县企业服务中心2025年度工作总结

〔*〕县企业服务中心2025年度工作总结

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,是实施"十四五"规划的攻坚之年。一年来,在县委、县政府的坚强领导下,〔*〕县企业服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习《习近平谈治国理政》第五卷的精髓要义,全面贯彻党的二十届四中全会精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以"宿事速办"营商环境品牌建设为总抓手,聚焦企业急难愁盼,持续深化改革创新,全力构建亲清政商关系,各项工作取得显著成效,为全县经济高质量发展注入了强劲动力。

一、年度核心指标完成情况与主要成效

2025年,中心坚持目标导向和问题导向相结合,各项核心工作指标均超额完成年度预期,服务能级与企业满意度实现双提升。

(一)诉求响应机制持续优化服务闭环效能显著提升

中心坚定不移地推深做实企业诉求"挂号制",将其作为检验服务成效的"试金石"。通过整合线上平台与线下走访渠道,构建了"企呼政应、接诉即办"的全天候、全覆盖响应体系。截至目前,全年共受理并办结企业各类诉求158项,远超年初预计的120项。其中,线上平台接收并办结诉求108项,线下通过"访企入村"等活动收集并解决的诉求50项。所有诉求均实现"一诉一码"追踪管理,办结率达98%,企业回访满意率稳定在95%以上,真正实现了从"回应一个诉求"到"解决一类问题,提升一个领域"的转变。

(二)惠企政策兑现渠道畅通市场主体活力有效激发

中心将学习《习近平谈治国理政》第五卷中关于"着力推动高质量发展"的重要论述转化为具体行动,聚焦政策落地"最后一公里",大力推进惠企政策"免申即享"和"即申即享"改革。年初,中心牵头梳理并印发了《2025年惠企政策汇编》,收录各领域颗粒化惠企政策58条,为企业提供了清晰明了的政策指引。通过优化"四网联通"平台,实现了财政资金对符合条件企业的精准滴灌和直达快享。全年累计兑付各类惠企资金874.07万元,惠及全县范围内重点企业45家次,资金兑付总额较去年同期增长近580%。其中,上半年兑付资金324.07万元,惠及3家企业,同比增长611%。这一系列举措极大提振了企业家的发展信心,有效降低了制度性交易成本。

(三)专业服务团队锤炼成钢重大项目保障坚实有力

中心深刻认识到,服务队伍的作风和能力是优化营商环境的根本。年内,中心将"深入贯彻中央八项规定精神学习教育"与业务能力提升紧密结合,锻造了一支政治过硬、业务精湛、作风优良的服务铁军。特别是在全县开展的"改进作风、访企入村"专题行动中,中心承担了日常组织协调工作,统筹安排全县37名县级领导干部定点联系81家重点规上企业及所在村镇,深入一线听取意见、解决难题,有力推动了干部作风的根本性转变。同时,持续完善"5+1+N"项目推进机制,选派60名业务骨干作为企业服务专员,为全县160个重点在建项目提供"一对一"全过程"代跑"服务。截至10月,全县纳入市级重点项目管理系统的产业类项目开工率达到99.15%,同比提升3.91个百分点,按时开工率保持100%,项目入统率和入规率稳步提升,为全县固定资产投资和产业转型升级提供了坚实支撑。

二、年度重点工作任务落实情况

中心对照《政府工作报告》确定的4项重点任务,逐一分解、压实责任、全力推进,所有任务均高质量完成。

(一)精准滴灌惠企政策直达快享机制全面落实

为确保各项惠企政策应享尽享,中心一方面持续更新《惠企政策汇编》,并利用"蒲公英特训营"等平台开展政策宣讲活动,变"企业找政策"为"政策找企业"。另一方面,依托大数据技术对企业进行精准画像,主动筛选符合"免申即享"条件的企业名单,并协调财政、税务等部门简化兑付流程。全年的资金兑付实践表明,"免申即享"模式已成为我县激发企业活力的重要引擎,尤其在支持科技创新和专精特新企业发展方面成效卓著。

