县工业和信息化局党委（党组）2024年以来全面从严治党主体责任情况自查报告

〔*〕县工业和信息化局党委(党组)2024年以来全面从严治党主体责任情况自查报告

现将2024年以来至2025年10月全面从严治党主体责任情况自查报告如下。

一、基本情况

(一)聚焦政治建设,持续筑牢思想根基

始终将党的政治建设摆在首位,教育引导全局党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。一是深化理论武装。严格执行"第一议题"制度,将学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为党委会、理论学习中心组学习的首要内容。2024年至今,共组织开展理论学习中心组学习18次,专题研讨15次。特别是在2024年以来全党开展的党纪学习教育中,通过举办读书班、专题党课、警示教育等形式,组织全局38名党员干部逐章逐条学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,确保党纪党规内化于心、外化于行。二是严肃党内政治生活。严格执行民主集中制、"三重一大"事项集体决策等制度,高质量召开年度民主生活会和组织生活会,班子成员之间、党员之间坦诚开展批评与自我批评,使"红脸出汗"成为常态。党委班子成员带头深入分管领域和挂钩企业,全年开展谈心谈话超过80人次,有效凝聚了思想共識。三是压实意识形态工作责任。定期分析研判工信领域的意识形态风险,加强对工业互联网、企业宣传阵地等的引导和管理,确保意识形态领域绝对安全。

(二)聚焦作风建设,深入贯彻中央八项规定精神

坚决将作风建设引向深入,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。一是扎实开展专题学习教育。根据中央部署,自2025年初在全局深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,明确要求将"学、查、改"一体推进作为核心任务。通过学习,引导党员干部深刻认识到中央八项规定是长期有效的铁规矩、硬杠杠。二是大力整治形式主义为基层减负。针对基层反映强烈的问题,出台内部减负措施,2024年以来,局机关发文、会议数量同比分别压减21%和18%。参照省级做法,对涉企考核指标进行优化,压减重复交叉事项,减轻企业迎检迎考负担。三是强化关键节点监督。紧盯元旦、春节、五一、国庆等重要节点,通过发送廉洁提醒、组织警示教育等方式,重申纪律要求,严防"四风"问题反弹回潮,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

(三)聚焦主责主业,推动党建与业务深度融合

坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务,以高质量党建引领工信事业高质量发展。一是深化法治建设,优化营商环境。深入推进法治政府建设,组织普法宣传队深入〔*〕产业园区、〔*〕科技公司等重点企业开展"送法进企业"活动超过10场次,提供法律咨询和"法治体检"服务,帮助企业提升合规经营能力,以法治力量护航企业发展。二是落实巡视巡察整改。针对2024年初县委第一巡察组反馈的18个问题,局党委(党组)照单全收、立行立改,制定了包含65项具体措施的整改方案。截至目前,反馈问题已基本整改到位,并举一反三建立健全了财务管理、项目申报等5项长效机制。三是服务全面深化改革大局。围绕全县工业产业转型升级,大力推动"智改数转",引导支持〔*〕机械、〔*〕食品等20多家企业实施技术改造和数字化转型,加快培育新质生产力,将党组织的政治优势转化为推动改革发展的强大动力。四是夯实安全发展底线。初步探索构建工业领域国家安全责任体系,将产业链供应链安全、工业数据安全、网络安全等纳入日常监管范围,组织开展了2次针对重点工业企业的网络安全应急演练,提升了风险防范意识和能力。在干部选拔任用和人才工作中,坚持党管干部、党管人才原则,树立鲜明实干导向,提拔重用了3名在服务企业、项目攻坚一线表现突出的干部,积极对接引进了2名高端制造业领域的专业人才。

