带头讲党课3场，结合镇里"特色农业产业园建设""人居环境整治"等重点工作，分享学习体会，带动党员干部"学思用贯通"。例如，在学习"千万工程"经验时，班子成员结合本镇〔*〕村"垃圾革命"典型做法展开研讨，形成《〔*〕镇农村人居环境长效管护办法》，推动理论学习成果转化为实践成效。

二是"基层支部"促学，让学习"沉下去"。以31个村（社区）党支部为阵地，推行"主题党日＋"模式，将理论学习与志愿服务、矛盾调解结合。例如，〔*〕村党支部开展"田埂上的党课"，邀请农技专家在油菜种植基地讲解"测土配方施肥技术"，同时学习中央一号文件关于"保障粮食安全"的要求，党员群众边听边问，既学理论又学技能；〔*〕社区党支部设立"流动党校"，针对行动不便的老党员，组织"送学小分队"上门宣讲，累计送学42人次。上半年，全镇各党支部开展集中学习186次，专题研讨54次，覆盖党员2300余人次。

三是"创新载体"助学，让教育"火起来"。针对青年党员、流动党员特点，搭建"云端学习平台"，利用"〔*〕镇党建"微信公众号开设"每日一学""党史微故事"专栏，发布学习内容68期；建立"青年党员学习群"，定期推送政策解读、先进典型，组织"线上知识竞赛"3次，参与率达95％。同时，挖掘本地红色资源，整理《〔*〕镇革命老区故事集》，组织党员参观"〔*〕村红军哨所旧址"，邀请老党员讲述"解放战争时期支前故事"，让红色基因融入血脉。上半年，累计开展红色教育活动8场，覆盖党员群众600余人次，真正让理论学习"冒热气""接地气"。

三、严抓作风整治，厚植为民情怀，绘就"清风正气"民生画卷

镇党委坚持把作风建设作为全面从严治党的"突破口"，聚焦群众"急难愁盼"，以"小切口"解决"大问题"，让群众感受到全面从严治党就在身边。

一是靶向整治"痛点"，让群众"暖心"。针对群众反映强烈的"窗口服务效率低""惠民政策落实慢"等问题，开展"作风建设提升月"活动，设立"办不成事"反映窗口，推行"首问负责＋限时办结"制度。例如，针对〔*〕村村民反映的"高标准农田灌溉设施损坏"问题，镇纪委牵头，水利站、农业服务中心联合排查，3天内修复损坏渠道1.2公里，惠及农田300余亩；针对"低保评定优亲厚友"问题，组织民政办、村监会开展"阳光低保"专项行动，重新核查低保对象126户，清退不符合条件7户，新增符合条件的11户，群众拍手称快。上半年，累计解决民生问题43件，群众信访量同比下降28％。

二是严查"微腐败"，让纪律"生威"。聚焦工程项目建设、集体"三资"管理等关键领域，开展"廉政风险点大排查"，梳理出村级工程招投标、低保评定、耕地地力补贴发放等12类风险点，制定防控措施23条。镇纪委联合审计、财政等部门，对2023年以来实施的56个村级项目开展"回头看"，发现某村道路硬化项目存在"偷工减料"问题，及时追回违规资金8万元，对相关责任人立案审查。上半年，全镇共处置问题线索15件，立案8件，党纪政务处分6人，形成"不敢腐"的震慑。

三是弘扬"新风尚"，让文明"生根"。以新时代文明实践站为依托，开展"最美家庭""孝老爱亲模范"评选活动，树立先进典型21人；修订《村规民约》，将"反对大操大办""抵制封建迷信"等内容纳入其中，组建"红白理事会"23个，劝阻燃放烟花爆竹、高价彩礼等行为37起。同时，开展"廉洁文化进乡村"活动，在村道两旁设置廉政标语32条，打造"清风广场""廉洁文化墙"5处，让廉洁理念融入日常生活。上半年，全镇举办移风易俗主题活动12场，群众参与率达85％，乡风文明程度显著提升。

四、紧盯关键环节，强化监督约束，织密"防风险"制度网络

镇党委坚持"严"的主基调，聚焦权力运行的"关键点"、内部管理的"薄弱点"、问题易发的"风险点"，构建"全周期"监督体系，确保权力规范运行。

一是抓日常监督，管好"微权力"。制定《村级小微权力清单》，明确"三资"管理、惠民补贴发放等3大类28项权力事项的操作流程、责任主体和监督方式，通过"村务公开栏＋微信群"双渠道公示，让群众"看得到、看得懂、能监督"。例如，在〔*〕村集体林地承包项目中，严格执行"四议两公开"程序，从招标公告到合同签订全程公示，群众全程参与监督，最终以高于底价15％的价格成功发包，既保障了集体利益，又避免了暗箱操作。上半年，全镇通过"小微权力清单"规范村级事务1200余项，未发生一起因权力运行不规范引发的信访问题。

二是抓专项监督，守好"责任田"。围绕县委"项目建设突破年"部署，成立重点项目监督专班，对〔*〕农产品加工园、〔*〕水库除险加固等7个重点项目开展"嵌入式"监督，重点检查资金使用、工程进度、干部履职情况。例如，在〔*〕农产品加工园建设中，监督专班发现施工方存在"未按设计要求铺设排水管道"问题，及时下达整改通知，督促企业返工并扣减违约金5万元，确保项目质量。上半年，累计开展专项监督21次，发现问题19个，推动整改17个，保障重点项目高效推进。

三是抓廉政谈话，敲响"警示钟"。建立"日常提醒＋任前谈话＋问题约谈"机制，党委书记与班子成员、村（社区）书记开展廉政谈话12人次；纪委书记对新入职干部、新调整岗位干部开展任前谈话9人次；针对督查中发现的苗头性问题，对相关干部进行"一对一"约谈15人次。同时，用"身边事"警醒"身边人"，组织观看《零容忍》《贪欲之害》等警示教育片4场，通报本镇近年查处的3起违纪典型案例，签订《廉洁承诺书》260份，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

五、坚持问题导向，推动整改提升，夯实"长久治"基层基础

镇党委坚持"当下改"与"长久立"结合，针对上级巡视巡察反馈、自查自纠发现的问题，举一反三、系统整改，推动全面从严治党向纵深发展。

一是聚焦问题抓整改。针对2024年县委巡察反馈的"党建与业务融合不够""部分村集体经济薄弱"等18个问题，制