(二)全程帮办企业服务专员制度持续深化

中心起草并推动实施了《〔*〕县企业服务专员服务三化改革方案》,以标准化、专业化、规范化为目标,进一步明确了服务专员在项目引进、落地、建设、投产全生命周期中的职责边界和服务标准。通过为160个重点项目配备专员,有效解决了项目推进过程中的土地、能评、环评等堵点问题。特别是下半年,在学习贯彻党的二十届四中全会关于"构建高水平社会主义市场经济体制"的精神指引下,中心更加注重发挥服务专员在链接要素市场、促进资源高效配置方面的作用,成功协调解决了多个新能源项目的大容量用电需求,保障了项目按期投产。

(三)闭环管理企业诉求"挂号制"做深做实

中心深刻领会《习近平谈治国理政》第五卷中强调的"坚持问题导向"的思想方法,将"挂号制"作为践行宗旨、服务企业的核心抓手。在实践中,构建了"统一受理-按责转办-限时办结-跟踪督办-回访评价"的全流程闭环管理体系。对于企业反映的共性问题,如部分行业面临的物流成本偏高问题,中心不满足于个案解决,而是牵头组织交通、商务、发改等部门召开专题协调会,研究制定系统性降本增g措施,真正做到了"解决一类问题,提升一个领域"。

(四)亲清互动政企沟通渠道实现常态长效

为构建亲而有度、清而有为的政商关系,中心持续擦亮"宿事速办"营商环境品牌,牵头或参与举办了形式多样的"亲清"系列活动。全年共举办各类政企互动活动16场,远超年初12场的计划,累计邀请250余家次企业参与,覆盖企业家、高管等1800余人次。活动内容丰富,既有围绕电子元器件、芯屏融合等主导产业举办的"宜企畅聊"产需对接会,也有聚焦知识产权保护、民营经济促进法解读的"蒲公英特训营",还有跨区域的"〔*〕区·〔*〕县汽车零部件产业产需对接"、"港产联动暨建材行业供需对接"等"企业连连看"活动,有效促进了产业链上下游的协同合作与政企之间的良性互动。

三、存在的主要问题与深刻反思

在肯定成绩的同时,中心也清醒地认识到,对照新时代新征程的更高要求,对标企业日益增长的多元化需求,工作中仍存在一些差距和短板。

(一)服务供给精准度与企业个性化需求尚存差距

当前的服务模式在解决普惠性、共性问题上成效显著,但对于不同行业、不同规模、不同发展阶段企业的精细化、个性化需求,研究不够深入,响应不够及时。例如,针对外向型企业在应对国际贸易壁垒、跨境数据合规、汇率风险管理等方面的专业服务存在明显短板,尚未形成系统性、差异化的解决方案。这种"一刀切"的服务思维,与高质量发展的精准要求不相适应。

(二)要素资源保障能力与新兴产业落地要求尚存差距

随着我县产业结构的加速转型,电子信息、新能源、生物医药等战略性新兴产业项目占比不断提高,这些产业对高端人才、稳定能源供给、专业物流配套等生产要素的要求极高。当前,"招工难、留工难"尤其是高技能人才短缺的问题依然突出,工业用电、用气成本相较于周边地区仍不具备明显优势,这些要素瓶颈在一定程度上制约了优质项目的产能扩张和技术升级。

(三)跨部门协同效率与诉求办理闭环要求尚存差距

尽管建立了"挂号制"和转办机制,但在处理涉及多个部门、權責交叉的复杂诉求时,仍存在协调难度大、办理周期长的问题。个别单位存在"重程序办结、轻实质解决"的倾向,导致诉求虽然在系统层面显示"办结",但企业的实际问题并未得到根本解决。这反映出部门间的数据壁垒和流程壁垒依然存在,距离二十届四中全会提出的"完善社会治理体系"要求还有差距。

(四)服务模式创新活力与高质量发展内在需求尚存差距

在服务手段和模式创新上,主动性、前瞻性仍显不足。数字化、智能化服务场景的应用还不够广泛,主要停留在信息发布和诉求受理层面,未能充分利用大数据、人工智能等技术为企业提供预测性、主动式服务。在推动产业链协同创新、培育新业态新模式、引导产业基金精准支持等方面,思路不够开阔,抓手不够有力。惠企资金兑现的整体效率虽然大幅提升,但部分专项资金的拨付流程依然繁琐,政策扶持的覆盖面和支持力度与市场主体的期盼仍有差距。

四、2026年工作思路与展望

2026年是"十五五"规划的开局之年。中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为首要政治任务,持续巩固拓展