二、存在的主要问题

对照上级要求和企业群众期盼,我局党委(党组)在落实全面从yan治党主体责任方面虽取得一定成效,但仍存在一些不容忽视的短板和弱项,亟待在今后的工作中加以解决。

(一)政治理论学习的成果转化存在"温差",深度广度仍显不足

虽然理论学习的次数和覆盖面得到保证,但在学懂弄通做实上仍有差距。一是"学用脱节"现象依然存在。部分干部在学习时满足于"已读""已学",但如何运用习近平经济思想、习近平总书记关于新型工业化的重要论述来破解我县传统产业升级难、新兴产业培育慢等瓶颈问题,思考不深、办法不多,未能完全将学习成果转化为谋划工作的思路、推动发展的举措。二是学习形式创新不足。学习方式仍以"领学+研讨"为主,现场教学、案例式教学等沉浸式、互动式学习组织较少,导致学习的吸引力和感染力有待提升。党纪学习教育中,对条例的学习多停留在字面理解,对背后的纪律逻辑和实践要求钻研不够,导致部分年轻干部对纪律的敬畏感尚未完全入心入脑。

(二)贯彻中央八项规定精神的韧劲和恒心尚有"盲区",隐形变异问题发现难、纠治难

在高压态势下,公款吃喝、公车私用等面上问题得到有效遏制,但一些"四风"问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法",对其发现和纠治的敏感性、有效性不足。一是享乐主义、奢靡之风出现新变种。例如,公务接待化整为零,将超标准接待拆分为多次、多地安排,规避监管;或者以"项目调研""学习考察"为名,违规接受服务对象安排的宴请和娱乐活动,增加了监督执纪的难度。二是特权思想和特权现象未能根除。少数干部在服务企业时仍存在"门好进、脸好看、事难办"的现象,对企业的合理诉求响应不够及时、解决不够彻底,与"想企业之所想、急企业之所急"的要求还有差距,实质上是权力观、政绩观出现了偏差。

(三)整治形式主义为基层减负的力度有待加强,"指尖上的负担"等新问题凸显

尽管在精简文件会议方面取得了一些成效,但形式主义具有顽固性和变异性,一些新的表现形式给基层和企业带来了困扰。一是"数据围城"现象抬头。随着数字化管理手段的普及,各类报表、数据填报任务有增无减,部分系统平台操作复杂、数据重复填报,耗费了企业和基层干部大量精力,出现了"线下减负、线上增负"的苗头。二是督查检查考核存在"过度留痕"倾向。部分干部下企业调研,习惯于拍照、要材料,满足于"去了、看了、记了",但对于发现的真问题、难问题,缺乏一盯到底的韧劲,调研成果转化率不高,加重了基层的迎检负担。三是政策宣贯"上面热、下面冷"。一些惠企政策的宣传解读满足于在网站发布、在会议传达,但深入企业"面对面"精准推送、帮助企业理解和申报的"最后一公里"尚未完全打通,导致政策红利未能充分释放。

(四)重点领域主体责任压实存在"落差",风险防范能力存在短板

在一些关键领域,责任链条未能做到环环相扣、无缝衔接,存在一定的风险隐患。一是法治建设的重心有待调整。当前工作更多聚焦于依法审批、依法处罚等行政权力的规范运行,但在运用法治思维和法治方式服务企业、化解矛盾、保障发展方面的能力还需加强。部分干部面对企业融资、知识产权保护等复杂法律问题时,办法不多、能力不足。二是国家安全责任认识不够到位。对总体国家安全观的理解,特别是工业领域的安全责任,认识仍较模糊。对全县重点产业链的薄弱环节、关键核心技术的"卡脖子"风险、工业数据跨境流动的安全隐患等,缺乏系统性的摸排和应对预案,工作停留在被动响应层面,缺乏前瞻性布局。三是干部人才队伍建设与新质生产力发展要求不相适应。干部队伍的知识结构和专业能力存在短板,既懂产业又懂管理的复合型干部储备不足。在引才、育才、留才方面,思路不够开阔,市场化、精准化的引才机制尚未完全建立,对支撑我县未来产业发展的高层次人才吸引力不强。

(五)党内政治生活的"熔炉"作用发挥不充分,"辣味"不足问题依然存在

虽然严格执行党内政治生活制度,但在质量上仍有提升空间。一是批评和自我批评有时"辣味"不足。在民主生活会等场合,自我批评时谈工作问题多、谈思想问题少,相互批评时"绕道走